北京市劳动和社会保障局关于调整事业单位养老保险制度改革试行办法的通知

各区、县劳动和社会保障局，市和区（县）人才服务中心：

随着劳动和社会保障机构的统一，原按照北京市人事局《关于在北京市事业单位进行养老保险制度改革试点的暂行办法》（京人发〔1997〕45号，以下简称《暂行办法》）进行的试点工作，已经移交北京市劳动和社会保障局。为进一步完善这一工作，使试点政策与我市统一的基本养老保险制度顺利衔接，经研究，现将有关政策的调整通知如下：

一、适用范围

本通知仅适用于目前已经批准在宣武、崇文、朝阳、海淀、怀柔、密云等区（县）试点的事业单位、市属原自收自支事业单位及其中的固定职工、合同制职工（不含已参加企业统筹的合同制工人）、临时工、已退休（含退职）人员中进行，为保证各项工作平稳过渡，人员范围暂不再扩大。

二、享受养老保险待遇的条件

试点单位和职工按规定缴纳基本养老保险费，（《暂行办法》实施前按国家及北京市有关规定计算的连续工龄视同缴费年限），且符合下列条件之一的，可按月领取基本养老金：

（一）男年满60周岁，女年满55周岁（工人年满50周岁），缴费年限累计满10年以上的；

（二）男年满50周岁，女年满45周岁，缴费年限累计满10年，因病或非因工（公）致残，经医院证明，并按照《关于加强劳动鉴定工作的通知》（京劳险发字〔1994〕48号）、《关于进一步加强劳动鉴定工作的通知》（京劳社养发〔1999〕62号）的有关规定，经职工单位所在区（县）劳动鉴定委员会鉴定，符合完全丧失工作（劳动）能力标准的；

（三）按国家有关政策，符合其他退休条件的。

三、基本养老保险缴费基数和缴费比例

（一）职工个人缴费基数和缴费比例

试点单位的职工，自2000年1月1日起，以本人上一年月平均工资做为缴费工资基数，按6％的比例缴纳基本养老保险费。今后随全市养老保险个人缴费统一调整，最终达到8％。

职工本人月平均工资低于上一年本市职工最低工资标准的，以上一年本市职工最低工资标准为基数缴纳基本养老保险费。职工本人月平均工资高于上一年本市职工月平均工资300％以上的部分，不缴纳基本养老保险费，也不做为计发基本养老金的基数。

（二）单位缴费基数和缴费比例

试点单位按全部职工缴费工资基数之和的19％缴纳基本养老保险费。

四、个人帐户

自2000年1月1日起，社会保险经办机构将职工个人帐户的记帐比例调整为11％，职工个人帐户包括：

（一）职工个人缴纳的基本养老保险费全部记入个人帐户；

（二）单位缴纳基本养老保险费中按职工个人缴费工资基数一定比例划入的部分。2000年按5％划入，今后随着北京市基本养老保险个人缴费比例的提高，最终降至3％；

（三）个人帐户储存额的利息。个人帐户中个人缴费部分与单位划入部分分别计息，利息的计算办法按《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（北京市人民政府令，1998年第2号）的有关规定执行。

自2000年1月1日起，《暂行办法》中“单位全部被保险人月平均缴费工资基数高于本市事业单位上一年月平均工资150％（含150％）至200％（含200％）的部分，单位以此为基数缴纳的养老保险费的30％，平均记入单位被保险人个人帐户”的规定停止执行。

五、基本养老金计发办法

试点单位1999年1月1日以后办理退休手续的职工，其基本养老金计发办法，暂按《暂行办法》的有关规定执行，国家及北京市出台事业单位养老金计发办法前（或试点单位成建制转为企业前）退休的人员，其个人帐户中的个人缴费部分及利息一次性返还本人。

计发办法中列入养老保险统筹项目：

（一）按照国家和本市规定计发的基本退休（含退职，下同）费；

（二）按照国家和本市规定发给退休人员的物价补贴；

（三）按照国家和本市规定发给退休人员的生活补贴；

（四）按照本市统一标准发给退休人员的书报费和洗理费；

（五）根据市委、市政府批准建立的机关事业单位养老金调整机制，给退休人员增加的补贴；

（六）根据《关于适当解决机关事业单位1993年工资制度改革前退休人员收入偏低问题的通知》（京人退〔1995〕583号）的有关规定，给退休人员增加的补贴；

（七）根据《关于机关、事业单位工资制度改革后离退休的人员有关离退休待遇问题的通知》（京人工〔1994〕10号）的有关规定，发给退休人员的奖金，拨付标准暂按50元列入。

六、试点单位和个人2000年1月1日前的缴费认定

试点单位2000年1月1日前根据《暂行办法》有关规定由单位缴纳的基本养老保险费予以认定不再补缴。试点单位职工个人2000年1月1日前根据《暂行办法》有关规定缴纳的基本养老保险费和个人帐户记帐规模目前暂不做调整。

