凤县蔬菜产业职业农民现状调查

[摘 要] 通过对凤县境内蔬菜产业职业农民现状调查，我们要破除目前制约我县职业农民增收的因素，探索出适合凤县生产发展的新型职业农民，让职业农民成为引导农民致富的排头兵，农民增收的好榜样，从而发展设施农业、特色农业，扩大职业农民增收渠道。

[关键词] 蔬菜产业 职业农民 调查

[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）10-0025-01

一、基本情况

凤县共辖9个镇，行政村100个，农村人口9.99万人，农村劳动力3.67万人，2012年农业总产值98099万元，农民人均纯收入0.9061万元。

1.农村土地及农业的基本情况

2012年凤县耕地面积14.57万亩，农作物总播种面积19.04万亩。其中粮食播种面积9.50万亩，蔬菜种植面积5.67万亩。粮食产量2.87万吨，设施种植面积1820亩，其中日光温室300亩，普通塑料大棚1500亩，智能温室20亩。

2.农村劳动力资源构成情况

凤县范围内共有农业人口9.99万人，农业从业人员3.6714万人。从事第一产业200人，第二产业7363人，第三产业4417人，截至目前凤县范围内农村劳动力转移就业3.8008人。其中本区域内就业1.8651万人，区域外就业1.9357万人。

3.职业农民收入构成情况

根据宝鸡市农业发《2012》273号文对职业农民的界定，当前职业农民为具有科学文化素质，掌握现代农业生产技能，具备一定的资料资源和经营管理能力以农业生产、经营或服务作为主要职业，以农业收入作为主要来源，居住在农村或集镇的农口从业人员。我们根据凤县的现状对对县内辖区进行了分别调查，其中：高山蔬菜集中区东片，调查了2镇4村16户2亩以上的种植户。高山蔬菜面积最大的户为平木镇白蟒寺村郭生杰种植8亩，收入2.8万元，家庭总收入3.15万元，种植蔬菜收入占全家收入88.9%.河口镇岩湾村李虎田种植蔬菜3亩，收入1.5万元，贩运蔬菜收入3.61万元，全家收入5.11万元，蔬菜种植收入占全家收入29.4%.设施蔬菜分布我县4个乡镇11个村，我们对其2亩以上农户进行了调查，共调查14户。收入最高的是黄牛铺镇三岔河村殷金虎，设施面积3.5亩，种植香菇收入25万元。种植蔬菜收入最高的是双石铺镇兴隆场村王喜存，设施面积2亩，收入11.9万元。

二、主要特点和问题

1.农业总体规模小，经营层次不高，职业农民长期低迷徘徊

目前全县农业总体经营规模小，比较效益低，农村二三产业发展滞后，农业和农村内部增收难度较大，职业农民纯收入构成中一产份额很小。规模难扩大，效益难提高，长期处于低迷徘徊。

2.传统种植业收入较低，增加投入能力差，职业农民种田的热情不高

随着农业生产成本连年上升，导致土地生产率和农业劳动生产率降低。农产品生产费用居高不下，农民增投不增收，增产不增收，严重影响了职业农民收入的提高。许多职业农民没有在种植业上加大投入的意愿，缺乏长远发展计划，或者就把有限的土地外租，自己外出打工，缺乏种田的积极性。

3.公共服务体系不完善，政策支持导向不充分，结构调整步伐慢

随着农村城市化进程加快，农村缺少系统有效的专业化经济合作组织，产业化体系不完备，职业农民采取一家一户为单位分散经营方式，经营规模小专业化程度低新技术推广难。劳动生产率低，有部分职业农民想扩大规模，缺乏强有力的组织体系支持。

4.比先进地区还有很大差距，看自己更有压力，任务相当艰巨

从2011年全省十强县主要指标排行情况看，神木县农民人均纯收入8672元，府谷县是7786元，而凤县是5949元。从以上数据可以看出凤县职业农民收入绝对值并不高，与先进地区还存在着一定的差距，特别是按照缩小城乡差距、建设和谐社会，我们还有工作要做。

三、对策建议

“三农”问题中农民是根本，农民富裕是建设小康社会的重要任务，是构建和谐社会重要指标。通过调研，我们要破除目前制约我县职业农民增收的因素很多。为此提出以下几点：

1.统一思想，高度重视职业农民增收问题

在现阶段职业农民是否增收，增收的速度和质量如何不仅直接关系到全面建设小康社会的进程，而且关系到农村社会的和谐与稳定。因此，我们今后在工作中，要更加积极的培育指导新型职业农民，让职业农民成为引导农民致富的排头兵，农民增收的好榜样。按照“多予、少取、放活”的方针，努力使凤县成为职业农民增收的现代农业先行区。

2.发展设施农业、特色农业，扩大职业农民增收渠道

调研中，我们发现大力发展设施农业、特色农业是有效提高职业农民收入水平的重要途径。到目前，我县设施栽培面积达到1820亩，初步形成了兴隆场、桑园、三岔河、榆林铺等设施生产基地。这为我县农业高效发展，提高职业农民收入起到了积极促进作用。按照我县蔬菜产业发展“十二五”规划，到2015年蔬菜种植面积要达到17万亩，这就要求我们：一是壮大精细蔬菜，充分利用现有蔬菜基地，引导职业农民扩大种植规模，提高产业化水平，培育一批创新能力强、市场占有率高的职业农民。二是发展观光休闲农业，充分利用我县特殊的自然优势，支持特色观光园区、农家乐、农家院、乡村风情等项目建设。鼓励和支持特色农业旅游产品开发，促进特色农业向特色旅游产品的转化。

3.发展村级组织作用，实现“一村一品”培育职业农民队伍

根据凤县城乡一体化建设情况，支持一批有特色的专业村，职业搞“一村一品”，做出规划，做大、做强、做优。一是立足本地资源，综合考虑区位优势、市场条件，积极培育有比较优势的职业农民和主导产品。二是适应市场多样化、优质化的要求，积极培育一批发展优质、安全、高效农产品的职业农民，提高农产品的产销率。充分调动职业农民发展“一村一品”的积极性，采取典型引路的办法，引导他们扩大规模，促进专业村建设。

4.完善农业政策，搭建职业农民增收机制

一是完善农村土地经营机制，支持农村土地合理流转；二是创新职业农民生产经营方式，推广“公司+合作社+农户”的产业模式。

作者简介：曹海莹，女，凤县农业广播电视学校工作，长期致力于农民培训教育工作。