上半年人事局工作总结

上半年，我们在区委、区政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实“三级”（全国人才工作会议、*市人才工作会议、*区人才工作会议）人才工作会议精神，按照区委区政府确立的工作目标，认真抓好各项人事人才工作的落实，在全程办事、公务员队伍建设、人才引进、事业单位聘用合同制改革、政府机构改革等项工作中取得了新的进步，圆满完成了上半年我局确立的各项工作任务。

一、上半年工作完成情况及取得的主要成绩

实施“全程办事”，人才发展环境进一步优化。在建立“优质服务”常态运行机制的基础上，在局机关和人才交流服务中心实施“全程办事”，缩短了办事时限，提高了服务质量；按照区政府《关于促进金融产业发展的意见》和《关于落实中关村科技园区政策促进德胜科技园高新技术产业发展的若干规定》的有关精神，把人才服务及时跟进德胜科技园和金融街，成立了*区人才交流服务中心德胜科技园分中心；坚持人才服务“周五走访制”，通过开展人才需求调查、召开人事人才政策座谈会、人才培训等工作，为驻区企业提供优质服务；努力改进服务方式，充分利用网络优势，在“一站式”服务的基础上在全市率先开发使用了“E站式”人才网络服务系统，并已开始在我市部分区县推广。根据群众举报，对“*东方英才人才服务中心”违规经营进行了严肃查处，下发了“致人才中介机构负责人的一封信”，参与了市人事局对我区人才中介服务机构的检查，提高了人才市场的规范化运作水平，净化了市场环境；积极为驻区金融产业人才引进提供政策支持，草拟金融企业引进人才和办理*市《工作居住证》请示并报市人事局；进一步规范了《工作居住证》办理程序。积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。在元旦、春节等节日，开展了一系列慰问享受政府特殊津贴及有突出贡献专家活动。

制度创新，公务员队伍建设迈出新步伐。

深入开展公务员《行政许可法》学习宣传教育活动，上半年发放教材2500册，组织辅导讲座两场，全区980人参加了培训。组织《行政许可法》开卷考试55场次，2500人参加，组织381名从事行政许可审批的公务员参加了闭卷考试。首次将“公务员宣誓”引入国家公务员初任培训，全区37个单位的125名公务员参加了初任培训，举办了我区第七期科级任职培训班，区属各单位50名新任科级领导职务的公务员参加了培训。通过培训，提高了公务员的法律素质，增强了依法行政的能力和意识，培养了公务员队伍的良好作风；坚持凡进必考的原则，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，严把公务员“入口关”，认真组织笔试和面试工作，确保了公招人员的素质，为7个单位面向社会公开招考国家公务员10人。完成20*年度督察考核测评工作，把行政机关的作风建设及政务公开、服务质量等情况纳入政府部门的考核范围，对区属42个委、办、局的工作目标、专项任务、廉政建设目标进行了督察考核，经过严格的测评和考核程序，10个单位被评为优秀部门；进一步规范了考核、奖励的程序，对个别单位在考核、奖励中存在的问题及时提出改进意见，确保了公务员的考核奖励质量。20*年度全区公务员应参加考核3277人，实际参加考核3273人，优秀497人、称职2712人、基本称职1人、未定等次63人。完成了20*年度公务员奖励备案工作，其中嘉奖587人，三等功82人，二等功9人。

落实人才工作会议精神，人才引进工作成绩显著。

认真落实市、区人才工作会议精神，充分用好人才引进“绿色通道”，对我区机关、企事业及驻区单位所需的外埠人才、高级人才、紧缺人才和大中专毕业生，繁事简办、急事特办，上半年为驻区企业引进人才17人，接收应届毕业生466人；办理*市工作居住证486册，为我区经济和社会发展提供了有力的人才保证。根据部队裁军20万，安置任务加大的实际，从讲政治的高度，确实做好20*年安置需求调查摸底工作，确定了今年安置的总体思路；认真做好20*年度毕业生接收引进工作，组织区属26个单位参加各种形式的毕业生供需见面会、双向选择会，积极组织筹备由市局统一举办的“20*年暑期*地区毕业生供需见面会、双向选择招聘月”*区专场招聘会活动。

积极探索，专业技术人员队伍建设和事业单位聘用合同制、人事制度改革得到进一步加强。

完善专业技术人才评价方式，简化手续，调整政策，由评聘结合的管理体制向评聘分开的体制转化，调整工程系列评委会，规范了评委会工作程序。组织召开了全区事业单位推行聘用合同制工作总结交流会，对全区48个单位进行了人事人才政策培训。截至20*年底，我区214个独立法人事业单位及街道所属18个幼儿园试行了聘用合同制，签订聘用合同16384人，未签280人。按照总体推进、分层次突破的工作思路，确立了今年把科学设岗作为事业单位人事制度改革的重点，重新核定了各单位的专业技术职务结构比例或指标，为各单位科学设岗起到了宏观调控的作用。在教育、卫生系统各选择了两个单位作为科学设岗试点，摸索经验，为全面铺开奠定了基础；加强对聘用合同制工作中重点和难点问题的调研和指导，对问题多、难度大、工作滞后的单位重点指导，上半年深入文化委、服务中心、信息中心、房管中心等单位靠前指导，提供政策支持，分析问题并提出解决方法。举办了我区首期人事争议仲裁员培训班，成功调解2起人事争议案件，审阅聘用合同140人次280本，鉴证聘用合同238本，接待政策咨询单位17个，咨询电话50人次。在《*报》开辟了“人事政策”解答栏目，收集整理了41个常见政策问题进行了连载解答，有力配合了事业单位聘用合同制工作的顺利进行。我们还选派了27名优秀基层领导干部赴加拿大约克大学进行为期4个月的MPA学习，为我区培养了一批高级复合型人才，推进了高层次人才队伍梯队建设的力度。完成了事业单位20*年度考核奖励工作，实有人数18292人，参加考核18292人，优秀等次2617人，合格15443人，基本合格32人，不合格7人，未定等次193人。奖励升级543人。确实加强职称考试管理工作，圆满完成20*年全国职称外语考试及全国会计资格考试工作。

