美无线频段拍卖引来266家公司眼馋 大战前夕谷歌与通信巨头明争暗斗

美国联邦通信委员会(FCC)拍卖无线频段的计划宣布后，立即引来各方关注。为争抢这一无线市场最后的蛋糕，谷歌、沃达丰及高通等公司展开了激烈争夺。

刚刚踏入2008年，远在大洋彼岸的美国电信市场还没走出圣诞节的欢乐气氛，就开始为争夺无线频段而忙碌起来!

日前，美国政府宣布，将在2008年1月拍卖一批无线频段，目前竞购者已经浮出水面，其中包括谷歌、AT&T、高通等266家公司。

据悉，美国联邦通信委员会(下称FCC)计划拍卖的是700MHz[“Hz”是频率的单位，大于1000Hz的频率用kHz(千赫兹)表示，大于1000kHz的频率用MHz(兆赫兹)表示1频段。这一频段的信号可传输更远的距离，并能穿透较厚的墙壁。该频段原来主要用于提供模拟电视服务。美国电视广播公司计划2009年初全部转到数字信号，因此原来使用的700MHz频段将被FCC收回，并重新拍卖。

消息传出后，多家公司立即蜂拥而来!为了得到美国无线市场上最后的一块蛋糕，各公司纷纷使出了浑身解数。

业界纷纷猜测，谁能在这一场争夺战上获得最后的胜利?

拍卖黄金频段

美国联邦通信委员会拍卖一个无线频段，为什么会吸引来这么多企业的关注?

据了解，此次拍卖的700MHz是一个全国性的频段资源，既有合适的波长，可以较便宜地覆盖广大农村地区；又有穿透厚墙的能力，可以较全面地覆盖城市的各个角落，非常适合建立一个覆盖美国全国的手机宽带互联网络。

而且，此次拍卖是后来者进入美国无线市场的最后机会，因此对运营商和电信公司的吸引力不言而喻。拍卖将于2008年1月28日进行，预计可为美国财政带来200亿美元收入。

2006年8月，美国曾进行了历史上规模最大的无线电频段拍卖，FCC对90MHz频段的1122张执照进行拍卖，最终成交1087张，收入达139亿美元。这是FCC主席马丁引以为豪的一大政绩。

而美国联邦通信委员会拍卖的目的还有一个，即旨在创建一个更加开放的电信市场。据FCC给美国国会的书面证词表示：“在基础设施方面，我们最大的挑战，是如何让每个公民都可以享受宽带互联网服务，在这点上我们做得不好。”

根据经济合作组织(OECD)的宽带接入率排名，美国排名15，2006年排名12。在DSL(数字用户线路)和有线电视网之外，手机被看作是人们接触宽带互联网的“第三管道”。FCC希望，手机宽带互联网能够提高美国的宽带接入率，因而这次准备拍卖的700MHz无线电频段格外重要。

正是因为这一频段拥有的先天优势，才使得谷歌、高通等心动不已。到目前为止，已有多家公司和组织表示出兴趣。据了解，现已有266家提交了申请竞标700Mhz频段的文件。目前，美国Cox通信和Leap无线国际均已表示，将参与此次拍卖。同时，Frontline无线也表达了参与拍卖的意向。而除了这些小公司外，申请者中还有互联网巨头谷歌和电信运营商AT&T，微软联合创始人保罗・艾伦的旗下公司、沃达丰及高通等。

不过，虽然有很多企业对这一无线频段表示兴趣，但也有不愿申购的企业。美国第三大无线运营商Sprint Nextel就是其中的一个。该公司负责人明确表示不参与拍卖，因为该公司已经将希望寄托于WiMAX战略，计划通过其它频段提供高速无线互联网接入服务。

为了做好这次拍卖，FCC订下了严格的规则。据FCC主席凯文・马丁透露，700MHz频谱被美国政府拍卖后，应该对相应运营商进行限制，即允许消费者在没有任何限制前提下，可使用任何移动设备下载任何移动宽带软件。

马丁在接受外界采访时说：“无论是谁最终获得700MHz运营权，他们必须提供真正意义上的开放式宽带网络，从而为消费者带来大量新型服务。”但上述新建议仅对700MHz服务有效，其他移动业务仍维持原有规定。

布局

拍卖规则公布后，为了使自己能成为最后的胜者，各家公司在私底下已经展开了竞争。

在这场争夺战中，先行一步的是AT&T运营商。据了解，早在2007年10月，该公司就已经同Aloha Partners公司达成协议，将以25亿美元收购后者持有的700MHz频段所有授权。通过这一交易，AT&T可以扩展无线服务，或者在覆盖区域内推出视频广播服务。通过与Aloha达成交易，AT&T将获得覆盖美国281个市场、1.96亿人口的频段。并且，AT&T在美国100个顶级市场的业务都将得到提升。

而这一切，只是为了在2008年1月拍卖700MHz无线频段中获得先机。

但这一部署，很有可能被后来者搅局。

2007年12月24日，微软联合创始人保罗・艾伦宣布，将通过旗下公司“Vulcan Spectrum LLC”(以下简称“Vulcan”)申请竞购700Mhz空闲频谱，与AT&T等265家巨头争夺美国无线市场的最后一块蛋糕。

艾伦参与竞购频谱的消息令外界普遍感到惊讶，有关这位亿万富翁将如何使用频谱也引发了诸多猜测。

不过，艾伦对频谱的兴趣由来已久。2003年，他通过Vulcan获得了24700Mhz频谱授权，这些授权主要适用于华盛顿和奥尔良地区，覆盖波特兰和西雅图等大城市。

1998年，艾伦收购了有线电视运营商Charte通信公司，外界据此猜测，其可能将新频谱资源用于这家公司。Maravedis公司分析师蒂姆・桑德斯(Tim Sanders)认为，通过私营公司Vulcam出面竞购频谱，不仅可以为Charter省去相关的税费，作为上市公司的Charter还不必公布有关频谱如何使用的详细信息。

“同积频谱在美国是一种受尊敬的行为，因为美国有大量闲置的频谱资源，大多数掌握在大公司手中。在手机领域，频谱资源得到了充分利用，并且已接近饱和。但其它频谱的利用程度则远远不够。”桑德斯指出。

第二种猜测是，艾伦可能把竞拍频谱用于视频广播。第三种猜测认为，Vulcan可能持有这些频谱，待日后卖个好价钱。这样的做法不乏成功先例。此前，一家名为“Aloha”的公司曾购得700Mhz频谱，覆盖人口达1.96亿，2007年10月，Aloha开价25亿美元将频谱转卖给了AT&T。

但保罗・艾伦的这一美梦不见得能实现，因为随着互联网巨头谷歌的加入，平添了很多变数。

谷歌首席执行官埃里克・施密特对外声称，将出价46亿美元竞拍700MHz频段。不过，与其他公司不同的是，谷歌竞拍提出了自己的条件。施密特称，FCC强制要求在此次竞拍中拍得大头的中标方允许用户使用任何无线设备和软件登入其网络。此