上半年行政工作总结范文

时间:2023-02-24 08:26:26

上半年行政工作总结

上半年行政工作总结范文第1篇

“乘安全活动月的东风,跨上时程的骏马。”2005年上半年安检科全体人员,在矿党政班子的正确领导下,以坚持“安全第一,预防为主”方针思想为指导,以“三个代表”重要思想为实践,以唯实、求实、务实精神,坚持一切从实际出发,走科技兴矿之路,圆满的完成了上半年的各项工作,为总结半年来取得的成绩,克服存在的不足,现将行政工作总结如下:

一、坚持党的安全第一方针不动摇

新年伊始,安检科全体人员在科长、书记的带领下,组织学习矿一号文件和安检科各级人员岗位责任制,统一思想,开拓思路,严格执行“无不生产”原则,用科学的管理手段,从严控制,措施到位,力戒形式主义和急功近利思想,针对安全的薄弱环节,采取得力措施,工作一环紧扣一环,一级管一级,创新方法多管齐下,严字当头,以严保安,对一些不安全行为和事故单位严惩不贷,决不姑息迁就。对“三违”人员,抽调专人进行亮相反省,培训教育,家庭帮教,使其丢面子、丢票子、丢位子,做到全方位的超前管理,收到了良好的效果。

二、抓自身培训,提高安检队伍的技术素质

常言道:“打铁要练自身硬”。面对安检人员文化层次的不同和与企业相适应的管理水平,采取得力措施通过班前会进行培训,每日一题,选派人员到外地学习,走出去,请进来,从顶板管理、机电运输、一通三防到质量标准化,学人之长,补己之短,走出了一条葛店煤矿特色的管理模式,并制定了严格的考核管理奖罚制度,对学习培训效果好的同志,给于重奖,反之则给于重罚。通过一系列的举措,使安检队伍的整体业务技术素质得到了提高,在矿各项大比武中名列前茅,受到了公司、矿领导的赞扬。

三、铁面无私反“三违”,做拒腐防变的表率

“三违”不反,事故难免。“三违”是出现事故的大敌,具有关资料统计,出现各类事故有90%是违章造成的。今年上半年受矿、公司领导表扬不怕威胁的安检员张新峰,金钱面前不低头的唐学良,送礼上缴的蒋东波等先进典型,给于一定的奖励。对于违规违纪的人员,凡发现一律给于清理安检科队伍。科长、书记郑重承诺,从我做起,坚决做到“请吃不到,送礼不要”,有一位在矿工作多年的老同志,因儿子出现违章来说情,科长书记耐心的作他的工作,晓之以情,动之以理,使他们甩掉思想包袱。使我矿的三违现象有大幅度的下降,工伤事故较去年下降50%,使安检队伍的整体素质,作风建设上了一个新台阶。

四、深入一线查隐患,齐心协力保安全

由于煤矿条件差,运输战线长,设备老化,地质结构复杂,局部瓦斯高等特点,采取有力措施,把责任心强、技术经验较为全面的安检员,按照头、面、分区进行包片落实,哪里有危险,哪里就会有安检员出现。对查出的隐患,能当场整改的必须当场整改,不能当场整改的限期整改,对严重威胁安全生产的重大隐患当场停产并采取措施及进行整顿,对下发隐患不能按期整改的单位下发通报,对工程质量、文明生产、煤质管理,严格按照标准加以监督,整改落实,取得了上半年无一重伤和二级以上非伤亡事故,保证了企业的健康、稳步发展。

五、加强企业文化建设,努力应在安全氛围

上半年,我们对安检员进行了班前礼仪和公司下发的企业文化手册组织学习,提出了“外树形象,内强管理”的思路,使安检队伍的精神面貌焕然一新。派全队人员到区队参加各类安全活动,举行安全知识竞答赛,配合公司开展大型安全演讲和安全咨询活动,积极参加矿纪检和党的知识竞赛答卷,组织突击队、小分队突击检查,配合公会、团委、群众监督岗、政工部等深入井下巡回演出,开展一系列的事故案例教育,使我矿的安全氛围耕农、更活跃。

上半年行政工作总结范文第2篇

“乘安全活动月的东风,跨上时程的骏马。”××年上半年安检科全体人员,在矿党政班子的正确领导下,以坚持“安全第一,预防为主”方针思想为指导,以“三个代表”重要思想为实践,原创:以唯实、求实、务实精神,坚持一切从实际出发,走科技兴矿之路,圆满的完成了上半年的各项工作,为总结半年来取得的成绩,克服存在的不足,现将行政工作总结如下:

一、坚持党的安全第一方针不动摇

新年伊始,安检科全体人员在科长、书记的带领下,组织学习矿一号文件和安检科各级人员岗位责任制,统一思想,开拓思路,严格执行“无不生产”原则,用科学的管理手段,从严控制,措施到位,力戒形式主义和急功近利思想,针对安全的薄弱环节,采取得力措施,工作一环紧扣一环,一级管一级,创新方法多管齐下,严字当头,以严保安,对一些不安全行为和事故单位严惩不贷,决不姑息迁就。对“三违”人员,抽调专人进行亮相反省,培训教育,家庭帮教,使其丢面子、丢票子、丢位子,做到全方位的超前管理,收到了良好的效果。

二、抓自身培训,提高安检队伍的技术素质

常言道:“打铁要练自身硬”。面对安检人员文化层次的不同和与企业相适应的管理水平,采取得力措施通过班前会进行培训,每日一题,选派人员到外地学习,走出去,请进来,从顶板管理、机电运输、一通三防到质量标准化,学人之长,补己之短,走出了一条葛店煤矿特色的管理模式,并制定了严格的考核管理奖罚制度,对学习培训效果好的同志,给于重奖,反之则给于重罚。通过一系列的举措,使安检队伍的整体业务技术素质得到了提高,在矿各项大比武中名列前茅,受到了公司、矿领导的赞扬。

三、铁面无私反“三违”,做拒腐防变的表率

“三违”不反,事故难免。“三违”是出现事故的大敌,具有关资料统计,出现各类事故有是违章造成的。今年上半年受矿、公司领导表扬不怕威胁的安检员张新峰,金钱面前不低头的唐学良,送礼上缴的蒋东波等先进典型,给于一定的奖励。对于违规违纪的人员,凡发现一律给于清理安检科队伍。科长、书记郑重承诺,从我做起,坚决做到“请吃不到,送礼不要”,有一位在矿工作多年的老同志,因儿子出现违章来说情,科长书记耐心的作他的工作,晓之以情,动之以理,使他们甩掉思想包袱。使我矿的三违现象有大幅度的下降,工伤事故较去年下降,使安检队伍的整体素质,作风建设上了一个新台阶。

四、深入一线查隐患,齐心协力保安全

由于煤矿条件差,运输战线长,设备老化,地质结构复杂,局部瓦斯高等特点,采取有力措施,把责任心强、技术经验较为全面的安检员,按照头、面、分区进行包片落实,哪里有危险,哪里就会有安检员出现。原创:对查出的隐患,能当场整改的必须当场整改,不能当场整改的限期整改,对严重威胁安全生产的重大隐患当场停产并采取措施及进行整顿,对下发隐患不能按期整改的单位下发通报,对工程质量、文明生产、煤质管理,严格按照标准加以监督,整改落实,取得了上半年无一重伤和二级以上非伤亡事故,保证了企业的健康、稳步发展。

五、加强企业文化建设,努力应在安全氛围

上半年,我们对安检员进行了班前礼仪和公司下发的企业文化手册组织学习,提出了“外树形象,内强管理”的思路,使安检队伍的精神面貌焕然一新。派全队人员到区队参加各类安全活动,举行安全知识竞答赛,配合公司开展大型安全演讲和安全咨询活动,积极参加矿纪检和党的知识竞赛答卷,组织突击队、小分队突击检查,配合公会、团委、群众监督岗、政工部等深入井下巡回演出,开展一系列的事故案例教育,使我矿的安全氛围耕农、更活跃。

上半年行政工作总结范文第3篇

一、指导思想。坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻学习党的十六大、十六届四中全会精神,围绕党委、政府的中心工作,按照加强党的执政能力和建设的总体要求,充分发挥我镇司法行政职能作用,提高运用法律手段管理国家事务、经济文化事业社会事务的水平,保障人民群众依法管理国家事务和社会事务的权利,促进我镇民主法制和政治文明的建设,为我镇全面建设小康社会创造一个良好的法制环境。20__年是我市贯彻实施:"三五"依法治镇与"四五"普法考核验收工作的重要一年,全面推进依法治镇进程,进一步增强广大干部和群众的法制观念和法律素养,不断提高行政执法人员学法、懂法、用法、守法、依法决策、依法行政、依法管理的能力。进一步加强对青少年、中小学生、下岗和待业人员、外来务工人员、企业、厂矿的法制宣传教育有针对性、时效性地加强法制宣传教育工作的力度。重点是领导干部和各级、各类公职人员的法律素质,努力提高依法行政的科学化、民主化、法制化的进程,推进我镇基层民主法制建设。在各村广泛开展"民主法治村"的创建活动,不断提高村民自我教育、自我管理和我约束能力。

二、法制宣传教育工作。一是坚持依法治国和以德治国相结合,充分发挥法制宣传教育的功能和作用,进一步加强重点对象和重点区域的普法力度,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。二是进一步加强重点对象的普法宣传教育力度,把普及法律知识和加强公民道德建设相结合,以领导干部为核心,全体公民为基础,行政执法人员为重点的法制宣传教育体系。三是以《宪法》为重点的法制宣传教育,进一步树立《宪法》和法律法规的权威、法律面前人人平等的原则。四是不断加强市场经济体制方面的法律法规宣传教育力度,提高企业依法管理、依法经营的自觉性,为维护社会稳定创造良好的法制环境。

三、认真开展普法与依法治镇工作。以"依法执政,执政为民"为核心,执法责任制为重点。更好地推进普法与依法治镇工作的贯彻落实。认真组织实施《昆明市执法责任制条例》,抓好涉及执法单位、部门工作人员的培训,提高整体执法水平,自觉维护人民群众的根本利益。组织村级干部和各有关部门学习《森林法》、《土地管理法》、《农业技术推广法》,进一步的加强了各级干部的法律素质。今年6月20日,"三五"依法治理"四五"普法工作已顺利通过上级的验收,并得到好评。

四、人民调解工作。人民调解工作,继续贯彻落实"调防结合,以防为主"的工作方针,认真贯彻落实最高人民法院关于审查涉及人民调解协议的民事案件的若干规定和人民调解工作若干规定。严格按工作原则办事,遵守职业道德和纪律,做好矛盾排查调处工作,积极化解不安定因素,消除不稳定隐患,切实做到不安定因素和大量民间纠纷的萌芽状态,真正起到"第一道防线"作用,确保我镇社会政治稳定。今年上半年,全镇共发生民间纠纷28起,调解28起,调解成功23起,成功率达82。

上半年行政工作总结范文第4篇

20__年上半年,在市委、市政府的正确领导下,在省司法厅的具体指导下,全市司法行政干警深入学习党的十六大和十六届五中、六中全会精神,认真开展法治理念和党员干部作风教育活动,努力实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,严格按照省司法厅下达的责任目标要求,充分发挥职能作用,创造性地开展工作,并取得了显著成效,较好地达到了时间过半、任务完成过半的目标,为我市经济社会发展和全面建设小康社会作出了积极的贡献。现将上半年的工作情况总结如下:

一、以“五五”普法和“三五”依法治理启动为重点,深入开展了法制宣传教育

(一)高标准制定“五五”普法和“三五”依法治理规划。市依法治市办公室按照上级要求,密切结合农业大市实际,在认真总结“四五”普法和“二五”依法治理经验的基础上,深入开展理论调研,广泛征求各方意见,已制定出《————市20__—20__年普法依法治市工作规划》。目前,该规划正在进一步修改完善中。各县区司法局也初步制定出符合当地实际的普法依法治理规划,并做好了启动前的各项准备工作,为全市稳步实施“五五”普法和“三五”依法治理奠定了坚实的基础。

(二)突出重点,深入开展法制宣传教育。上半年,全市各级司法行政机关继续抓好领导干部、青少年、农村党员和农民工等重点对象的法制教育,采取多种形式,不断创新方法,着重宣传了《宪法》、《公务员法》、《社会治安管理处罚法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《律师法》、《公证法》、《刑法》、《民法通则》、《条例》等新近颁布实施以及与群众生产生活密切相关的法律法规,有效提高了全市公职人员依法行政的意识和能力,促进了青少年学法、守法、用法自觉行为的养成,增强了农民工依法表达诉求、维护自身合法权益的能力,全市公民的法律素质和全社会的法治化管理水平有了新的提高。4月份,治市办与市委宣传部、市社科联、————日报联合开展了县处级以上领导干部“法治河南与和谐中原”理论研讨活动,进一步提高了领导干部的依法执政能力。与市质监局联合举办了法制报告会,加强了对行政执法队伍的法制教育。平舆县司法局为外出务工大乡高扬店乡的务工农民人手一册地发放了出行必备法律服务卡,被农民兄弟亲切地称为“小贴士”。遂平县司法局成立普法文艺小分队,到乡村和学校演出。确山县司法局举办青少年法制巡回报告活动,受教育学生人数达4000多人。上蔡县司法局积极开展“命案必破、预防人命案发生”系列宣传活动,很好地服务了全县和谐社会建设。新蔡县司法局参与组织该县“禁毒”暨“平安建设”“反”大型法制宣传活动,受教育群众达12万余人。驿城区和正阳、西平、泌阳等县司法局还充分利用农闲的有利时机,集中开展春季普法教育活动,丰富了广大农民群众和外出务工人员的法律知识,增强了依法维权的意识和能力。继续同市新闻宣传媒体办好“法制经纬”和“法在生活中”栏目,很好地宣传了司法行政工作。

