浅析物流产业聚集区的规划和实践

摘 要:物流园区作为一种新兴的城市产业发展模式今年在我国各地飞速发展。本文以河北省承德市平泉县的华北物流产业聚集区总体规划为例，分析城市综合物流园的产生的必要性，探讨其发展模式、功能布局及其空间格局的设计与引导。

关键字:物流园区；模式；功能结构；空间结构

Abstract: Logistics Park as an emerging city industry development model in our country rapid development this year. This article take the Hebei province Chengde city Pingquan County of North China logistics industry cluster district planning as an example, analysis of city comprehensive logistics park the necessity, discussed its development mode, function layout and space pattern design and guide.

Keywords: Logistics Park; model; function structure; spatial structure

中图分类号：O611.2 文献标识码：A 文章编号：

一项目背景

随着区域经济一体化和信息一体化的发展，城市物流业已经迅速发展成为全球最有潜力和发展空间的新型服务行业。目前，城市物流园区规划在各地纷纷兴起，近几年来，平泉县立足区位、交通、资源三大优势，以建设冀辽蒙三省（区）交界区域的商贸物流中心为目标，把发展现代物流业作为推动县域经济发展的支撑之一，加大了工作力度，全县物流业已开始起步并呈强劲发展势头。

平泉县位于蒙辽冀三省交界之处，素有“京冀门楣、通衢辽蒙”之称，平泉县政府按照依托产业发展物流，依托市场搞活物流，依托大企业做强做大物流的发展思路，以改革开放为动力，以先进技术为支撑，以打造冀辽蒙三省交界区域中心城市为目标，以物流资源整合为主线把物流产业聚集区建设作为招商引资的重要平台和产业结构调整的有效载体，按照“企业集中、产业集群、资源集约、功能集合”的思路，以项目为支撑，培育新型服务业态，以推动中等城市建设和促进特色中等城市的大繁荣。同时以聚集区的建设，带动全县物流业发展。并通过互促互进，形成以承德华北物流产业聚集区为轴心的商贸流通圈，打造冀辽蒙三省区交界区域规模最大的现代物流基地，形成承接京津、辐射辽蒙的“引力圈”。（图1）

二物流园区模式的选择

城市物流园区的概念有很多，物流园区只是众多物流企业的聚集地，并不是提供物流服务的经营主体，但是从宏观上来看，物流园区作为城市物流体系中的一个重要节点，是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的、具有经济开发性质的城市物流功能区域和经济功能区，并突出强调了现代物流产业相关功能的空间集聚发展特征。作为一种城市功能的新兴空间载体，物流园区在今后的发展实践中已逐步成为与“工业园区”等城市功能区块具有同等重要性的空间范畴。根据物流园区的功能不同，物流园区主要分为以下几种：

1、货运服务型

货运枢纽型物流园区应符合以下要求：（1）依托空运或海运或陆运枢纽而规划，至少有两种不同的运输形式或两条不同的运输干线衔接；（2）提供大批量货物转换的配套设施，实现不同运输形式的有效衔接；（3）主要服务于国际性或区域性物流运输及转换。

2、生产服务型

生产服务型物流园区应符合以下要求：（1）依托经济开发区、高新技术园区等产业园区而规划；（2）提供制造型企业一体化物流服务；（3）主要服务于生产制造业物料供应与产品销售。

3、商贸服务型

商贸服务型物流园区应符合以下要求：（1）依托各类大型商品贸易现货市场、专业市场而规划，为商贸市场服务；（2）提供商品的集散、运输、配送、仓储、信息处理、流通加工等物流服务；（3）主要服务于商贸流通业商品集散。

4、综合服务型

综合服务型物流园区应符合以下要求：（1）依托城市配送、生产制造业、商贸流通业等多元对象而规划；（2）位于城市交通运输主要节点，提供综合物流功能服务；（3）主要服务于城市与区域运输和配送体系的组织。

三承德华北物流产业聚集区选址与功能的结合

1位置与选址

聚集区规划范围东至耿家沟村，西至101国道，南至旱河（猴山沟口与锦承铁路相接），北至八家村玉龙河，规划总用地面积7.7平方公里，建设用地面积约6.5平方公里。基地区位条件优越，区内有承朝高速、承秦高速、承赤高速和承唐高速，以及国道101线、省道252线，并间接的衔接承德市交通网络，同时充分利用锦承铁路、遵小铁路，形成了四通八达的集公路、铁路、水路和航空四位一体的对外交通网络体系。规划在宣纸上充分考虑其优越的区位交通条件、良好的产业基础，建设河北省背部的综合性物流园区。（图2）

2发展模式

承德华北物流产业聚集区在发展模式的选择中，针对自身现有的各类条件，提出了： 德华北物流产业聚集区的服务是在依托铁路运输、公路运输的交通服务运输体系上，针对不同的对象采用不同的服务需求，可依靠承朝高速、承秦高速、承赤高速和承唐高速，以及国道101线、省道252线为主的公路交通和锦承铁路、遵小铁路为主的铁路运输，通过不同的组合方式实现远距离、专业性的货物集中和中转及短距离、低成本的货物配送。同时结合华北地区的情况将反向物流也纳入园区的一部分，实现队废旧物品的回收。

3整体定位

承德华北物流产业聚集区定位为河北省重要物流基地，十二五末争创国家级物流产业聚集区，一方面为平泉县提供各类市场物资配送服务，另外面向蒙东、辽西辐射，打造冀辽蒙三省交界区域商贸物流中心，建设国家贯穿东北、华北物流通道上优质的物流节点，推进三省交界区域中心城市建设。

4产业发展

承德华北物流产业聚集区重点发展大宗建材、铁粉及铁产品运输、中盐板的板材、熟料水泥、各种石材、家具制造、新旧车产业、反向物流、农副产品、小商品等专业化物流产业以及货物运输、分拣包装、储存保管、集疏中转、市场信息、货物配载、展示与交易、商务与公务、休闲旅游于一体的商贸物流产业聚集区。

四承德华北物流产业聚集区的规划理念与布局特色

1规划理念

承德华北物流产业聚集区发展理念旨在追求“自然、人文、效率”的统一，规划中通过人工环境与自然环境的叠加来凸显此宗旨。(图3)

（1）自然—保留地域形态特征的生态型绿色开放空间

水网风光的“水”是最能体现承德华北物流产业聚集区形态特征的原型要素。规划过程中保留了瀑河和赶瀑河的主河道，通过规划组成了瀑河契丹文化美食街和赶瀑河契丹文化展示带两条生态景观带，形成了生态型绿色开放空间，对外承接城市水网与绿地系统，对内有机穿插于各功能区内，以自然化的景观为特色，从而弱化储运区单调的形象，改善了物流园区的环境品质。

（2）人文—展示物流园区企业形象与体现人文关怀的南北轴

物流园区作为一种新兴的货物集散基地，不同于传统的仓储区，这不仅体现在功能结构上，也体现在对企业的商业活动与人的活动的关怀上。这在形态上表现为瀑河契丹文化美食街和赶瀑河契丹文化展示带，规划设计了一系列不同空间特色的节点。不仅改变了物流园区的环境品质，同时也体现了物流园区的人文特色和文化品质。