发改委科学发展观民主学习方案

根据市纪委、市委组织部和学习实践办公室关于开好党员领导干部专题民主生活会的要求，结合本局开展深入学习实践科学发展观活动方案的工作部署，特制订领导班子专题民主生活会方案如下：

一、会议主题

围绕市委提出的“激发活力培育*速度，发挥优势提升发展水平”总载体，按照“民主公开、共谋科学发展”的要求，确定本次民主生活会的主题是：“勇破保增促调难题，创新科学发展实践”。这次民主生活会，党委成员要联系近期思想情况和工作实际，着重检查个人在贯彻落实科学发展观，紧密联系群众，履行党性党风党纪，推进科学发展、和谐发展、加快发展中存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，进一步剖析问题根源，理清整改思路、明确努力方向，为推动全市经济社会平稳较快发展发挥应有作用。重点从以下四个方面进行对照检查：

一是查党性观念是否坚定。突出检查贯彻执行党的路线方针政策、贯彻落实党的十七大和市委有关会议精神以及执行政治纪律的情况；

二是查发展思路是否科学。突出检查落实科学发展观、贯彻国家宏观调整政策、推进市委“创业富民、创新强市，特色竞争、差异发展，依托宁波、借势借力”三大战略、构建和谐社会的情况；

三是查对策举措是否到位。突出检查贯彻落实市委“保增促调”决策部署、开展全市“招商引资、会战攻坚、创新服务”三项行动、推进经济转型升级、破解制约发展难题、创新体制机制优势、服务基层和投资项目，加快建设“四地二城”目标的情况；

四是查学风作风是否端正。突出检查个人的学习风气、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和廉政建设的情况。

二、参加人员

市委书记戎雪海；

市学习实践办公室指导检查组人员；

局党委班子成员，其他相关人员列席会议。

三、会议时间

拟于2009年6月15日前召开，会期半天。

四、会议地点

局机关四楼会议室

五、会前准备

1、征求意见。采取召开座谈会、发放征求意见表、走访等多种形式，广泛征求各方面的意见和建议。

(1)召开座谈会。一是召开局机关中层以上党员干部座谈会，由局党委书记陈彩月同志主持，局办公室负责会务组织及意见建议汇总；二是支部书记及委员座谈会，由局党委副书记徐文国同志主持，局学习实践办公室负责会务组织及意见建议汇总；三是支部党员干部座谈会，党委成员分别主持所在支部党员干部座谈会，由各支部负责会务组织及意见建议汇总。上述各个座谈会在6月10日前完成。

（2）发放征求意见表。印制《*市发展和改革局党委班子征求意见表》，书面征求各机关部门、基层企业和全局机关干部的意见建议。

（3）上门走访。由局领导带队，利用专题调研和工作联系等方式，分别走访工作关联比较密切的各部门、各单位的意见。

（4）设立意见箱。在局机关办公楼醒目处设立征求意见箱，发动机关干部职工提出意见和建议，自行投入意见箱内。

局学习实践办公室对征求的全部意见和建议进行梳理汇总。对班子成员的意见，在6月10日前由局主要领导反馈给个人。

2、组织学习。在第一阶段学习的基础上，采取中心组专题学习会、主题宣讲、辅导报告和个人自学等形式，进一步组织学习，为提高民主生活会质量打好思想基础。学习由党委组织实施，局办公室负责提供学习的主要书目和文件。

3、撰写发言提纲。班子成员结合征求到的意见，以及自我查找出的问题，作深入思考和剖析，客观评价，从主观世界中找根源、定措施，认真撰写发言提纲。发言提纲的内容主要包括：思想和工作情况及存在的主要问题，重点是在发展经济、优化环境、改正作风、服务群众、解决难题等方面存在的问题；分析产生问题的根源；今后的努力方向及具体整改措施。

4、谈心交心。党委主要领导在会议召开前与每个党委成员进行谈心，班子成员之间要相互谈心交心，沟通思想，为生活会上开展批评与自我批评做好思想准备。

5、报告上级。提前将实施方案报市纪委、组织部审核，并将有关准备工作情况等报送市纪委、市委组织部和学习实践活动办公室及指导检查组。

六、会议进行

局党委主要领导主持会议，会议主要程序：通报学习实践活动有关文件精神；通报通过各种渠道征求到的对领导班子建设的意见建议(或采取会前书面印发与会人员的方式)；主持人就开好民主生活会提出具体要求，并带头发言，开展批评和自我批评；针对查摆出来的问题，提出整改意见，制定整改措施；检查组人员就民主生活会提出意见；市委书记戎雪海同志作重要讲话；局党委书记作会议总结。会上，班子成员要围绕主题和要求，敞开思路，对领导班子、本人及其他成员进行认真的对照检查，主动开展批评与自我批评，内容要实在，剖析要深刻，畅所欲言，不走过场。因事不能参加的同志应事先请假，并委托其他成员读书面发言材料。会议记录由办公室负责，要对每个同志的发言做好认真细致、准确客观的记录。

七、会后整改

会后，由办公室对会议提出的问题及整改措施进行整理，形成整改方案，纳入工作议程，印发各有关责任领导和相关科室抓好落实。整改任务要责任到人、规定完成时限。属于个人的问题，本人进行深刻检查，提出具体的整改措施。属于班子的问题，由班子研究讨论，制定整改措施。

八、会议总结

由办公室负责及时向市纪委、市委组织部报送会议情况报告(含会议记录、整改措施)。由局党委向全体机关干部群众和局属单位通报民主生活会的情况，并对民主生活会全部资料立卷归档。