(三)注重实效,扎实开展法治实践活动。全市各级司法行政机关紧紧围绕基层民主法制建设,全面加强农村和

社区的依法治理工作。市依法治市办公室制定并组织实施了20__年依法治市工作要点,各地各部门也分别制定了工作要点或工作计划。“民主法治示范村”创建以及法律进社区、进单位、进学校、进企业、进乡村等活动继续向纵深发展,特别是为配合我市“三城联创”,还制定出具体的“法律进社区”活动方案,各项工作均达到了上级的有关要求。向依法治省办公室推荐、申报了新蔡县等9家单位和12名同志为全省普法依法治省工作先进集体和先进个人。部署了全市普法依法治市工作先进集体和先进个人的评选表彰工作,目前各地各部门正在有序组织申报中。(四)法学教育稳步实施,培训工作出现新局面。培训中心党委以争取培训任务为中心,多方拓宽培训渠道,严把教学质量关,始终注重培训质量,受到相关单位和学员们的一致好评。认真制定教学计划,注重抓实践教学,顺利完成了20__级普通大专班的各项教育任务。上半年,与市人事局联合,举办了全市企、事业单位专业技术人员继续教育培训班21期,受训单位60余个,参训人员近20__人;与市民政局联合,举办了退伍军人岗前培训班1期50人;举办了全市人民调解员培训班1期70人;服务市政府法制办举办的执法人员培训班3期300人;服务市计生委举办的计划生育培训班3期350人。

二、以监管安全为中心,市监狱全面建设有新的提高

上半年,市监狱以监管安全为中心,以生产创收为龙头,以干警教育为保障,以改造罪犯为目的,积极推进“三化”建设,顺利实现监管安全。

(一)指导思想明确,工作思路清晰,责任管理到位。该狱把今年定为管理年、学习年、平安年,明确全年工作整体思路为“加强学习教育,提高素质能力;依法科学管理,创建平安监狱;培养劳动观念,增强生产效益;坚持综合治理,规范行为秩序”。并在全体干警中分批多次进行动员部署,切实做到了认识统一、落实统一。进一步健全责任机制,与各监区签订了政治、生产等方面工作目标责任书,力求职责清晰,奖罚分明,为全年各项任务的顺利完成提供了有力的保证。

(二)管教工作以监管安全为前提,以刑罚执行为重点,以教育改造为载体,积极推进“三化建设”。一是党委重视,制度完善,措施得力。实行党委成员承包管理,坚持监狱领导带班制度,保证“五个亲自”。先后修定了《————市监狱罪犯住院规定》、《记分考核工作制度》等10多项新制度,细化了门卫、接见、带工、干警直接管理、外来人员管理制度,做到有章可循、有规可依。加大检查力度,堵塞各处漏洞,做到日有登记、周有通报、奖罚分明、责任明确、风险共担。二是依法行刑,进一步提高执法质量。完善了刑罚执行工作程序,细化、量化、规范了执法工作。实行刑罚执行工作责任制,实现逐级问责。狠抓了狱务管理,完善监督机制,增强执法管理透明度。上半年,收押223人,释放175人,减刑168人,5人续保,特别是减刑工作,由于依法严办,宣布后没有大的反映。三是加强狱侦和生活卫生工作,监管安全得到强化。重新布建了耳目,最大层次地发挥耳目作用。坚持分析排查,注重解决“四类矛盾”,切实将矛盾消灭在萌芽之中。生活卫生方面做到专款专用,科学计划、合理开支,搞好卫生防疫,建立了艾滋病、结核病检测室。四是抓规范、促养成,搞活动、促稳定。分别开展了“抓规范、促养成、促安全”、“罪犯互监组专项整治”、“情动高墙”征文、“五一”帮教等活动,并于一季度进行了检查验收。组织服刑人员为市国税局、西园小学等单位现身说法演讲,有力地推动了监管安全工作。

(三)政治工作以“加强干警管理、开展岗位练兵活动”为载体,在提高队伍素质上下功夫。一是加强干警教育,提高思想素质。深入学习了党的十六大和十六届五中全会精神,扎实开展了社会主义荣辱观和政治理论、法律法规的学习教育,做到了学有心得、学有检验、学有实效,进一步强化了宗旨意识,牢固树立起执法为民的思想。二是深入开展岗位练兵活动。由于领导重视、方案科学、措施得力和要求严格,在省监狱管理局组织的验收考核中取得良好成绩,达到了预期的目的。三是完善干警管理制度,规范干警行为,提高基

层战斗力。把岗位津贴和文明奖同考勤结合,购买指纹考勤机,对机关人员实行上下班考勤,机关秩序发生明显变化。对基层部分班子进行及时有效的调整,使基层班子呈现出活力。监区建立干警值班考勤本,实行考勤同效益、奖金挂钩,提高基层干警积极性。在分析干警思想状况和存在突出问题的基础上,采取个别教育措施解决个性问题,及时解决了存在的问题,有效化解了矛盾。(四)生产工作优化整合,生产积极性空前高涨。一是安全生产意识进一步增强。制定了《安全活动计划》,完善了《安全生产考核奖惩办法及考核细则》,建立了生产台帐,开展了安全生产知识竞赛,6月份进行了征集安全警句活动,并更换了全部消防器材。二是生产管理实行新模式。面对生产实际状况,及时组织考核,优选项目上马,对经济效益差、劳动强度大、不利于环境的项目调整下马。重新上了工艺制帮项目,投入新机器60台,维修资金8700元,利用旧机70台,节约资金91800元。保证了9条生产线,在岗人员350人,实现了较好的效益收入。上半年,生产效益较好实现了个人、单位“双赢”,顺利达到了时间过半、任务过半的目标要求。

三、以规范执法行为为突破,法律服务水平不断提高

(一)以在全市律师队伍中开展“六项教育”活动为重点,律师工作得到全面加强。一是“六项教育”活动取得阶段性成效。在4月22日召开的全市律师队伍建设工作会议,专题部署了“六项教育”活动,市律协和各律师事务所严格按照市局制定下发的《教育活动工作方案》和《学习安排计划》的要求,认真开展教育活动,突出所主任的组织表率作用,保证了学习时间、学习内容、学习人员和心得体会“四落实”。5月26日至6月9日,由副局长赵瑛同志带队,对全市27个律师事务所的“六项教育”活动开展情况进行了全面的督导检查,及时通报存在的问题,提出改进意见。从督查的总体情况来看,广大律师已圆满完成理想信念教育、宪法教育和社会主义荣辱观教育的各项任务,律师队伍的思想政治建设得到加强,教育活动取得了阶段性成效。二是参与工作效果明显。全市律师参与政府接待已形成制度,市直律师轮流值班接访,律师科的同志按月份定期检查律师坐班接访情况,查看接访记录。县域律师以天天接访、定期接访、通知接访三种形式参与政府接待,很好地满足了政府和广大公民的要求。上半年,全市律师共接涉法涉诉上访案件390件,接信件46件。律师为上访者讲明了法律,指明了解决问题的途径,化解了政府与群众之间的矛盾,达到了“上为政府分忧,下为百姓解难”的目的,对社会大局的稳定起到了积极的作用。三是积极参与法制宣传和社会公益活动。市直各律师事务所45名律师,轮流在市广播电台积极、认真、热情地按时参加《法在生活中》栏目活动。他们依照法律和政策,客观准确地解答群众的咨询,使民间矛盾纠纷解决在萌芽之中。这一活动,受到了社会的赞许,展现了律师自身形象,收到了良好的社会效果。广大律师积极参与社会公益活动,上半年仅市直所就捐款8040元,体现出强烈的社会责任感。四是各项业务进展顺利。在认真审查、严格把关的基础上,完成了27个律师事务所、215名律师的年检注册工作。组织律师积极投身打黑除恶专项斗争行动,保证了司法机关能够从重、从快地打击黑恶势力犯罪。着重加大对律师重大、敏感、群体性案件的指导监督力度,规范三类案件的登记报告制度,确保了办案的法律效果、社会效果和政治效果的统一。开展县域律师工作的调研,总结推广了确山县司法局服务农村的先进典型。进一步加强律师党建工作,完善律师党支部的组织生活,重视培训发展律师新党员。上半年,全市律师共为726个单位和个人担任法律顾问,办理刑事辩护和案件864件,民事、经济1480件,行政案件230件,非诉讼法律事务1206件,为我市的经济发展和社会稳定做出了积极贡献。

(二)以宣传《公证法》和开展公证岗位培训活动为重点,公证质量和服务水平进一步提高。一是全面深入宣传《公证法》。市、县两级司法局制定出切实可行的宣传方案,精心组织,充分利用新闻媒体,在全市范围内进行了全方位、多角度地宣传。2月26日,集中开展了宣传日活动,悬挂横幅100多条,展出版面25块,设置咨询台11个,印制宣传册1万余本,解答群众法律咨询数百人次。3月份,又定为公证法律知识宣传月,各县区分别开展了形式多样的宣传活动,为《公证法》的顺利实施营造浓厚的氛围。二是积极拓宽服务领域,认真做好公证机构的调整设置。全市公证机构在办好传统公证业务的基础上,还开拓了公路养路费收缴合同、农村宅基地使用权、林权、城市拆迁、结婚声明书、离婚协议书等多项公证业务,很好地促进了公证收入和公证事业的发展。制定出全市公证机构设置调整方案,做好了公证员执业申报工作,特别是对不符合公证法规定的“一人处”,与所在县司法局协调沟通,及时选定具有公证员资格的人员进行申报,确保依法开展业务。三是公证岗位培训活动扎实进行。从4月3日起,我市公证队伍严格按照市局的实施意见和各处的活动计划,重点学习了政治理论、宪法法律、公证业务、公证技能等方面的知识,公证队伍的责任意识、法治意识、规范意识和质量意识进一步强化,整体素质有了新提高,达到了“内强素质、外树形象”的活动目的,公证工作的社会影响力进一步扩大,服务经济社会发展的职能作用得到充分发挥。上半年,全市公证机构共办理各类公证事项14132件,其中民事类7497件,经济类5964件,涉台类210件,涉外类461件。市公证处以健全制度为保障,大力改善办公条件,深入宣传公证法律制度,着力提高服务水平,强力开拓新证源,充分发挥服务、沟通、公证、监督职能作用。上半年,共办理国内经济民事类公证事项579件,涉外经济民事类公证事项579件,收费23万元,有效地预防了大量经济纠

纷。(三)加大监管力度,进一步深化基层法律服务工作。一是加强管理,规范和净化了基层法律服务市场。采取得力措施,切实加强对基层法律服务工作的指导和管理,认真落实基层法律服务执业年检注册制度,严格执业纪律,规范执业行为,严肃查处违法违纪和违规法律服务行为,确保了新形势下基层法律服务工作的健康发展。二是狠抓建设,提高了“148”法律服务专线的效能和影响。进一步加强市148法律服务专线的规范化建设,健全和完善了制度措施,提高了效能,扩大了影响。上半年,市148法律服务热线共解答群众咨询3000多人次。三是抢抓机遇,面向“三农”拓展了基层法律服务领域。通过开展基层法律服务工作调研,摸清了我市基层法律服务工作的底子,发现了问题,理清了工作思路。全市各基层法律服务所,主动围绕建设社会主义新农村,创新工作方法,积极拓展基层法律服务领域,切实为农村经济发展、农民增收、保障农民工合法权益提供优质高效的法律服务。上半年,共诉讼、非诉讼法律事务6235件,避免和挽回经济损失500多万元。

