忠诚履行职责服务“海西”先行

2008年3月8日上午，刚刚参加完福建省代表团会议的鲍绍坤在代表团驻地接受了人民公安报记者的专访。

“福建地处改革开放的前沿，地处海峡两岸交流的前沿，区位环境特殊，做好福建公安工作尤为重要，意义非凡。”鲍绍坤如此概括福建公安工作在经济社会发展大局中的位置。

谈到福建省公安机关在维护社会稳定、服务人民群众方面所做的工作，鲍绍坤向记者介绍，近年来，全省公安机关把主要精力和工作着力点放在谋划全省公安建设的长远发展上，放在推动解决制约公安工作发展进步的突出问题上，放在维护全省和谐稳定的良好大局上。全省公安机关坚持稳定为重、打防并举、服务优先、科学发展和以人为本，公安工作呈现出持续推进、深入拓展、向上提升的良好态势。2007年，人民群众对全省社会治安的满意率达到93.8％，先后涌现出了石狮市公安局风里派出所、漳州市公安局强制戒毒所、宁德市公安局三都边防派出所等一批新典型。

如何在全局之中把握和推进公安工作，如何在服务经济社会发展中体现公安机关的职能作用?鲍绍坤说：“总书记提出，发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。我的理解，稳定是社会进步发展的前提。就发展的环境来说，稳定也是投资环境。”他在接受记者采访时说，福建省委提出了建设“两个先行区” (科学发展的先行区、两岸交流合作的先行区)的战略部署。2008年，福建省公安机关将紧紧围绕这个战略部署，牢牢把握“三个最大限度”的要求，以做好北京奥运会安全保卫工作为目标，以“三基”工程建设和队伍正规化为主线，全面加强和改进公安工作和队伍建设。切实履行好公安机关的重大政治和社会责任。

2008年是实现“三基”建设三年为期阶段性目标的最后一年，的绍坤告诉记者，福建省公安机关的决战目标是巩固硬件、深化软件、体现实效。“一个是着力深化软件建设，提高公安队伍的执法素质和能力；一个是要把‘三基’建设的实际效果体现到维护社会稳定、服务老百姓上，用人民群众的安全感和满意度来检验我们的工作。”鲍绍坤特别强调。

在接受采访时，鲍绍坤还谈起了自己提出的四个方面的建议。一是建议进一步修改完善《刑法》和《刑事诉讼法》。特别是随着科技进步和信息传播手段的改进，利用电子商务、信息网络和计算机等高科技手段进行的智能犯罪不断涌现，一些案件的罪名难以确定，证据难以认定，管辖权难以确定，管理中存在无法可依的问题。建议对这两个法进行修改。二是进一步健全完善警务保障体系。鲍绍坤说，近年来公安保障体系明显改善，但是警务保障不到位、不充分的问题仍然比较突出，衍生了很多问题。因此他建议，按照规范统一的原则，充分考虑公安机关的特殊性质，进一步健全完善科学化、规范化、法制化的警务保障体系，为公安机关依法履行职责提供更加有力的保障。三是进一步营造良好执法环境。公安机关在积极适应执法环境新变化、不断提高执法水平的同时，也需要全社会的理解和支持。建议各级各部门从维护改革、发展、稳定大局出发，积极营造良好执法环境，理直气壮地支持广大民警依法履行职责。四是进一步倾斜支持福建出入境管理工作，充分发挥福建在两岸经贸往来和人员交流方面的优势。建议国家有关部门对福建出入境管理权限给予更多的倾斜和支持，将福建省受理签发五年期台胞证对象范围由金马澎地区的民众扩大到台湾本岛居民，将赴金马澎旅游的对象扩大到福建省以外的居民。

2008年是改革开放30周年。正是从1977年开始，鲍绍坤就开始了政法工作生涯。他以亲身参与的方式见证了我国改革开放以来政法特别是公安工作的发展与进步。抚今追昔，这位共和国副总警监更对公安工作的未来充满信心。胸佩1118号代表证的鲍绍坤告诉记者，作为一名公安代表，深感使命光荣，更多的是一份沉甸甸的责任。他表示，会认真履行一名人大代表的职责，把民警的心声反映上来，把基层公安机关的情况反映上来，为公安事业的长远发展贡献自己的力量。

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