七、试点单位基本养老保险费缴拨渠道的调整

试点单位基本养老保险费缴拨实行属地化管理。经批准的市属试点单位可以各局、总公司为单位在所在区（县）进行基金汇缴、汇拨，市属独立参加试点的单位及区（县）各试点单位到所在区（县）进行基金缴拨，并在本通知下发后1个月内到所在地区的社会保险经办机构办理基本养老保险登记手续，核定基本养老保险缴费基数。社会保险经办机构对试点单位的基本养老保险基金实行全额收缴、全额拨付的办法。

八、退休审批本通知下发后职工办理退休时，所在单位需填 写《北京市事业单位养老保险制度改革试点工作人员退休审批表》（表式附后），报所在区（县）劳动和社会保障行政管理部门审批，社会保险经办机构根据审批结果拨付基本养老金。

九、试点遗留问题的解决办法

（一）自2000年1月1日起，原自收自支事业单位养老保险制度改革试点时规定的“对于养老金占工资总额的比例超过17％的单位，其超过17％部分的养老金拨付分三年到位”的过渡办法停止执行，社会保险经办机构根据本通知规定的养老金拨付项目足额拨付基本养老金。

（二）各试点单位对2000年1月1日前，本单位根据《暂行办法》有关规定收缴、拨付的基本养老保险基金进行清帐，如有欠缴、欠拨情况，按照原有的基本养老保险基金缴拨渠道补缴、补拨。自2000年1月1日起，试点单位根据本通知关于单位和个人的缴费规定，按照社会保险经办机构核定的缴费基数缴纳基本养老保险费。

（三）1998年试点工作启动前，各单位根据《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发〔1978〕104号）有关规定，经主管局、总公司人事（劳动）部门审批，办理了因病提前退休手续的人员，由各试点单位根据已报送市人事局社保处备案的人员范围，将档案材料报市劳动和社会保障局养老保险处认定，经认定符合因病提前退休条件的人员，自2000年1月1日起纳入养老保险社会统筹范围。

十、其他有关政策

（一）转业、复员、退伍军人，新调入人员、新参加工作人员和失业后再就业人员，在缴纳基本养老保险费时，以本人工作第一个月工资做为当年缴费工资基数。从第二年起，按本人上一年实发工资的月平均工资做为缴费工资基数。

（二）在医疗期内的病休人员，其病休期间领取的病假工资或疾病救济费（在不足整年度时与病休前的当年工资合并计算）做为第二年缴费工资基数。

（三）被派到境外、国外工作的人员，按出境（国）上一年本人月平均工资做为缴费工资基数。次年缴费工资基数按上一年本单位平均工资增长率进行调整。

（四）工作人员由未实行养老保险统筹的机关事业单位调入试点单位，以调入后第一个月工资做为缴费工资基数，从《暂行办法》和本通知实施之月起分段补缴个人基本养老保险费。

（五）职工在我市统筹范围内流动时，只转移养老保险关系，不转移养老保险基金。职工跨统筹范围流动时，个人帐户全部随同转移，具体办法按国家和本市有关规定办理。职工调往我市未实行养老保险统筹的机关事业单位时，个人帐户由社会保险经办机构暂时封存。

（六）职工在职或退休后死亡，个人帐户余额中的个人缴费部分及利息可以继承，其余部分并入养老保险基金。

十一、试点单位如果成建制转为企业，按转企后的养老保险各项衔接政策进行调整。

十二、本通知自2000年1月1日起执行。

北京市事业单位养老保险制度改革试点

工作人员退休审批表

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｜ 姓 名 ｜ ｜ 性别 ｜ ｜ 出生年月 ｜ ｜

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｜ 参加工 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ 连续工龄 ｜ ｜ 职务 ｜ ｜

｜ 作时间 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

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｜工作单位 ｜ ｜ 退休时间 ｜ ｜

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｜ 社会保险经办机构拨付的基本养老金项目 ｜

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｜ ｜ 标 准 ｜ 退休费比例 ｜ 退休费金额 ｜

｜ 项 目 ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ （元） ｜ （％） ｜ （元） ｜

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｜职务工资 ｜ ｜ ｜ ｜

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｜津贴 ｜ ｜ ｜ ｜

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｜京国工改〔1994〕10号文件奖金 ｜ ｜ ｜ 50 ｜

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｜书报费 ｜ ｜ ｜ ｜

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｜洗理费 ｜ ｜ ｜ ｜

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｜增长机制 ｜ ｜ ｜ ｜

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｜在职时的职务补贴 ｜ ｜ ｜ ｜

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｜合计 ｜ ｜ ｜ ｜

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｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ 呈 ｜ ｜ 审 ｜ ｜

｜ 报 ｜ ｜ 批 ｜ ｜

｜ 单 ｜ ｜ 单 ｜ ｜

｜ 位 ｜ ｜ 位 ｜ ｜

｜ 意 ｜ ｜ 意 ｜ ｜

｜ 见 ｜ （盖 章） ｜ 见 ｜ （盖 章） ｜

｜ ｜ 年 月 日 ｜ ｜ 年 月 日 ｜

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