(四)严把法律援助办案质量关,落实便民利民措施,经费保障全部纳入财政预算,社会影响力不断提高。一是搞好宣传,营造良好氛围。通过电视、广播等媒体宣传法律援助,经常深入到基层、社区、工地、农村积极向群众特别是向农民工进行宣传,使法律援助的方针、政策深入人心,促进了我市法律援助工作的顺利开展。二是严把质量关,落实便民利民措施。全市两级法律援助机构牢固树立“办案质量就是法律援助工作的生命线”的意识,严格执行“四统一”原则,办案人员恪守职业道德,遵守执业纪律,严格按照法律法规办事,依法维护受援人的合法权益。建立了办案质量监控制度和旁听、抽查、回访受援人的工作制度。采取便民利民措施,方便群众申请并获得法律援助。3个县有专门接待室,7个县设立了办公兼接待室。市、驿城区和汝南县有通过__台查询的专用咨询电话,遂平、确山、西平三县有办公电话,正在与__台沟通;新蔡、平舆、上蔡、正阳、泌阳五县为12348。大力落实首问负责制、一次性告知制度,公示了各项服务承诺,设立了法律援助工作人员监督栏。三是加大援助力度,有力维护农民工的合法权益。健全了农民工法律援助工作网络,多次深入到农民工中进行法律援助宣传,简化对农民工提供法律援助工作程序,降低法律援助门槛,开辟农民工法律援助绿色通道,方便农民工申请并获得法律援助。上半年,共为农民工提供法律援助咨询1000余人次,办理各类援助案件60余起,追回被拖欠工资30万元,争取人身损害赔偿金32万元,法律文书100余件,依法维护了农民工的合法权益,促进了我市劳务经济的发展。目前,“政府为民做主,法援伴你同行”已在我市传为佳话。四是政府法律援助责任进一步落实,经费保障机制全面建立。上半年,市法律援助经费预算为10万元。正阳、泌阳、驿城三县(区)法律援助经费已纳入财政预算,实现了100%县(区)法律援助经费纳入财政预算,全市法律援助经费投入比去年增长59%。同时,加强对县(区)法律援助经费的管理监督,各县(区)均建立了专项经费专门帐户,确保了法律援助经费专款专用。我市两级法律援助机构已经全部按照市(县)定的标准向承办法律援助案件的人员发放了办案补贴。五是加强指导监督,不断提高管理水平。各县(区)乡镇法律援助工作站已全部建立,加大了对县区法律援助工作的指导和监督管理力度,在全市范围内深入开展创建省级优秀法律援助中心活动。制定了《————市法律援助办案质量监控制度》和《————市司法局关于切实做好农民工法律援助工作的意见》,法律援助工作规范化程度逐步完善,法律援助工作管理水平得到不断提高。上半年,共办理各类法律援助案件636起,其中民事类495起,刑事类123件,行政类18起,法律文书1000余件,解答群众法律咨询7696人次,依法维护了受援人的合法权益。

(五)司法鉴定管理进一步规范化,业务取得新发展,依法行政水平得到提高。一是继续深入宣传《决定》。通过持续宣传,为更好地履行行政管理职能奠定坚实的法律基础。严格做好全市司法鉴定机构和司法鉴定人的年检注册及登录工作,保证了司法鉴定业务的顺利开展。二是司法鉴定业务发展较快。加强了司法鉴定业务的宣传,各司法鉴定机构和司法鉴定人严格热情依法办理业务,用优质高效的服务赢得了司法部门和当事人的信赖。上半年,全市司法鉴定机构共办理各项业务575件,其中司法会计类68件,法医临床类347件,精神病理类74件,工程质量类86件。另外,办理刑事诉讼医学鉴定类105件。三是行政执法建设进一步加强。认真做好我局行政执法依据和行政执法主体的清理上报工作,理清了执法主体的类别以及所依据法律法规的名称和条款,梳理出4项行政许可、4项行政处罚权的行政执法依据。并根据相关法律法规,制定出我局行政执法岗位责任制度、行政执法标准和行政执法过错责任追究办法,为依法行政提供了有力的制度保障。

(六)以机制改革为动力,仲裁委知名度不断提高。————仲裁委通过新闻媒体等多种形式深入宣传仲裁法律制度,知名度有了新提高。新聘任56名法律、金融、建筑工程等方面的专家为仲裁员,邀请武汉仲裁委专家和郑州大学法学教授来我市对全体仲裁员进行专题培训,经常组织广大仲裁员进行业务学习探讨,提高了仲裁员的办案水平。上半年,仲裁委共受理仲裁案件10件,涉案标的1000多万元。通过客观、公正的调解或裁决,很好地维护了当事人的合法权益。

(七)国家司法考试报名工作准备充分。圆满完成去年合格证的发放,全面总结四年来我局实施国家司法考试好的经验和做法,全面宣传和认真准备今年的考务工作,力争在新的高度达到“四最”目标。目前,报名工作正在有序进行中。

四、以规范化建设为牵引,全面加强司法行政基层基础工作

(一)大力加强司法所建设,夯实基层司法行政基础。一是加强了司法所规范化建设。根据《————市司法局关于加强司法所规范化建设的意见》(驻司文[20__]81号)的要求,从组织机构、管理体制、队伍建设、业务工作、设施装备、所务管理等方面对司法所进行了进一步规范。二是加强了对司法所国债项目建设的领导。指导各县区切实加强对司法所国债项目建

设工作的领导,对首批新建的司法所,完善了办公条件、美化了环境、健全了工作制度,全部达到省级规范化建设要求。积极筹划,做好了第二批司法所国债项目建设的各项准备工作。三是加强了基层司法行政队伍建设。结合社会主义荣辱观和法治理念教育,开展了多种形式的业务技能培训和岗位练兵活动,强化了司法所人员的思想政治教育、职业道德教育,不断提高司法所工作人员政治觉悟、业务能力、工作水平,增强了维护基层稳定的能力。(二)加强人民调解工作,大力排查调处和化解矛盾纠纷。一是进一步拓展了人民调解组织网络。进一步调整、充实、巩固了乡镇(街道)人民调解组织,加强完善了村组人民调解组织,根据市“三城联创”指挥部的要求,加强了社区人民调解组织建设。二是加快了人民调解工作规范化建设进程。严格按照《————市人民调解工作规范化建设标准》(驻司文[20__]17号)的要求,进一步规范人民调解组织形式、调解工作制度、调解工作程序和调解工作方式,使用统一规范的调解文书格式及调解标识和徽章,建立统一规范的调解文书档案。三是加强了人民调解员队伍建设。加大培训工作力度,全面提高人民调解员的政治业务素质。今年4月举办1期全市人民调解员培训班,培训调解员60多名。各县区司法行政部门业在认真组织和选送调解员参加高层次培训的同时,也采取各种形式,加大了对各级调解员的培训力度。四是积极排查调处和化解了各类矛盾纠纷。各级人民调解组织认真分析和研究当前各种社会矛盾的成因、特点和走向,主动介入社会热点、难点问题纠纷和群体性纠纷的调解工作,积极探索解决矛盾的新方法和新途径,进一步加大矛盾纠纷排查、调处和化解工作力度,防止矛盾激化,切实把各类矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。上半年,共调解各类纠纷6621起,调成率95,防止群体性上访83起,为我市社会稳定做出了积极的贡献。

(三)加强对新形势下刑释解教人员安置帮教工作新途径的探索,有效预防和减少重新犯罪。依据“帮教社会化,就业市场化,工作规范化,管理信息化”的要求,着重做了三个方面的工作。一是加强了对刑释解教人员的摸排、登记、建档工作。积极推进刑释解教人员的信息化管理,努力减少脱管失控现象,转发了省司法厅《关于启用刑释解教人员的信息化管理软件的通知》,为实现刑释解教人员的信息化管理做好准备。二是探索了安置帮教工作新途径。加强对刑释解教人员过渡性安置实体的指导,对新创建刑释解教人员过渡性安置实体加强了检查指导,帮助解决有关问题。三是建立了安置帮教工作考评体系。根据省厅的相关政策,结合我市实际,制定了«20__年全市刑释解教人员安置帮教工作责任目标»,实现了安置帮教工作目标的细化、量化,使安置帮教工作走上制度化的轨道。由于帮教工作认真细致,安置工作及时到位,有效预防和减少了违法和重新犯罪,消除了大量的不稳定因素。上半年,全市共登记刑释解教人员879人,多种渠道安置810人,安置率91,圆满完成了上级下达的工作目标。

五、以开展社会主义法治理念教育为契机,全面加强司法行政队伍建设

(一)社会主义荣辱观教育成效明显。根据市局活动工作方案的要求,从4月20日起,在市司法行政系统广大干警和法律服务工作者中集中开展了社会主义荣辱观教育活动,细分为动员部署、理论学习、对照查找、改进提高和全面总结五个阶段,已于6月5日圆满结束。整个教育活动,以司法部的具体要求为目标,以学习贯彻总书记重要讲话精神为重点,坚持理论学习与道德实践并重和教育、工作两促进的方针,使广大干警牢固树立社会主义荣辱观,在全系统迅速形成了知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。广大公务员以争当优秀公务员为目标,切实做到了奉公守法、依法行政、严于律己、乐于奉献;广大监狱干警以争做人民满意的司法干警为目标,切实做到了严格、公正、文明执法,敬业爱岗,清正廉洁;广大法律服务工作者以争创执业诚信模范为目标,切实做到了坚持党的领导,爱祖国、爱人民、爱社会主义。

(二)强力启动社会主义法治理念教育活动,扎实搞好学习培训。根据市委政法委和省司法厅的统一部署,市局党委及时召开会议进行专题研究,把开展社会主义法治理念教育活动作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务来抓,成立由局党委书记曹永亮任组长的市司法局教育活动领导小组,制定下发了实施方案。市监狱、培训中心和市律协分别成立了由主要负责同志任组长的活动组织。6月底,召开了市司法行政系统社会主义法治理念教育动员会,局长曹永亮作了动员辅导报告,对教育活动进行了深入动员和全面部署,市委政法委副书记刘大会对教育活动提出了明确要求和殷切希望。局领导班子全体成员以及市监狱、培训中心和市律协的主要负责同志出席了动员会。局机关和局属各单位的部分干警,市直各律师事务所的全体律师,以及市直各司法鉴定所、市“148”法律服务所的负责同志共200余人参加了动员会。截至7月上旬,根据分期分批分层次、集中培训的原则,已举办了6期培训班,市司法行政系统的大部分干警和法律服务工作者都接受不少于3天的集中培训。大家认真学习了罗干同志、李新民同志、刘继标同志、曹永亮同志的重要讲话,观看了社会主义法治理念专题讲座录像,自学了《社会主义法治理念教育读本》,进行了深入的研究讨论,并撰写了不少于1000字的心得体会。每期培训班都做到了有动员、有体会交流、有总结讲评。通过教育培训,广大司法行政干警和法律服务工作者提高了思想认识,增强了学习、践行社会主义法治理念的自觉性和主动性;强化了理论素养,加深了对社会主义法治理念科学性的理解;明确了工作方向,理清了开展社会主义法治理念教育的工作思路。目前,学习培训仍在继续进行,务求不漏一人、不缺一课、不少一篇,确保实现全员培训,圆满达到教育目的。

(三)加强学习培训,大力提高司法行政队伍素质。把学习摆在突出位置,努力建设学习型单位和学习型系统。机关公务员队伍按照《公务员法》的要求,加强了政治理论、法律知识、业务知识,以及与司法行政工作相关的各种知识的学习,依法行政能力得到增强;监狱警察队伍深入开展“岗位练兵活动”,增强了政治素质和业务技能,教育改造质量不断提高,严格、公正、文明执法的水平进一步提高;律师队伍扎实开展“六项教育”活动,公证队伍认真开展岗位培训活动,基层法律服务工作者重点搞好了自学,司法鉴定和仲裁队伍强化了业务培训,广大法律服务工作者的专业素质和执业水平得到不断提高,服务中心工作的自觉性进一步增强。

(四)加强党风廉政建设。及时制定下发了20__年党风廉政建设工作责任目标及考核办法,分解了任务,明确了责任。组织广大司法行政干警和法律服务工作者到市监狱警示教育基地开展警示教育活动。召开全系统党风廉政建设工作会议,全面部署了党风廉政工作。制定了市局治理商业贿赂专项工作实施方案,全面开展了党政纪条规教育。进一步落实党风廉政责任制,切实做到了“一岗双责”。制定出市局党委

《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的意见》及其《分工方案》。(五)深入开展政风行风建设。及时制定下发了20__年政风行风建设工作实施方案,通过市电台“行风热线”栏目,直接宣传了政风行风及队伍建设情况。组织局属各单位和市直律师事务所、司法鉴定所的200余名工作人员走上街头,开展政风行风建设暨法律咨询宣传日活动,很好地宣传了司法行政机关的主要职责,热情地解答了人民群众的法律咨询,提高了人民群众对司法行政机关的了解度。召开了政风行风建设座谈会,聘请了市人大代表、市政协委员、无党派人士等10名同志为市局政风行风建设监督员。局领导带队,向市直各单位发放了征求意见表,自觉接受社会各界的监督。同时,将政风行风建设同正在开展的社会主义法治理念教育、监狱警察队伍岗位练兵、律师队伍“六项教育”和公证行业岗位培训活动紧密结合起来,有针对性地抓好了纠风工作,及时解决出现的苗头问题,预防违法违纪案件发生,牢固树立起司法行政机关“为民、务实、清廉”的良好形象。

六、存在的困难和不足

一是各项业务经费普遍不足,限制了工作正常开展,制约了职能发挥。二是基层基础薄弱,尤其是机构不健全,人员经费偏少,各项工作落实起来难度大。三是各县区工作发展不平衡,影响全市工作总体进度;创新力度不大,工作亮点偏少,以点带面作用不明显。四是队伍的整体素质不够高,距构建和谐社会和建设新农村的要求还有距离,不能很好地适应新时期司法行政工作的发展需要。

七、下半年重点工作

今年各项工作任务十分艰巨,有的正准备启动,有的连续性较强,有的正处于攻坚阶段,有的重心在下半年,这都还需要大量的工作要做。为此,广大司法行政干警要严格按照社会主义法治理念的要求,以更加清晰的思路、更加务实的作风和更加创新的方法,努力做好以下各项工作,确保年度任务的圆满完成。