落实政策，机关事业单位工作人员的收入稳步提高。

认真贯彻国家调整工资标准政策，继续落实了我区工资增长机制，保证机关公务员和事业单位工作人员的收入水平继续稳步增长，离退休人员离退休费也同步增长。上半年办理机关、事业单位职务变动工资审批195件，人员调动工资审批128件，公务员转正定级工资审批22件；完成公务员连续五年考核称职晋升级别工资488人，连续三年优秀提前晋升级别工资21人。完成机关、事业单位工作人员晋升职务工资档次15026人，人均月增资44.6元。按照市人事局文件精神，提高检察院、法院警衔津贴标准28人，人均月增资9.3元，并协助计算了补发额度。加大了对新成立、新转制及执行机关工资事业单位监督、检查和指导的力度，认真落实京人发[20*]34号《关于加强事业单位档案工资管理的通知》精神，出台了我区贯彻落实的意见，解决了事业单位人事制度改革中的难题，确保了事业单位人事制度改革的整体推进。

深入实际，教育培训取得新进展。

知识的更新和充实是提高公务员素质的一项重要内容，也是为企业提供优质服务的必要条件。上半年，开展了参照单位工作人员“电子政务”培训共“三期”，480人参加培训。完成了为期三年的“公务员讲英语”学习考试工作，为解决工学矛盾，采取送考上门的方法，组织考试21场，932名公务员参加了考试。为提升培训层次，会同区环保局举办了“环保型扬尘覆盖剂研究与示范”高研班。认真做好专业技术人员继续教育工作，召开了20*年专业技术人员继续教育工作会。会同区委组织部、科委认真做好“首都发展与人才能力建设”讲座，组织全区公务员、专业技术人员和管理人员开展继续教育公共课学习活动，完成了学习报名和教材、光盘的预定工作。

政府机构改革稳步推进。

围绕解决政府职能“越位、缺位、错位”等机制方面存在的主要问题，在深入调研的基础上，加强领导，科学论证，制定区政府机构改革方案，扎扎实实做好政府机构改革的实施工作。新组建国有资产监督管理委员会、发展和改革委员会、商务局、安全生产监督管理局，撤销区委企业工委、经济贸易委员会、对外经济贸易委员会、经济体制改革办公室、物价局，将计划生育委员会更名为人口和计划生育委员会，调整后的区政府部门为28个、直属特设机构1个、议事协调机构的常设办事机构1个。认真做好机构改革的后续工作，审核审批机关“三定”方案，并认真组织实施。政机构改革圆满完成，通过这次机构改革，减少了机构，合理地配置了部门职能，进一步优化了队伍结构。

依法开展事业单位登记管理。完成了20*年事业单位法人登记证书年检，全区年检单位409家，占应年检单位的93%。已检单位合格率为100％。

二、上半年工作中存在的主要问题

上半年人事人才工作在局党组的领导下，认真研究新形势下人事人才工作的新方法、新路子和新途径，各项工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足：一是对一些工作所取得的经验和成绩在总结和宣传的力度上还不够，好经验、好举措不能得到推广和宣传，不能提炼出经验性的成果，在面上铺开；二是由于上半年各项工作任务比较繁重，对新形势下人事人才工作的研究和探讨还不够深入。

三、下半年的主要工作

一是深入学习贯彻落实全区人才工作会议精神，按照局党组确立的“折子工程”，抓好各项工作的落实。

在全区公务员中深入学习同志在全国人才工作会议上的讲话精神，要把学习同践行“三个代表”重要思想结合起来，同做好人事人才工作的实际结合起来，同建设一支“高效、廉洁、务实、优质”的公务员队伍结合起来，认真抓好我区的人事人才工作，为实现*经济发展战略目标提供坚实的人事人才保证。

二是坚持“全程办事制”。

在总结上半年经验的基础上，不断拓宽和充实全程办事的内容，贯穿于人事工作的方方面面，不断拓宽思路、解放思想，在引才、育才、用才上下功夫，在全区形成“尊重知识、尊重人才”的良好氛围，吸引更多的人才到我区建功立业。

三是进一步抓好对公务员的管理教育，抓好学习《行政许可法》的成果转化工作，提高公务员队伍的依法行政意识。

加强考核力度，在充分调研的基础上，建立有效的激励机制，草拟出台“*区杰出公务员奖”评比实施办法，调动起公务员的工作热情和干劲。

四是继续抓好以“科学设岗”为重点的事业单位人事制度改革。

按照“调查研究、重点突破、总结完善、逐步深化”的思路，在抓好试点单位的基础上，建立和完善适合事业单位各类人员特点的岗位管理的方法，研究制定我区事业单位补充工作人员公开招聘办法，进一步深化事业单位人事制度改革的力度。

五是圆满完成以“安置”为重点的人才引进工作。

努力拓宽渠道，认真落实中央、*市指示精神和各项政策，从讲政治的高度创造性的抓好安置工作的落实。六是落实*市“关于规范机关工资收入”的有关通知精神，完成我区规范公务员工资收入和清理整顿津贴、补贴工作。

六是按照市委、市政府统一部署，全面完成区政府机构改革的各项后续工作。

根据市编办制定的*市中小学教职工编制核定标准，对全区中小学编制重新进行核定。

七是抓好我局机关队伍建设，不断提高人才工作水平，更好地统筹人才工作，更好地组织起我区经济建设的人才大军。