局驾驶员私驾公车案例剖析

局驾驶员私驾公车案例剖析

一、事件经过

7月4日晚，区建设分局下属建设稽查执法大队驾驶员周某私驾公车3拒绝交警检查，并拖带一名交警受伤后逃逸。事件发生后,在社会上引起普遍反响。《处州晚报》就此事作了专门报道，丽水信息港论坛也出现关于此事的帖子，并有大量网友跟帖评论，造成了较坏的负面影响。

经查，7月1日、2日（星期四、星期五），区建设分局负责车牌号为浙k50023轿车的局专职驾驶员因事请假。局办公室向下属建设稽查执法大队借用驾驶员周某。7月2日下午，周某将车停在指定停车点后，到分局办公室交还车钥匙，局办主任不在。经联系，该主任要求周某暂时保管车钥匙，星期一再交还给他。7月4日（星期日）下午，周某图方便将浙k50023车从停车位开出，并带上一名朋友在市区一家大排档吃饭。期间，周某喝了两瓶啤酒。晚上8时许，周某吃完饭驾车送一名朋友去沃尔玛超市，行至宇雷路和丽青路交叉路口，遇到交警查酒驾。车子被两名交警拦下后，一名交警伸手放在车窗上要求周某接受检查。由于喝了酒，又驾着公车，周某当时很紧张，就踩了油门向前开，并一边开一边将车窗关上。上前要求检查的这名交警立即被车拖带翻滚在地受伤。周某见此情景十分慌张，便驾车逃逸。事后，周某于当晚在张俊杰陪同下到岩泉派出所自首。目前，周某已被公安机关以涉嫌妨碍公务罪刑事拘留，现羁押在市看守所。

事件发生后，区纪委监察局及时介入对此事件的调查取证工作，并责令区建设分局落实相应的整改措施。全区召开了各单位办公室主任会议，对公车管理进行了再强调。在迅速、妥善处理好“7·4”事件的同时，区建设分局也落实了相应的整改措施。

二、存在问题

根据调查，区建设分局对公车疏于管理，主要存在以下问题：

（一）长期占用下属单位的车辆。经查，该局机关统一调度的三辆车中浙k50023、浙k00876两车是由其下属的丽水市村庄规划建筑设计室购买。且这两车的运行、人员费用也在设计室开支。

（二）公车定点停放执行不到位。该局机关统一调度的三辆车中只有浙k00021这辆车向区纪委作了定点停放的备案，其他两辆浙k50023、浙k00876没有报备案，长期处于区纪委监察局监管之外。

（三）上级关于公车管理的文件精神传达贯彻不到位。通过调阅会议记录本及调查了解，该局今年以来只开过4次班子会议和1次干部大会，但都没有传达上级和区委、区政府关于公车管理的有关规定。特别是今年上半年，区委办（）5号下发《关于进一步加强公车管理严禁违反规定使用公车的通知》后，该局没有引起重视，没有将有关精神传达贯彻到位，而且对4月份全区公车定点停放检查中指出的问题没有落实相应的整改措施。

三、几点启示

一要深刻认识违规使用和驾驶公车的危害性。公车问题是社会关注的焦点问题之一，群众对公车私用和公车不守交通规则现象多有议论。纪检监察机关一直强调要加强公车管理，并多次组织明查暗访，也曝光和处理了一些人，但总还是有一些单位和个人置制度和纪律于不顾，以为违规公车使用只是无伤大雅的小节，殊不知这些违规行为会带来违反法律、影响机关形象的严重后果。各级领导干部要带头执行有关规定，非公务活动不得使用公车。要加强对驾驶员的教育管理，自觉遵守公车管理规定和道路交通法律法规。

二要不折不扣地将有关公车管理的规章制度落实执行到位，努力从制度层面规范和完善公车管理。公车使用要建立日常管理台帐，严格执行相关管理制度。要引进科技手段加强公车管理，市直和区一些部门在公车上安装了gps定位系统，实现了公车即时定位和轨迹追踪，有效地杜绝了违规使用公车的现象，值得推广。要强化责任追究，依法依规处理违规使用和驾驶公车的行为。

三要举一反三，采取有效措施保障制度的执行力。制度能否得到有效执行，是机关作风的具体体现。总书记总书记在中纪委十七届五次全会上强调要加强制度执行力建设。各级、各部门要认真贯彻总书记的讲话精神，对本地、本部门以往建立的各种制度进行认真的清理和完善，建立健全机关日常管理的制度体系，严格制度的执行和责任追究，并加强对干部职工的制度教育，使机关管理的各项制度真正落实到位。