一要积极向市委、市政府反映司法行政工作面临的现实困难,力争得到更多的财力支持,为工作开展创造必要的物质条件。

上半年行政工作总结范文第5篇

一、周密部署,狠抓落实

一是召开了由各乡镇政府、县政府各部门和各有关单位分管法制工作的领导和法制机构负责人参加的全县依法行政工作会议,对2009年度全县依法行政工作进行了全面安排部署。二是根据县政府上年度各乡镇、各部门依法行政目标考核情况,对2008年度依法行政先进集体和先进工作者进行了表彰。同时,结合**县实际,制定印发了《**县人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》和《**县2009年依法行政工作安排》,将有关工作任务进行了分解,分阶段明确了工作目标、工作任务和责任单位、责任人;并要求各乡镇政府、县政府各部门结合本地、本部门实际,制定出具体的工作计划、工作方案,报县政府审定后实施,确保全县依法行政工作责任目标落到实处。

二、继续推进行政执法责任制,规范行政执法

一是进一步推进规范行政机关行政处罚自由裁量权工作,在去年制订完成规范行政机关行政处罚自由裁量权罚款适用规则和罚款基准工作的基础上,各行政执法部门按照计划进行了实施。县政府把各行政执法部门落实罚款自由裁量阶次制度、规范行政处罚自由裁量权工作纳入依法行政责任目标进行评议考核,并在办理行政复议案件、开展行政执法案卷评查时,作为重要依据。二是认真落实行政处罚首查先行整改制度,加强对全县行政执法单位行政处罚的指导与监督,促进行政执法机关及执法人员依法行政,切实维护行政相对人的合法权益。三是积极落实重大行政处罚备案制度,实行“一案一备”。要求各行政执法机关在重大行政处罚决定作出之日起15日内向县政府法制办公室备案,备案材料包括统一格式的备案报告和重大行政处罚决定书复印件。同时,加强监督检查,县政府法制办公室具体负责对报送备案的重大行政处罚决定的审查和监督检查工作,发现问题,及时督促相关单位进行整改、落实,并将备案审查工作纳入依法行政年度考核内容。四是严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,全县行政执法人员在履行职务时全部持证上岗,亮证执法。各行政执法部门还制定和完善了有关规章制度和岗位职责,进一步明确了行政执法人员的责任,有力地规范了行政执法行为,提高了执法质量。全县不存在无执法主体资格的单位和个人从事行政执法工作的情况。五是做好行政执法证年审工作。今年3月份对全县行政执法人员进行了培训考试。对未参加县政府法制办组织的培训考试,或者考试不合格的人员,不得通过年审,并取消其行政执法资格;六是坚持行政执法主体和行政执法人员资格制度,对拟上岗行政执法人员进行相关法律知识考试,经考试合格的授予其行政执法资格,方能上岗执法。七是进一步加大行政执法责任追究力度。依据《**县行政执法责任追究试行办法》的规定,把行政执法责任追究作为推进依法行政的重要举措,切实加大追究力度,对群众举报、新闻媒体曝光、上级机关交办或其他部门转办,以及执法监督检查中发现的违法执法线索,一经查证属实,严格追究有关责任人员的责任。八是进一步落实部门行政执法责任制。行政执法责任制是一项规范和监督行政机关及执法人员行政行为的重要制度,它作为一种行政机关内部管理的监督机制,对促进依法行政工作开展,提高行政执法水平,有着不可替代的现实意义。全县各行政执法部门内部均建立了行政执法制约机制、行政执法评议考核机制、行政执法奖励机制、行政执法追究、惩戒机制。使“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的原则落到实处。

三、畅通行政复议渠道,切实履行行政复议职责

为进一步加强行政复议工作,切实履行行政复议工作职责,县政府采取了多项工作措施。一是加强对行政复议工作的宣传力度,要求各乡镇政府、县直各单位通过各种形式,组织本机关人员进一步学习《行政复议法》,充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用,积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道。二是要求工作人员在办理事项过程中积极宣传《行政复议法》,发现依法应当通过行政复议解决的事项,及时引导人向有关行政复议机关申请行政复议。三是县政府法制办积极采取便民措施,完善接待制度,认真接待行政复议申请人。对于符合法定条件的行政复议申请要在法定期限受理,切实做到有案必受,受案必审,审案必结。对于不符合行政复议法定条件的申请,也要及时告知其他救济渠道。有效地发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,及时纠正违法或不适当的行政行为。四是创新复议工作模式,注重运用协调和调解的方式化解行政争议,努力做到案结事了。今年上半年,县政府共收到行政复议申请7件,决定受理5件,全部按照法定的时限办理。目前已审结3件,其中维持原具体行政行为2件,经调解,当事人撤回行政复议申请1件。法定期限内审结率为100%。

四、依法行政示范单位创建活动情况

按照《纲要》要求和**政办〔2007〕67号 文件要求,各单位、各部门将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程,建立领导组织,注重建章立制,完善基础工作,规范行政行为,全面提高依法行政水平和办事效率。同时,作为依法行政示范单位,着重突出体现部门特色,在整体推进法治诚信服务型政府建设进程的前提下,选择最符合(单位)职能要求的某一个或几个方面作为工作重点,形成重点突出、各具特色的工作格局。2009年上半年,我们在认真总结以往示范单位创建工作经验的基础上,进一步扩大示范单位面,确定李口乡、县林业局、县物价局为全县第三批依法行政示范单位培育对象,力争到2012年,使全县60%以上的乡镇政府和政府部门达到依法行政示范单位标准。

五、法制机构落实市政府法制工作要点情况

根据《**县2009年依法行政工作安排》和《**市2009年政府法制工作要点》,县政府法制办制定印发了《**县2009年政府法制工作要点》。确定2009年度的政府法制工作,要以深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府《贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》,继续推进法治诚信服务型政府建设为主线,以进一步促进政府职能转变和科学民主依法决策,努力提高制度建设质量,全面推行行政执法责任制和评议考核制为重点,突出抓好行政复议、行政执法监督、依法行政示范单位创建和依法行政宣传等工作,为维护社会公平与正义、构建和谐社会提供坚强的法制保障。并将有关工作任务进行了分解,分阶段明确了工作目标、工作任务和责任单位、责任人。确保圆满完成省、市确定的依法行政责任目标。

六、进一步加强依法行政宣传工作 七、扎实开展服务年活动,为企业发展创造良好环境

上半年行政工作总结范文第6篇

上半年,在县委、县政府和市司法局的正确领导下,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和市、县政法工作会议精神,以科学发展观统领司法行政工作全局,把保持全县经济平稳较快发展作为第一要务,把维护社会和谐稳定作为一条主线,把提高执行力、推动各项工作创新发展作为重要突破口,以法治大足建设为载体,强化法制宣传教育、基层基础建设、法律援助、法律服务、机关效能作风建设,奋力推进全县司法行政工作的创新发展,为持续实现“渝西领先、全市一流”,推动全县经济社会又好又快发展创造了良好的法治环境。

一、法制宣传教育工作

以推进“百千万普法示范工程”创建活动为重点,开展“法律八进”活动为载体,建设“法治大足”为目标,紧紧围绕全县中心工作,深入开展法制宣传教育,着力提高全县公民的法律知识和法律素质。

(一)注重法治实践,推进“法治区县”创建活动

扎实开展“法治大足”建设工作。与县委政法委组织召开了全县贯彻“平安”会议精神建设“法治大足”动员部署会议。制定了《法制建设工作实施方案》。

“百千万普法示范工程”建设活动顺利开展。在全县范围内开展了“百千万普法示范工程”建设活动,即:培育1个乡镇(街道)、10个村(社区)、106个大院(小区)为普法示范单位。投入近3万元在、镇开展示范工作。制作法制宣传专栏3个,固定普法宣传标语58条,为3户普法示范户购置dvd、法律书籍、书架等普法设备。达到了普法工作有“新亮点、新模式”,示范引领全县法治工作向纵深发展的目的。

认真抓好民主法治村(社区)创建活动。开展了第五批22个“民主法治示范村(社区)”创建工作,使我县80%的村达到了“民主法治村”、70%的社区达到“民主法治社区”创建标准。在全县范围内机关、事业单位开展了评选表彰“十佳学法单位”和“百佳学法个人”活动。

(二)深入开展“法律八进”活动

3月底,组织全县13名新提任领导干部参加了法制理论知识考试。与教育局在全县各中小学开展“依法治校”创建活动,确保法制宣传教育计划、教材、课时、师资“四落实”。5月中旬,街道办事处西禅小学开展了“学生的健康成长和未来发展高于一切”为主题的法制教育辅导课。6月到中敖中学播放了《为了明天》等法制宣传教育片,深受师生好评。会同公安、工商、文化等部门还开展了校园周边环境整治活动,净化了青少年学生的成长空间。元旦春节期间,集中组织司法行政人员、律师、公证人员开展了“执法为民、平安共建”大型法律援助宣传和农民工法制宣传教育活动,为群众提供现场法律援助咨询、普法知识宣传。6月,我局联合县安监局、计生委等十余家相关职能部门开展了“安全生产月”宣传活动。充分利用电子屏幕、广播、宣传刊物和法制宣传栏等形式广泛宣传专业法律法规知识,进一步增强企业经营管理者和职工依法管理、依法办事的法治意识,不断提高服务社会的质量。在法律“六进”的基层上,依托民政、司法、工商等部门,安排律师、法律工作者通过法制讲座、法律咨询、法律服务、法律援助等形式开展“法律进中介”和“法律进监所”活动。

利用“三八”妇女节、“五一”劳动节、“土地日”、“禁毒日”、“世界水日”、“环境日”、“消防日”等节日,大力开展专业法律法规和新颁布的《食品卫生安全法》、《消防法》的宣传教育活动。上半年,深入到街头、社区、农家小院开展法制宣传44次,受教育人数3万余人次,解答法律咨询1000余人次,散发宣传资料3.5万余份;为中小学生上法制课30次,受教育人数3万余人次;放映法制电影4场次。

二、法律援助工作

根据县委、县府“完善法律援助网络,切实提高对法律援助工作的水平”的要求,县编委批复了《关于设置街镇乡法律援助工作站的请示》,同意在街道、街道、镇等24个街镇乡设置法律援助工作站,使法律援助工作站成为常设机构。建设以农民工为重点服务对象的法律援助绿色通道,着力加大对我县困难群体的援助力度。

(一)扎实开展法律援助惠三农活动。以“法治大足”建设为抓手,编印法律援助惠三农致农民朋友的公开信、《法律援助手册》、《法律援助联系卡》、《援助案例选编》等多种资料分发到基层农村,发放公开信10000余份,分发宣传资料150000册份。

在万古、等公路沿线制作路边宣传广告牌。在街镇乡继续完善一村一标宣传,深入每个村(社区)、农民工聚居地,有效覆盖宣传面。:

利用新闻媒介把法律援助各项工作情况和典型案件和事例向社会各界传递,在大足报等媒体专栏针对群众关心的法律援助作了大量节目,县领导发表讲话等向全社会营造关心法律援助、关心农民工的良好氛围。利用“一村一顾问”讲课等形式开展法律援助宣传,取得了显著成效。

(二)以建设绿色通道为抓手,推行法律援助全程。一是大力建设村居法律援助联络站。在全县292村(居)全部建立法律援助联络站,做到法律援助工作机构全覆盖,使得基层群众和外来务工人员不出村、居就能获得相应法律援助服务。二是推行便民窗口服务。在临街、交通便利的地方设立便民接待场所;进一步整合12348法律咨询热线接线能力和解答质量,最大限度便利困难群众来电、来访咨询;采取法律援助站全程的方式有效解决群众来回奔波的麻烦,同时采取首问责任制和一次性告知制,对当事人申请实行一站式服务和一次告知申请相关事宜;发扬“盘龙”精神,为残疾人设置无障碍通道,对行动不便的老、弱、病、残受援人,实行上门办理法律援助等服务,对涉及个人隐私的法律咨询设置了专门接待室。三是开辟农民工和困难职工维权“绿色通道”。对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿的案件免予经济审查,采取先受理、后补交材料的做法,保证此类案件的及时受理、及时办理。对群体性农民工矛盾纠纷,实行“三优”服务,即优先受理、优先接待、优先办理,为农民工开辟绿色通道。四是进一步降低法律援助门槛。将农民工在交通事故、医疗事故、主张社会保险待遇等事关农民工生存、健康等权益事项上纳入援助范围,降低申请门槛。

(三)以法律援助效果为先,创新服务模式。一是采取提前介入,对于医疗纠纷、劳动纠纷等援助事项,法律援助中心指派律师提前介入,为受援人提供法律咨询、帮助受援人积极收集证据,受援人参与协商、调解,尽最大限度地维护受援助人权益。二是积极开拓非诉讼法律援助事项,法律援助中心积极鼓励采用非诉讼手段来先行寻求解决矛盾纠纷的可能性,尽量为受援人提供解决问题的多种办法和措施,为当事人节约成本,节约时间。

上半年行政工作总结范文第7篇

【2017机关单位上半年依法行政工作总结1】 在自治区财政厅、州党委、政府正确领导下,在法制办的精心指导下,我局紧密围绕自治州依法行政目标考核制定的各项任务,坚持依法行政、依法理财,深入开展依法行政工作,增强了我局广大干部职工的法制意识,提高了依法行政的能力和水平,对各项工作的顺利完成起到了积极的作用。现将2017年在依法行政实践中开展工作总结如下:

一、加强组织领导,认真抓好规划落实

㈠ 加强领导,调整依法行政工作领导小组。

为加强依法行政工作的领导,我局调整了依法行政“七五”普法教育工作领导小组,由局党组书记担任组长,班子成员任副组长,各县市财政局、各科(室)负责人任成员,并下设领导小组办公室,负责日常工作。由于领导重视,依法行政工作做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓,工作目标层层分解到位,具体任务专人负责落实,有效的促进了工作开展。

㈡ 目标考核制定,全面指导依法行政“七五”普法工作。

为使依法行政“七五”普法工作规范化、制度化,根据财政工作的职能和特点,明确了我局依法行政“七五”普法工作的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤,根据新情况、新形势对规划做适当的调整或补充,并制定依法行政“七五”普法工作计划。

㈢ 真抓实干,落实依法行政“七五”普法教育的各项工作。

为使《计划》落在实处,局领导经常协调各部门,按照“统一规划,各负其责”的方针,将依法行政工作列入全局年度目标管理考核内容,实行责任管理,实行一票否决制,取消其参评先进的资格。

1.健全领导机构,统一认识

一是调整依法行政普法工作领导小组。由于机关人事变动较大,我们及时调整了依法行政“七五”普法领导小组,形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极落实的齐抓共管的良好机制。出台了《州财政局依法行政“七五”普法工作实施方案》,全面部署法制宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。

二是经费保障到位。将经费列入了部门预算,用于机关的法制宣传教育。我们购买了《预算法》、《政府采购法》、《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》新等各种财政法规汇编成册,人手一册。

二、强化法制宣传教育,营造良好法制氛围

㈠ 加大对领导干部依法行政普法力度。

我局半年组织班子成员开展一次学法活动,由书记组织领导班子成员学习财政法律、法规,以增强局领导班子依法理财的自觉性。认真组织学习了法宣在线上的相关内容,切实增强了领导的依法行政意识。

㈡ 开展对财政干部职工的法制宣传教育。

我局采取多种形式,组织干部职工学习有关法律、法规,不断提高个人法制意识和依法行政的水平。

1.制定工作计划,规范普法教育工作。年初,根据总体普法规划、上年依法行政普法进展情况和本年工作重点,我局制定出工作计划,明确要求各科(室)参加法宣在线学习相关法律法规,规定每人学法时间不少于5000积分。

2.坚持领导班子学法制度。学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》等财经法律法规及有关辅导材料,切实增强了局领导班子依法理财的自觉性和依法行政意识。

3.参加法宣在线网上学习。专题学习《中华人民共和国宪法》 、 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 《自治区党委关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》、《中华人民共和国刑法》、《反暴力讲法治讲秩序》学习读本、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国国家安全法》、《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》、《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》、《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》、《新疆维吾尔自治区“七五”普法规划》《保密法》、《预算法》、《中华人民共和国政府采购法》等知识。

4.组织干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员,以及专职负责依法行政、、保密、档案、安全保卫的工作人员,参加地区有关部门举办的培训班,分别对他们进行《行政许可法》、《条例》、《保密法》、《档案法》、《交通安全法》等法规的培训,提高其法律水平。二是在全局公务员中,采取走出去请进来方式到湖北中南财经政法大学、党校、等地开展学法用法和依法行政培训。

5.结合宪法宣传月活动,加强全局依法行政普法工作。我局印制《政府采购法》、打击非法集资宣传材料1万余份,在市区人员密集场所进行了宣传讲解,使各族群众对宪法、政府采购、非法集资、知识产权有了新的更高的认识。

㈢ 面向社会宣传财经法规。

通过财政法制宣传教育,使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己的工作、生产和生活密切相关的财政法律、法规,懂得依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。

一是去极端化宣传教育活动,学习《宪法》《民族宗教事务管理条例》等,组织我是“中国公民”宣誓活动,联合村队通过道德讲堂宣讲“团结友爱”“爱国守法”典型事迹。

二是针对社会诚信问题日显突出的情况,我局着力宣传《会计法》。倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律,获得社会和上级部门的普遍认可。

三是针对政府采购活动,在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用,组织人员持续宣传打击非法集资活动、新《预算法》《政府采购法》。

三、强化法制宣传教育,提高执法水平。

为了使依法行政普法工作达到预期目的,我局坚持多角度、多层次开展依法行政普法工作。

1.坚持依法行政和工作实际相结合。根据财政厅、依法治州办公室领导小组要求,结合我局实际,科学制定依法行政普法计划,确保培训内容的系统性和连续性,又有短期的年度培训计划和活动安排,确保培训的可知性和实效性。

2.坚持传统的宣传方法和现代宣传手段相结合。一是利用机关的电子显示屏、宣传橱窗、知识讲座等宣传财政法律法规和政策;二是利用宪法宣传月活动,走上街头开展“树立法治精神,构建和谐社会”为主题的财政法律法规、政策咨询活动;三是通过深化法律“六进”等活动形式开展法制宣传。在道德讲堂组织了 “深化法律六进,推进依法治国”主题活动,旨在深化法律“六进”,大力推进依法行政、依法理财,全面提高我局财政工作质量与水平,局长带头宣讲,宣传财政法律法规专题活动。通过各种专题活动,共发放财政法律法规宣传资料1500余份,制作了法制宣传横幅,各种法律法规图版7个,接待市民咨询70多人,收到了较好的效果。

3.坚持领导学法与干部职工学法相结合。党组中心组集中学法2次,聘请法律专家上法制课3场次,党组轮流对财政法律法规进行讲解、交流学法体会。对全局干部职工法律法规的学习,5月组织全局干部职工,开展了党内法规制度知识、民族团结、廉洁自律的网上考试,考试面达到100%,合格率100%,组织参加了网上答题法律知识竞赛活动6场次。

四、开展财政干部职工法制宣传教育

我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规,不断提高其法制意识和依法行政的水平。

㈠ 制定工作计划,规范依法行政普法教育工作。年初,根据依法行政目标考核细则、上年普法进展情况和本年工作重点,我局制定依法行政普法工作计划,明确要求各科室以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规。湖北省在线干部学习中心法制讲座专题学习。

㈡ 组织财政干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责、保密、档案、安全保卫的工作人员,参加区内外有关部门举办的培训班,分别对他们进行《会计法》、《预算法》、《政府采购法》等法规的培训,提高其依法行政的能力。二是在全局工作人员中开展学法培训,学习了《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》、新《预算法》集中辅导。

㈢ 办好法制宣传橱窗,征订法制宣传刊物。多渠道进行普法宣传,利用宣传栏、标语专题宣传《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法规。法治文化,组织观看法治人物、315维权晚会、学习财政部吴波同志先进事迹,参加群众文化艺术节文艺汇演中,说唱“依法理财促发展”的群口快板,深受各族群众喜爱,财政干部人人是法治形象,个个争当法治使者。

㈣ 宪法宣传月活动中通过办板报、宣传栏、悬挂横幅等形式,向全局职工宣传《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政监察法》等法律法规。

五、面向社会宣传财经法规

㈠ 组织人员上街宣传。结合全局的中心工作,我局组织干部职工以展板卡片等形式宣传相关法律,开展各种有针对性的法制宣传教育活动。

㈡ 与时俱进,突出重点进行宣传。一是倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律,获得社会和上级部门的普遍认可。二是针对政府采购活动在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用,组织人员持续宣传《政府采购法》,特别是对采购的内容、范围等有更新完善的地方进行了认真仔细的宣传,这些工作为完善政府采购行为起到了积极作用。

六、严格依法行政,推进依法理财

㈠ 贯彻落实行政执法责任制。实行了严密的内部管理控制制度,形成了相互联系的两个管控体系:一是局领导、科长、工作人员之间纵向的管理控制体系;二是科室之间、科室内部人员之间横向的牵制控制体系,有力的保证了执法责任的贯彻执行。

㈡ 加强制度建设。为推进依法理财,我局重视加强制度建设,取得良好效果。

1.新编印制度汇编。对我局有关政务运转和业务开展方面的规章制度重新进行了修订、整理和汇总,从制度上进一步明确工作内容和方法。

2.制定行政执法相关制度。为更好的贯彻《行政处罚法》,我局相继制定了行政许可工作规程等配套制度,明确了行政许可实施全过程的工作内容、监督方式、违规责任。及时更换执法人员的执法证。

㈢ 开展检查监督

为了进一步严肃财经纪律,我局认真开展财政行政执法检查,先后开展了专项资金检查、票据稽查、会计信息质量检查等工作,及时发现问题,提出整改措施,维护了财经秩序。

七、坚持法制先行,积极推进财政管理科学化

㈠ 加强财政规范性文件的管理,完善财政法制建设。根据《规范性文件制定管理办法》文件精神,结合我局工作实际,明确了规范性文件审核的范围、原则、程序和责任。对本级制定规范性文件在法制机构具体负责审核的前提下,严格把握文字起草关,法制机构审核关,局办公会议审定的“三关”管理办法,制发的财政规范性文件必须以法律、法规和国家的方针、政策为依据,做到合法性、合规性、合理性,确保财政规范性文件质量。

㈡ 加强对规范行政权力和政务服务事项的清理工作。为加快推进行政权力公平透明运行,建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的机制,打造阳光透明政府,推进法治财政进程。根据州法制办要求,我们对规范行政权力和政务服务事项工作进行了清理。我局现行行政权力和政务服务事项涉及五项。

㈢ 简政放权,支持“四区”(综保区、金三角区、五台工业园区、赛湖风景管理区)发展。

㈣ 狠抓依法理财,促进财政改革与创新。一是非税收入管理改革继续创新。全面推进非税收入征收管理网络系统建设,实现“收费政策,票价使用、资金收缴”的全程监管。非税收入计划管理率达到100%。政府非税收入收(罚)缴分离,收入直达财政“非税收入汇缴结算户”结算率达到100%。政府非税收入管理信息系统建立面达到100%,政府统筹能力进一步增强;二是严格预算单位银行账户管理,国库集中收付改革进一步深化。全面启动公务卡结算改革试点,制定印发《博州行政事业单位公务卡管理办法》,规范公务卡结算报销管理;三是政府采购在探索网上采购和网上监察方面迈出实质性步伐。加强硬件建设,建立规范的开标室、评标室、专家评委抽取室和监控室。四是财政资金管理和审批拨付进一步规范。明确财政资金筹措、行政事业单位资产管理等议事决策规程,完善财政资金拨付、审批管理程序。加强财政资金整合力度。五是财政财务监督管理力度不断加大,财政对内监督和对外执法检查程序更加规范,加大对全州行政事业单位单位部门预算执行情况、财政专项资金管理情况、财政补助资金使用情况进行了监督检查,有效整顿了财政财经秩序。

㈤ 健全工作制度.制定目标责任书,专人负责,培训上岗。

㈥ 重视消费维权宣传工作,纳入绩效考核管理.投入人力、物力、财力,在市区、农区人员密集场所开展315宣传活动、打击非法集资活动2场次。

㈦ 开展财政监督检查工作,抽查检查了70家行政事业单位、乡镇场的财务工作。

㈧ 加大会计培训、考核工作力度,全州培训单位会计 69人,组织考核考试4场次。

㈨ 依法完成对博州综保区调研和博州矿产资源调研工作。

㈩ 按时按质完成依法行政报表工作,及时上传财政工作信息。

【2017机关单位上半年依法行政工作总结2】 今年以来,县商务局依法行政工作在县法制局和上级主管部门的指导下,认真贯彻落实依法治国基本方略和党的十、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕《文县2017年推进依法行政工作要点》,坚持依法行政,致力创建服务型机关,在组织建设、学习培训和宣传、落实管理职能、政务公开、队伍建设等方面做了大量的工作,取得了较好的成效。现将上半年依法行政工作情况总结汇报如下:

一、完善组织建设,为依法行政工作提供组织保障

成立了由局党支部书记、局长刘海峰任组长,分管副局长赵高阳为副组长,各股室负责人为成员的依法行政领导小组。使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。增强管理工作的透明度和公开性,将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道。

二、依法行政,落实行业监管职能

严格遵守和执行国家、省有关商务工作方面的政策和法规,自觉维护企业和消费者的合法权益,妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题,严格按照有关法律、法规和方针、政策商。一是制定了《商务局2017年依法行政工作实施方案》,明确工作目标、任务和工作重点;二是制定了《文县商务局行政执法程序规定》,梳理了行政执法依据,对行政处罚自由裁量条款进行了细化;三是整顿和规范酒类市场。开展对全县酒类经销商、酒店、宾馆的酒类流通进行备案登记,对无证经营,无随附单、假冒伪劣产品等不规范行为进行了打击,进一步规范酒类经营秩序,确保酒类消费安全。目前已登记备案网点716家,累计售发《酒类流通随附单》300余本,查扣假冒伪劣酒佘瓶;四是加强成品油监管。积极开展成品油年检及专项整治工作,协助行业协会规范行业管理,查处纠正加油站违法行为3起;五是积极会同县卫生、工商、质监等部门开展食品安全督查。检查内容包括协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、进货台账制度、不合格食品退市制度等五项制度执行情况。在检查现场同时开展食品安全宣传教育,切实增强员工的安全责任意识,认真把好食品安全关,杜绝销售假冒伪劣食品和有问题食品,确保人民群众生命安全;六是联合消防、安监等部门,对商贸流通企业开展了安全生产督查指导工作,杜绝重特大安全事故发生,坚决维护市场繁荣和稳定。

三、深入开展依法行政宣传活动

深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中全会精神,以《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为重点,利用各类会议安排学习《纲要》、《意见》,与新闻单位密切合作,充分利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒体、以及“3.15”国际消费杈益日、食品安全周等联动宣传商务工作法律法规及规定等法制知识。紧紧围绕中心工作,服务大局、开拓创新,反映商务法制建设进程,传播依法行政理念,进一步增强商务部门及其工作人员依法行政的责任感和紧迫感,努力提高商务工作人员依法办事的能力和水平,加快推进依法行政的进程,为建设和谐文县、法治文县提供良好的商务环境。

四、加大政务公开力度,完善公开办法和内容

利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住涉及关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项如办事指南、流程等,从内容和形式上重点加以深化,达到群众直观、方便,办事程序简化,提高工作效率,实现了勤政为民的目的。在文县商务之窗设立政务公开栏、信箱,公开监督电话和办事流程,接受群众监督,直接听取和受理群众意见。

五、强化队伍建设,全面提升队伍整体素质

围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍。今年以来,局领导高度重视,把学习依法行政知识纳入重要工作日程。安排局相关股室负责人参加省市商务部门举办的“商务行政执法培训班”学习,提高执法人员能力和业务水平,要求局执法人员充分认识依法行政的重要意义,增强学习依法行政知识的自觉性和主动性。围绕规范约束执法行为,制定执法人员工作纪律,并加大督查工作力度,工作人员的责任感和使命感进一步增强。

六、深入推行行政执法责任制,科学规范行政执法行为

严格按要求清理公开行政审批项目,根据我局法定行政许可执法事项,进行行政执法职责分解。明确了执法工作流程、执法标准和要求,确定相关股室岗位执法人员的具体执法责任,并向全社会公布。为保证依法行政监督到位,大力推进阳光政府、效能政府四项制度建设,对局里对重点部门、重点岗位、领导干部廉洁自律情况进行监督。按照商务行政许可的相关规定,全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办结制度、办事时限分解制度等。我局每年都要开展酒类商品、成品油、再生资源回收专项整治行动,严格实施酒类经营许可和溯源制度,严厉打击无证经营酒类和制售假冒伪劣酒类等不法行为,有效整治了酒类市场。加大特许行业管理,严格拍卖、典当等特许经营企业新设立报批程序,加强对包括废旧汽车拆解回收、旧货经营企业在内的特许经营企业年审检查,积极开展报废汽车、典当等特许行业行业执法,有效打击了违法经营行为。

上半年行政工作总结范文第8篇

一、积极探索,全面推进法制宣传教育

根据“*”普法依法治区五年规划和上级的要求,拟定了本年度普法依法治区工作要点,并上报区委区府办公室予以批转。

(一)、干部学法用法活动进一步深入。为认真贯彻落实省、市《关于进一步加强领导干部学法用法的实施意见》,在区委有关领导和区委组织部重视下,建立了区管干部任前法律培训及考试制度。为配合干部队伍学法用法,先后定购了干部法律知识读本和公务员依法行政读本5000余册。各机关、部门、乡镇(街道)都把学法用法列入议事日程,依法办事的能力得到了加强。

(二)、在校学生的法制教育工作基础进一步夯实。3月份我们与教文体局联合举办了一期中小学生普法师资培训班。全区60多位政治教师(思品教师)参加了培训并通过了考试,全部取得了省司法厅、省教育厅颁发的合格证。同时充分调动公检法司的有生力量,为全区38所初中以上的学校配备和完善了兼职综治副校长和法制辅导员。与此还积极指导学校开展法律第二课堂,在实验中学建立了“青少年消费维权教育基地”,乾西小学建立了“农村立体式法制教育基地”,举办了家长学校法律知识讲座。同时为了加强学校周边环境整治,开展了校园法制宣传教育。

(三)、法律进社区活动全面开展。根据市司法局、市普治办关于开展法律进社区的要求,在调查基础上于3月底在双龙大桥社区开展了法律进社区的试点工作。协助社区建立司法室、调配法律服务工作者、聘请普法宣传员、购置法律书籍、刊出法制宣传栏,。在总结试点经验的基础上,会同区文明办、区综治办等部门于5月25日在城西街道召开了法律进社区工作现场会,布置全区法律进社区工作。目前全区33个社区落实了66名律师、117名普法宣传员和法律自愿者,从事法律宣传、法律服务和咨询,新增法律宣传橱窗33个。在社区普遍开展了“五个一”活动。

(四)、普法宣传载体进一步得到整合。积极发挥普法和依法治理协调单位作用,调动相关资源,联合与居民生活密切相关的工商、房管、消防、妇联、残联等部门,开展相关专业法的宣传教育和法律服务,形成优势互补、协调有序、齐抓共管的工作机制。结合我区实际,围绕中心,重点开展了《中华人民共和国传染病防治法》等与非典防治工作相关的法律法规、规章和非典防治基本知识的宣传教育。区普治办及时转发了司法部召开的全国加强农村防治非典型肺炎法制宣传工作电话会议上的讲话,自编了《学习贯彻〈传染病防治法〉依法防治非典型肺炎基本知识》宣传册,开展了“防治非典型肺炎法制宣传教育周”活动,利用宣传车到乡镇、街道的行政村、社区进行巡回宣传,行程近1500公里,履盖了22个乡镇、街道的80多个村庄、社区,同时给每个行政村、社区下发了《抗非典知识挂图》,《依法防治非典型肺炎基本知识》宣传册,共计下发普法宣传资料1500册。

二、深化基层基础,努力提高维护社会稳定的能力。

(一)、巩固和完善人民调解工作网络,乡镇人民调解委员会工作机制正式运行。根据中办、国办[2002]23号文件精神,最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和司法部《人民调解工作若干规定》的有关要求,在区委、区府、区政法委、区人民法院的指导下,3月26日在乾西乡人民政府召开了人民调解委员会工作现场会,6月底全区22个乡镇(街道)先后都组建了人民调解委员会,乡镇(街道)、村(居)人民调解工作网络基本形成。

半年来,我区已组织各类培训19次,培训人民调解干部500多人。全区人民调解组织共调解各类纠纷498起,成功调处443起,调解成功率为92.2%,防止民间纠纷转为刑事案件1件共160人,防止群体性上访事件2件计25人。

(二)、司法所规范化建设取得长足进步。在建设“样板司法所”的基础上,加大了对司法所建设力度,采取“以点带面、稳步推进”的工作思路,以硬件设施为条件、人员素质提高为根本、制度化建设为途径、规范化运作为标准,在乡镇(街道)党委、政府的支持下,取得了较大的进步。

在抗非典保稳定工作中,司法所充分利用基层工作网络,站在抗击非典型肺炎第一线,精心组织,周密安排,采用各种措施和形式开展法制宣传教育。做好返乡人员履行依法检查的义务,积极配合做好非典的预防工作。

(三)、分类管理、加强措施,注重帮教、追求实效,进一步提高归正人员安置帮教工作水平。在健全动态型管理网络,摸清归正人员情况、开展三个延伸帮教的基础上,对归正人员的安置帮教实行动态型管理,把登记在册的归正人员,按犯罪类型、刑期长短、服刑表现等,分为重点帮教对象、一般帮教对象、有突出表现的帮教对象等类别,分别实施相应的安置帮教管理措施;各类别的具体管理措施又细分为“家庭接纳、结对帮教、重点监控、定期考察、定期排查、关注动向、防止脱管”等10项内容。4月份对全区归正人员进行了排查,进一步摸清了底数。上半年全区归正人员共报到124人,其中刑释118人、解教6人,按要求全部落实了帮教措施。其中各安置基地共接纳安排了18名改造表现较好、现实生活困难的归正人员,有力地维护了基层的稳定。

三、围绕工作重心,拓展和规范法律服务

(一)本着“有作为才有地位”的工作思路,积极为拓展工作平台而努力。争取市司法局同意在我区设立金华正信公证处婺城办事处,并以区政府名义下发了“关于加强公证工作的意见”,形成了公证工作网点。本着服务工作前置的思路,在金西工业园区、白龙桥工业园区、城北工业园区都已设立了公证联络员。同时,为适应新形势法律服务的需要,我区又成立了一家律师事务所。

(二)、围绕“信用”金华建设,开展法律工作者、律师等法律服务队伍的诚信教育整顿。针对去年依法行政检查发现法律服务行业出现的诚信问题,召开了全区法律工作者诚信教育整顿专项会议。同时加大工作力度,统一制定案卷、收费及办案质量监督卡等制度,切实规范了服务秩序、执业行为和行业管理,以进一步推动法律服务市场的健康发展。

四、维护弱势群体权益,积极开展法律咨询和法律援助。

(一)、法律援助进一步贴近基层、接近群众。半年来法律援助中心积极开展工作,一是利用社区宣传专栏,大力宣传法律援助知识,让法律援助制度深入人心,让“12348”法律服务专线家喻户晓。二是定期组织律师、基层法律服务工作者在社区设点进行法律咨询,为群众排忧解难。三是聘请若干名法律援助信息联络员,及时掌握社情民意和法律援助需求信息。四是充分利用社区法律人力资源,建立法律援助志愿者队伍,配合做好法制宣传、人民调解和法律服务等工作。

(二)、法律援助敢为弱势群体撑起“保护伞”。在受理拖欠职工工资、工伤待遇等关系职工切身利益的案件时,加大援助力度,早立案,争主动,及时引入法律程序。上半年,共立案9起,为职工挽回各种经济损失12万多元。

上半年共办理刑事指定援助案件3件,民事法律援助案件15件,调解民事纠纷案件6件,为弱势群体代书26份,通过“148”电话专线咨询145人次,接待来访659人,其中转律师事务所56件,转公证办事处23件,其他部门转办51件。通过对弱势群体的法律援助,有效的维护了社会的稳定。

五、加强队伍建设,努力提高凝聚力。

(一)、深入开展*精神主题教育活动。学习和实践“三个代表”重要思想的关键在于转变工作作风,扎扎实实为人民办实事;局党组在学习教育中要求大家结合工作实际,切实为老百姓提供法律援助,解决群众诉讼中的热点、难点问题;耐心细致化解矛盾纠纷,做好调解工作;虚心听取群众意见、呼声,解决群众反映比较强烈的问题,并认真整改;认真改进工作作风,杜绝简单粗暴、违法违纪。

(二)、强化内部管理、营造团队精神,提高队伍的凝聚力和战斗力。通过加强队伍的法制建设、组织建设、作风建设、思想建设,建立合理的管理模式,全局形成了讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围。特别是半年来始终坚持政治、业务学习,做到用党的理论武装人的头脑,用法制讲座等形式来增强业务知识、用社会公开承诺制来提高办事效率、用制度建设来规范言行、用开展多种文体活动来激发工作凝聚力,较好地树立了整体形象。

存在的主要问题

(一)、对弱势群体的法律援助工作仍然是个弱点。由于法律援助经费的制约,加上我区成立时与市权划分上存在的一此不利因素,在市区的律师事务所、法律服务所我局有权指派的各只有一家,要完成我区弱势群体的法律援助工作十分困难,只能力所能及做一些工作,与社会上的需要远远不够。

(二)、民间纠纷的排查工作和转化力度有待加强。随着我区经济的进一步发展,各种利益的调整都需要进一步加强人民调解工作的力度,特别是各种纠纷的早发现、早控制、早解决尤为重要,由于今年的土地征用的大量增加,此类纠纷大量出现,而排查和转化工作力度并没有能及时跟上。普法依法治区工作不够平衡。

下半年主要工作

(一)、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。必须在深刻学习和领会“三个代表”重要思想的基本精神上下功夫。通过学习贯彻“三个代表”重要思想,要把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和*精神上来,把智慧和力量进一步凝聚到实现*确定的各项任务上来;进一步树立与时俱进、开拓创新的良好精神状态;着力解决本部门影响发展的突出矛盾和问题,促进改革发展,维护社会稳定;按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真解决本部门党的建设和干部作风中存在的问题。

(二)、要加大指导力度,继续抓好社会稳定基础工作。近日省委书记对推广新时期的“枫桥经验”作了重要指示。我们司法行政机关要认真学习贯彻和落实中央和省委领导的指示精神,根据上级领导的指示精神和工作要求,结合自身的工作职能和工作实践,认真负责地把新时期的“枫桥经验”总结好、推广好。要进一步巩固和完善人民调解工作的网络。要在进一步巩固和完善传统人民调解组织的基础上,高质量地建设好乡镇(街道)人民调解委员会,进一步拓展新型经济领域的人民调解组织。特别要注重规范人民调解组织的行为;注重提高调解人员的依法调解能力和工作水平,以达到提高调解成功率的目的,从而有效维护社会稳定,促进我区经济建设健康发展。

(三)、进一步改进和探索归正人员安置帮教新途径。随着安置帮教工作的安置手段市场化、帮教措施多样化,给我们以行政手段为主的工作方法带来了冲击。我们要在健全动态型管理网络基础上,对归正人员的安置帮教实行动态型管理,把登记在册的归正人员,按犯罪类型、刑期长短、服刑表现等,分为重点帮教对象、一般帮教对象、有突出表现的帮教对象等类别,分别实施相应的安置帮教管理措施,以确保归正人员不再重新犯罪。

(四)、通过各种学习途径、加大法制宣传教育,尽快提高国家公职人员,特别是各级领导干部的法律素质。要积极贯彻党中央依法治国方略,通过法治实践这一增强法律意识的有效途径,把解决问题的过程,作为普及法律知识、增强法律意识和法制观念的过程,使法制宣传教育植根于实践的沃土中,生根、发芽、结果。

(五)、要扎扎实实地推进农村“民主法治村”创建活动。切实提高广大农村干部和群众的民主法制意识。预防和减少违法犯罪,促进基层社会稳定。以进一步加大法制宣传教育力度,不断创新基层法制宣传教育形式和手段。要结合“民主法治村”的创建活动,进一步搞好基层法制宣传教育,切实增强人民群众的法制意识,降低和减少矛盾的发生频率和数量,确保基层社会的稳定,促进农村经济发展。

(六)、进一步开拓公证业务范围。公证工作要围绕改革开放和经济建设这一中心任务,围绕推进经济结构调整,整顿和规范市场经济秩序,增强政治意识、大局意识、责任意识,为我区改革发展稳定提供有力的法律服务。

上半年行政工作总结范文第9篇

一、部门依法行政工作责任目标完成情况

年初,市人口计生委制定了本部门年度依法行政工作计划,与相关执法科室签订了行政执法责任目标,将所有执法项目分解到每个科室和具体工作岗位,同时结合优秀科室评选活动对行政执法作秀科室进行了表彰。在20*年初,已健全内部行政决策程序制度,并在实际工作中予以落实,明确要求涉法文件和本委具体行政行为必须经法制审校。上半年,未制定涉法文件和作出任何针对公民、法人、组织的具体行政行为,也没有任何因为本级行政不作为引发的投诉、案件,未收到一起行政复议申请。对于全市计划生育上访老户,开展了领导包案解决问题活动,稳定了绝大多数上访老户。

二、全市计划生育依法行政工作

(一)认真搞好城镇居民、流动人口、落后乡村违法生育专项治理行动

4月20日,市委、市政府召开全市违法生育“三项治理”工作会议,会上郑主任回顾总结了“三项治理”工作的进展情况,并对今年的“三项治理”工作进行了全面部署。自去年9月份以来的“三项治理”行动,全市已清查出落后乡村违法生育人员931人,其中党员干部10人,村委成员12人;城镇违法生育人员920人,其中国家机关、社会团体、企事业单位中党员干部职工违法生育76人,一般城镇居民违法生育844人。为加强今年“三项治理”工作组织领导,市委、市政府成立了以李振副市长为组长、相关部门领导为成员的“三项治理”领导小组。市人口和计划生育领导小组和市人口计生委分别制定了《城镇居民和公职人员违法生育治理行动方案》、《流动人口违法生育清理清查行动方案》、《落后乡村违法生育清理清查行动方案》,计划从4月20日起至8月20日,用四个月时间,集中开展“三项治理”工作。会后,各县(市、区)均成立了由党委、政府领导任组长、相关部门领导为成员的专项治理行动领导小组,及时召开了“三项治理”工作动员大会,结合各地实际制定了治理行动方案。按照市里统一部署,目前治理行动的宣传发动和自报公示阶段已经结束,已经进入核查处理阶段。在专项治理行动中,市、县建立并落实了周报告制度,县级干部带队,对“三项治理”阶段性工作进展情况坚持每月进行检查督导及通报制度。

(二)规范社会抚养费征收管理活动效果明显

落实对政策外生育人员征收社会抚养费制度是推进人口和计划生育工作的一项重要措施。通过近年来持续开展的规范社会抚养费征收管理活动,*市各县(市、区)的社会抚养费征收管理工作水平都有了较大的提高。一是落实了以县级人口计生委为执法主体的征收管理体制,做到了“七个必须”,即:乡级人民政府在开展社会抚养费征收工作时,必须有县级人口和计划生育行政部门的书面委托;县级人口和计划生育部门对社会抚养费征收必须做到一案一审核,具体由法制机构把关;社会抚养费征收决定,必须由县人口和计划生育行政部门的行政负责人签署,加盖县级人口计生委行政公章;所有征收案卷必须由县级人口和计划生育行政部门法制机构统一编号;所有征收案卷原件必须由县级人口和计划生育行政部门归档保存;社会抚养费必须足额上缴国库;各县(市、区)每季度必须向市人口计生委法制机构上报征收案件明细表。二是征收执法案卷更加规范,切实做到了程序合法、事实清楚、证据充分、适用法律法规正确、告知诉权明确。在省人口计生委和市政府每次抽查评审征收案卷时,*市各县(市、区)的社会抚养费征收案卷均被评为优秀卷。三是征收执法行为更加人性化,在征收执法过程中,努力使被征收对象达到“六明白”,切实做到“两缓征”,即家有重危病人及特殊困难缓收,家有丧葬嫁娶事宜缓收。四是征收到位率进一步提高。叶县、舞钢、宝丰征收到位率已经达到和超过80%,鲁山、郏县、石龙等地征收数额普遍较往年提高1000-3000元,征收到位率均达到了省定要求。

(三)认真组织开展人口和计划生育依法行政执法检查

省人口计生委办公室今年5月15日下发了《关于开展全省人口和计划生育行政执法检查的通知》,明确了考评项目、办法和评分标准,要求各地市在6月20日前组织自查。6月10日,市计生委分管主任主持召开了各县(市、区)分管法制的领导和法制股长会议,对此项执法检查自查工作进行了认真部署。目前,各县(市、区)自查工作已经结束,均上报了自查报告和自评分数表。在自查的基础上,6月下旬,市人口计生委政策法规科联合统计、技术等执法科室分三个组对各县(市、区)人口和计划生育行政执法自查工作进行了复核,从复查情况看,各地征收、处罚执法行为规范,各项法定奖励和免费政策落实,二孩生育证批准手续完备,实行计划生育政务公开,便民维权活动开展扎实,行政执法制度健全。但工作中也存在一些问题,一是规范性文件法制审查备案制度多数地方尚未落实;二是二孩生育证许可案卷尚达不到一案一卷规范要求;三是独生子女父母奖励费发放不够及时;四是法制机构不少还没有配备法律专业背景的干部;五是法制教育重视执法人员培训,而机关干部职工和社会公民的普法培训教育尚不够扎实。今后,我们将针对执法检查存在的问题,会同有关科室,采取有效措施,争取早日加以解决和完善。

三、综合治理出生人口性别比偏高工作

今年以来,*市在综合治理出生人口性别比升高问题工作中,从建立和完善机制入手,坚持从严打击,标本兼治的原则,坚持政府主导,部门配合,区域协作,切实在全社会形成了综合治理的氛围和声势,着力突破重点和工作难点问题。

(一)面向社会,认真搞好治理出生人口性别比宣传工作

围绕“开展关爱女孩”行动,促进社会性别平衡,各县(市、区)利用多种宣传形式,开展了大张旗鼓、广泛深入地宣传教育活动,在全市形成了浓厚的“关爱女孩”的舆论氛围。一是搞好环境宣传。县、乡均设立了国策门,在主要交通要道、集贸市场等人口密集地设置大型喷绘,刷写温馨标语,全市2500多个行政村均有3条宣传标语,多数乡村建立了“生育文化长廊”、“文化大院”、“婚育一条街”等,形成了纵横交织的环境宣传网络。二是搞好集中宣传。通过展出版面、设立咨询台、发放宣传品、悬挂横幅标语,以及召开各种报告会、座谈会等形式,使受教育观念达百万人次。三是开展阵地宣传。利用县、乡、村三级人口学校和单月康检,对40多万育龄妇女进行宣传培训,使她们树立了“生男生女一样好,女儿也是传后人”的生育观念。

在开展宣传教育的过程中,*市计生委注重做到两个结合,首先宣传教育与开展综合治理出生人口性别比升高政策相结合,对他们开展了遵纪守法教育;其次宣传教育与建设社会主义新农村相结合,把“关爱女孩行动”纳入了新农村社会主义文明建设的重要内容,在开展评选“双学双比,巾帼建功”、“好媳妇”等活动中,大力宣传女性成才的模范人物,使广大群众树立了实行晚婚晚育、计划生育、生男生女都一样等科学、文明新观念。

(二)综合治理,认真组织开展打击“两非”专项治理活动

1、制定方案,严格奖惩措施。

认真贯彻落实省人口计生委、卫生厅、药监局有关精神,我们结合实际,在四月份以市人口和计划生育领导小组名义下发了《*市综合治理出生人口性别比偏高工作标准》(平人口组[2008]7号)、《*市综合治理出生人口性别比偏高问题考核评估记分办法》(平人口组[2008]8号)。进一步明确各级政府要把综合治理出生人口性别比升高问题治理工作列入重要议事日程,纳入年度目标考核,坚持一把手亲自抓、负总责。对年度考核后两名的县(市)区不能推荐为一类县(市)区,并坚持月报制度,对存在问题限期整改,否则,追究有关责任人的责任。

2、把握工作主动权,对综合治理出生人口性别比升高工作早安排、早部署。

今年以来,*市计生委相继召开了专项工作部署会三次,一是1月21日,召开了由王富胜秘书长主持,计生、卫生、药监部门主管领导参加的工作部署会议,对年度工作早安排、早部署。二是4月19日,召开了全市综合治理出生人口性别比偏高工作会,会上,李市长、郑主任对性别比治理工作进行了再动员、再部署。三是6月10日,召开了由各县(市、区)人口计生委主管领导及性别比治理办公室主任参加的会议,对上半年综合治理出生人口性别比工作进行了总结,对工作中存在的问题进行了认真分析。并对工作完成较好的卫东区、湛河区、汝州市给予了表扬,对工作完成较差的单位进行了批评。

3、长计划、短安排,制定阶段性工作日程。按照省专项治理出生人口性别比偏高工作办公室的工作要求,*市计生委于年初制定工作计划时,确定今年4、7、9、11月份为集中打击“两非”活动月。4月份,又制定了详细的打击“两非”时间安排表,对打击“两非”工作提出了具体要求,使4月份的集中打击“两非”行动取得了良好的效果。按照6月份会议要求,大部分县(市、区)于6月中、下旬又开展了一次联合清理清查行动,并取得了较好的效果。

截止今年6月底,全市在联合打击“两非”活动中,共出动了联合执法人员近千人,车辆130台,立案100起,结案82起;没收B超24台、终止妊娠药品880盒、产床、吸引器、产包、引流产等器械441件(套),处理非法行医人数13人,罚款35171元。

(三)加强从业人员管理,切实搞好孕情监控工作

一是综合治理出生人口性别比工作坚持教育和监控相结合的原则。县、乡计生部门切实加强孕情监控和婴儿出生后的随访服务,普遍落实了对持证怀孕对象“三包一”全程跟踪服务,实行责任承包制,有效地减少了选择性别的私自引产行为。今年以来,各县(市)区已取消生育证13个。有效地减少了选择性别的私自引产行为,凡私自引产或不明原因终止妊娠的取消其二孩生育证,不再发放生育证。加强医疗保健机构计生服务机构B超的管理和产科从业人员的管理,各个县(市)区计生、卫生部门联合组织了对相关从业人员的政策培训,并层层签订治理出生人口性别比责任书。在加强行业管理的同时,认真落实联席会议制度,加强信息沟通交流,取得了较好的效果。

二是坚持教育和落实责任相结合的原则。加强医疗保健机构、计生服务机构B超的管理和产科从业人员的教育管理,计生、卫生、药监等部门联合组织了对600余名相关从业人员的政策培训,层层签订治理出生人口性别比责任书,明确职责,落实责任。各县(市、区)均落实了计生、卫生、药监执法人员区域承包责任制,对个体诊所、零售药店建档管理,加强信息沟通与交流,取得了较好的效果。

三是将综合治理出生人口性别比升高问题纳入村民自治内容。充分发挥村(居)民委员会和基层协会组织的作用,依靠群众,发动群众,相互监督,并利用村级人口学校和计生服务室,开展政策宣传、培训和跟踪服务,并将禁止“两非”写入村民自治章程、合同,收到较好的效果。

四、落实计划生育利益导向机制

(一)落实国家、省对部分计划生育家庭的奖励优惠政策

一是按照国家规定,对农村部分计划生育家庭,年满60周岁,每人每年发放600元奖励扶助金。今年确认4430名奖励扶助对象,市、县匹配奖扶金已纳入财政预算。二是按照《河南省人口与计划生育条例》规定,对独生子女领证家庭,自办证之日起至子女十四周岁,每月给予独生子女父母10元奖励费。上半年为59435户独生子女户发放独生子女父母奖励费356.6万元。三是按照《河南省人口与计划生育条例》规定,对符合生育二胎条件,自愿生育一个子女的夫妻,一次性给予2000元以上奖励。今年共为53对夫妻落实奖励12.6万元。四是按照《计划生育技术服务管理条例》规定,对计划生育基本技术服务实行免费。五是按照豫发〔20*〕7号文件规定,今年有2394个农村计生家庭子女享受到中招奖励10分的待遇,减免择校费815万元。六是按照《河南省人口与计划生育条例》规定,今年共有1616个独生子女家庭在分配集体收入时享受两人份待遇。

(二)创新和落实市级利益导向机制

在落实国家、省里要求的同时,我们充分挖掘社会资源,千方百计为计生家庭办好事、办实事,以政府投入为主,完善长效机制建设,建立并落实五项利益导向政策。

第一,建立和落实奖励优惠政策。一是对农村双女结扎家庭一次性奖励500-1000元。今年共为476户计生双女家庭落实奖励23.6万元。二是农村独生子女子女和双女绝育家庭每年每户至少补助1人份新农合参合费用。今年共为73261户计生家庭实施了这项补贴。同时,为计划生育家庭免费体检23195人,减免医院挂号费、床位费、检查化验费等276万元。

第二,建立和落实独生子女困难家庭扶助制度。对领取《独生子女父母光荣证》家庭,独生子女死亡、女方年满50周岁每年每户给予1200元救助。独生子女意外伤残、其父母失去生育能力又不再抱养子女的,自女方年满50周岁起每户每年给予1200元救助;独生子女父母一方死亡,另一方没有再婚的,每年每户救助600元至子女18周岁。其中,独生子女死亡类家庭救助资金由市级财政负担,独生子女伤残和独生子女父母一方死亡类家庭救助资金由市、县两级财政各负担50%。发放程序比照奖扶制度执行今年确认894个伤残、亡家庭,其中新增大27户,发放扶助金53.82万元。

第三,今年,市计生委建立和落实农村计划生育家庭享受低保标准补助制度。市政府于2008年4月25日下发了《*市农村部分计划生育家庭享受低保标准补助实施方案》。对农村领取《独生子女父母光荣证》和政策内双女绝育家庭父母,在年满50周岁-59周岁止,比照农村最低生活保障补差标准,2008年每人发给480元补助金,以后随农村最低生活保障补差标准执行。市、县财政分别负担三分之一、三分之二,具体发放程序与奖扶制度类似。今年共为7477个计生家庭发放低保标准补助358.9万元,这类家庭将逐年增加。

第四,建立和落实计划生育困难家庭“爱心救助”制度。利用民政部门建立的爱心救助超市,优先对计生家庭实施爱心救助。救助的主要对象是农村独生子女领证户和计生双女绝育户,年人均收入在900元以下的家庭。救助标准每年每户为500元以上的资金或物品。爱心救助超市采用“社会动员、定向募捐、自选发放、动态管理”的办法,搭建了救助平台和桥梁,将“我捐你受”的被动变为“按需救助”的互动,将临时性捐助变为经常性捐助,有效的提升了救助的档次、水平和效果。市爱心救助超市已设8个展厅,涉及280多个品种。目前,各县(市)都建立了爱心救助超市。今年有2351户计生家庭进入爱心救助超市得到救助,其中今年新增786户。

上半年行政工作总结范文第10篇

一、党组重视,充分认识做好行政工作的重要性,把依法行政工作做为全年工作的重中之重。

依法行政作为依法治国的基本方略的重要组成部分,反映了行政机制运作方式的基本特征,关系着改革、发展、稳定大局的一件大事,为此,局党组认真贯彻落实《平政办[2009]7号》文件精神,为依法行政奠定了基础。首先,党组成员认真学习,熟悉宪法、《行政许可法》、《城乡规划法》等法律法规。通过学习,进一步增强了法制意识和法制观念,大大提高了依法行政的能力,加强了运用法律、法规手段管理城市规划的水平,为全局严格遵守宪法和法律、法规,严格执行党和国家的政策,严守纪律,带头依法办事,依法决策,依法处理问题带了好头,促进了全局各科(室)、队严格依法办事。其次,党组把依法行政工作做为全年工作的重中之中,坚持每个季召开一次领导班子成员会议,由主管法制工作的领导汇报上季完成法制工作的情况,存在的问题以及需要解决的问题。针对具体情况,党组专门研究解决的办法,布置下一步依法行政工作的重点,较好地指导了全局依法行政工作。

二、认真贯彻落实《纲要》,努力建设法治诚信服务型机关。

《全面推进依法行政实施纲要》是坚持科学发展观,规范政府行政行为,建立“法治型、诚信型、服务型”机关,构建和谐社会的需要。为此,年初根据市法制办的要求,认真修制定了《纲要》规划,并将今年需要落实的进行细化制定了年度计划。同时,认真抓好《纲要》的学习、宣传、培训工作。该局利用每周二、五学习日学习《纲要》,并积极参加上级举行的各项培训工作,取得了良好成绩。

三、完善各项制度,积极开展依法行政示范单位创建活动。

一是严格执法责任,规范执法主体。为全面推进行政执法责任制度,按照市政府办公室要求,结合我局实际修订了《**市城市规划局行政执法岗位责任制度》、《**市城市规划局行政执法标准》、《**市城市规划局行政过错责任追究办法》等制度,为全面推行行政执法责任制提供了制度保障。

二是进一步规范行政处罚自由裁量权工作。年初,该局结合实际和以往行政执法的经验教训,按照过罚相当和处罚与教育相结合的原则,修订了该局自由裁量权阶次制度及自由裁量权,为该局行政执法工作奠定了坚实的基础,使行政处罚自由裁量权工作更加符合执法实践。

三是认真落实行政处罚首查先行整改制度。根据国务院《全面推行依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神,按照市政府法制办《**市2009年度政府法制工作要点》(平政法制[2009]7号)的要求,在行政执法中实施首查不罚、先行整改,年初以来,共下达首查先行整改通知书8份,为响应市委、市政府提出的应对金融危机,推动我市经济又好又快发展起到了应有作用。

四是以优质服务积极参加市政府开展的企业服务年活动。在行政审批中,严格按照《中华人民共和国行政许可法》规定,进一步简化程序,提高行政效率,积极响应市政府提出的“白加黑”、“五加一”等要求,努力为企业提供优质服务。

四、严格按照法律、法规规定,认真做好依法行政工作。

一是认真贯彻执行上级的有关要求,严格管理,利用电视、报纸等宣传媒体及设立咨询台等形式,广泛宣传《城市规划法》及相关知识,不断提高广大人民的规划意识和法律意识,努力营造“遵守城市规划、服从规划管理”的良好氛围;认真执行国家强制性标准,按照城市规划编制强制性指标对各类规划的内容和深度进行严格把关,认真落实“一书两证”制度,严格执行《城乡规划法》的基本要求,对城市建设依法实施有效管理。

二是严格依照法定职责和权限开展行政执法活动,加强规划执法队伍制度建设,认真落实法律、法规及各级规章外,对管理考评、分片包干、双向选择、竞聘上岗、队容(风纪)、着装、监察执法、廉政纪律十不准、目标管理考评督察、文明执法用语等十六项规章制度进行修订,使规划监察工作更加制度化、规范化的轨道。同时,为更好地使这些制度落到实处,由监察大队及法规科人员组成的监督小组跟踪进行检查,并将检查情况每半月汇总一次,并召开大会进行通报,有效地促进了各项规章制度的落实。

三是、严格按照法定程序及规定格式开展执法活动。为使单位 执法监察人员严格按照执法程序执法,首先,要求执法监察人员在熟知法律、法规的基础上,将执法中的简易程序及一般程序细化为易记的流程图,使每位同志默记于心中,防止执法过程出现差错,给当事人造成不必要的损失。在法律适用上,我们始终本着“公平、公正”的原则,坚持行政处罚与批评教育相结合,力争做到处理一宗、教育一片、处理一次、终身守法,由于对当事人处理认定事实准确、运用法律适当、处罚程序正确。一年来,该局的执法既取得了当事人的谅解,又较好地维护了《城市规划法》的严肃性。同时,注重抓好规范执法文书,严格按照执法文书的规定格式进行书写或填制,另外,还不定期地举行执法文书展评,促进了执法文书书写的规范与整齐。

四是为较好地督促执法人员亮证执法,我们采取回访、检查等方式对执法人员亮证情况进行督查,杜绝了执法不

亮证的情况,提高了行政执法人员文明执法的素质,同时,对新调入的同志,我们采取先自学相关法律,达到熟记相关条文,清楚执法程序,能准确书写执法文书后,方可跟随2人以上有证同志一同执法,待完全掌握执程序后,统一由监察队报市法制办公室领证,有效保证了亮证执法率达100%。

五、以“监督”为保证,促进依法行政,规范管理各项措施的落实。

有效的监督是推行依法行政、政务公开、规范管理的保证,在落实《**市行政执错案责任追究实施办法》的过程中,该局把接受群众监督、社会监督、领导监督,作为促进各项服务措施落实的保证,并采取了一系列的措施。

一是为很好接受社会各界的监督,加强和改进规划管理工作,我局积极建议市政府成立了由市领导、人大、政协及社会各界人士组成的规划委员会,所有报建项目一律报规划委员会联席办公会议审定,通过后,由我局办理相关规划手续。

二是以“高效”为目标,不断提高服务的质量和水平,在依法行政中,该剧把“高效”做为基本要求和目标,规定了办事时限,工作标准和工作责任,在服务时间上求最快,在服务质量上求最优。要求所有工作人员以“说办就办、该办即办”为座右铭,不等、不靠、不推,力争让当事人满意。为此,我们首先认真实行政务公开和服务承诺,制定了《政务公开实施细则》和《规划管理社会服务承诺制度》,明确了工作职责、审批程序、执收执罚办法、服务标准和服务时限,并在一楼大厅制作了十块规划展览牌,增加了工作透明度,使规划管理工作始终处于社会各界的监督之中。其次,认真落实行政审批责任追究制度,加强廉政建设。按照谁经办谁负责的原则进行错案原则进行错案追究,提高了规划管理人员的责任心,增强了廉洁自律意识,认真执行《收费许可证》、《罚没许可证》、《执法公务证》等制度,全面落实“收支两条线”的规定,行政事业收费和罚没收入实行收缴分离,上缴财政专户率100%;第三积极开展优化经济发展环境工作,就“四乱”行为和利用职权刁难办事单位、无偿占有金钱、物等问题进行教育,使全局职工受到了一次深刻的教育,进一步提高了工作效率;第四积极响应市政府号召改革行政审批制度,实行项目报建、窗口服务。一个窗口对外、集体办公。

三是以“诚信”为本,认真抓好市长热线及工作。年初以来,该局无论答复市长热线还是接待信询咨询群众,始终坚持以“诚信”为本,以事实为依据,以法律为准绳,对任何人或事既不扩大也不缩水,实事求是的答复市长热线及群众的咨询及,依法处理群众的举报很和投诉。尤其是在接待群众中,彻底克服了那种“门难进,脸难看”的衙门作风,只要群众来到我局,我们负责接待的每位同志都能做到“进门一声问候,坐下一杯开水”,对群众提出的问题满腔热情地给予答复,不厌其烦地给予解释,让群众真正体验到我们的行政机关,是人民的靠山,是群众的公仆。

六、建好队伍,强化素质,规范执法行为。

依法行政,规范管理不仅对工作质量提出了高标准、对执法队伍素质也提出了更高要求。为使依法行政中执法工作顺利开展,狠抓执法队伍的专业素质,思想作风建设。一是积极参加市政府及省住房和建设厅举办的行政执法资格认证和其它培训,转变思想观念,更新知识层次,提升行政执法素质;二是加强业务培训,坚持每周二、周五业务学习,监察队对每月的学习内容制订学习计划,报法规科审核备案,除每月监察队进行考核外,法规科每季还要对落实计划情况,进行考评,对不能完成计划的同志责令限期完成,否则,累计2次考评不及格者,建议党组,做待岗处理,尔后,将每季考评结果报局党组,有效地保证了计划的落实,真正使业务学习达到“人员、内容、时间、质量”四落实;三是还利用四、五月份的周六、周日时间聘请市委党校,市司法局干部学校,市人民法院的同志给全队人员进行依法行政的法律知识讲座,丰富了法律知识,提高了执文书的制作水平;四是为培养队员过硬的作风纪律,监察执法大队还坚持每周一个小时的队列训练,让每位队员学会令行禁止,雷厉风行的作风。并使之运用到工作实际中去;五是坚持每季开展优秀队员评选活动,并规定连续三次被评为优秀队员者,报请局党组给予一定的物质和精神奖励;六是抓好文明执法,规范执法行为,在违法建设的处理上,终坚持有理有据,以理服人,亮证执法,文明执法,严格按照法定程序开展执法活动。通过一系列活动,加强了执法人员的政治素质和业务素质,提高了执法水平和依法行政的能力。

七、积极参加法制宣传工作,认真完成市政府法制办公室布置的阶段性任务。

积极主动参加市政府组织宣传《全面推行依法行政实施纲要》活动,制作宣传版面8块,设立咨询台,散发宣传材料2000余份,接待咨询人员近百人,同时,认真完成市政府法制办布置的阶段性工作任务。

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