论超越预算思想在煤炭企业中的应用

【前言】论超越预算思想在煤炭企业中的应用由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。（1）程序方面原则。程序原则就是：目标、报酬、计划、控制、资源、协调[1]。所谓目标，就是坚持持续改进的目标，不是固定下来的年度总目标；报酬，就是指将报酬立足于企业的成功业绩上，不是立足于某种固定的目标值上面；计划，就是将计划看做一个综合的过程，不是作...

摘要：本文将简单探讨超越预算思想的内容，以及超越思想在煤炭中的运用。

关键词：超越预算；煤炭企业；应用

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-01

一、超越预算

1.灵敏的管理原则

（1）程序方面原则。程序原则就是：目标、报酬、计划、控制、资源、协调[1]。所谓目标，就是坚持持续改进的目标，不是固定下来的年度总目标；报酬，就是指将报酬立足于企业的成功业绩上，不是立足于某种固定的目标值上面；计划，就是将计划看做一个综合的过程，不是作为一件年度大事；控制，指的是将相关的业绩趋势与业绩指标作为一个基础进行有效控制，并不将和计划的差异作为基础；资源，就是在需要的时候才获取，不是安排在预算当中；协调，就是对公司之间的相互作用进行协调，却不是经过年度的总计划进行循环。

（2）领导层方面的原则。领导层的原则就是：客户、责任、业绩、执行自由度、治理、信息。所谓的客户，就是指使得企业的每一个人员要始终关注如何提高客户的效用，却不是作为一种内部指标；责任，创造一个必要的团队来对结果进行负责，却不是让中央统一负责；业绩，对冠军的定义不是达到内部的目标为标准，而仅仅是在市场上获胜进行定义；执行自由度，就是让团队按照自己的能力去自由执行，不是而不是要求跟计划相符为标准去执行；治理，就是建立在很明确的组织边界和价值观上面，不是单单停留在所指定的规则和预算当中；信息，就是指对于信息的公开和共享进行支持，对那些“需要知道”的信息不实行限制。

这些原则的实际执行，可以使得责任从企业的中心注意到个体的业务单位中。对各种业务单位进行鼓励，使得他们可以自己做出相应的决策，因此企业的雇员不会害怕犯错而止步不前，进而找到解决的方案。

2.六项原则

所谓的六项原则，第一就是以绩效的最大化作为目标；第二就是将评估与表彰建立在相对进步的程度上，并同事后进行；第三，制定出具有覆盖面宽广，持续不断式的行动计划；第四，就要按照需要进行资源配给；第五依据消费者的需求对流行趋势进行导向，并加强采取公司之间的合作行动；第六，就是要通过一系列的相对性指标与有效管理，进行绩效的控制[2]。

二、煤炭企业的预算存在的问题

1.企业预算的管理跟企业的战略管理存在着脱节的现象，两者之间存在着相互的支持

眼下的煤炭企业，在进行编制的时候，普遍的做法就是对企业的战略进行撇开，只会注重眼前的利益，没有站在长期利益的角度出发，这就会导致一个很坏的现象发生，就是短期的预算指标跟企业的长期战略目标产生了脱节现象，使得每期的编制预算间的衔接性极差，预算的一系列执行，对于长期的展望没有一丝一毫的帮助，预算的工作就无法达到预期的效果。原因归咎于：煤炭企业尚在起步阶段，并且对于煤炭企业的外部环境不具备充分的认识深度，对于煤炭产业的战略定位不够准确。

2.预算的管理体系十分混乱，使得预算的责权不够明确化

近些年的煤炭企业不断发展壮大，通过一系列的方式是企业的规模得到了扩展，使得煤炭企业逐渐成为一个跨地域性的、跨行业的完整产业量的集团性公司。煤炭企业的迅速发展就会产生许多的子公司、分公司，对于煤炭企业的管理控制是一个很大的挑战。而目前的预算管理基本上就是“一竿子通到底”，对于各种公司都进行很直接式的管理模式，对于预算系统造成很大的混乱，有些子公司预算架子空掉，失去了管理机构的意义，同时也造成了管理的权利和责任不能得到统一。

3.在预算上缺乏有效地控制制度

煤炭企业不形成实体的产品，而煤炭成本对于各项产品的消耗是有帮助的，并且，它所涉及的是地下开采，各种难以预测的情况都存在着。各个子公司对于业绩的渴望，对于各种项目进行虚报，使得收支跟成本预算存在着较大的差异，对于公司的利益造成了很大的损害。

三、超越预算在煤炭企业中的运用

1.将预算管理作为一个计划过程

将煤炭企业中的预算管理和企业的整个战略联系起来，避免这两者之间脱节[3]。而超越预算程序原则里，就明确里“计划”这两个字，将计划作为一个过程，不是一个事件，他所对应的是整个公司的整体规划，站在总公司的角度出发，不能仅仅为了一个预算，就偏重于预算的工作，是工作的重心发生偏移。

2.建立一个界限清晰、原则明确的管理架构

在权利放下原则中，就有一条很清楚的原则就是：建立一个界限清晰、原则明确的管理架构。对于煤炭企业的混乱管理，这条原则很有效，减少企业一管到底地现象，进行管理的分工，各司其职，相互合作，才能避免很多错误。

3.建立一个强有力的管理制度

客户、责任、业绩、执行自由度、治理、信息这六个词中，责任两字很重要，对于煤炭企业当中存在着业务工程，更是必不可少。既要对客户负责，又要对本公司的利益负责。不能仅仅为了部门的小团体利益而损坏公司整体的效益。

4.为企业提供创新战略

煤炭企业在生产与营销过程中，其中最主要的就是企业要有创新思维。煤炭企业是一个很有发展前景的企业，因此为有前景的企业提供创新战略，就等于是为企业插上一双翅膀，在发展上如虎添翼。创新思维主要是由企业员工提出的，因此在企业内部创造出一种开放思维的环境，对企业在提供创新战略方面有着促进作用，也可增加员工之间的互信作用。

5.可为企业改善财务管理以及业绩评估

煤炭企业资金出入账比较频繁，因此要每季度做出对业绩的评估，对企业做出业绩评估，实际上就是要将企业的价值太高到最大化。因此，为了能达到企业的发展目标，出入较为频繁的煤炭企业的财务信息，其及时性在公司发展是十分重要的。煤炭企业的财务信息因为出入较为频繁，因此会产生滞后的状况，煤炭企业的管理层不能根据实际情况获取最新的财务信息，就要做出对管理与业绩的评估。

四、结语

综上所述，本文为彻底了解超越预算思想在煤炭企业中的应用，针对超越预算概念、煤炭企业的预算存在的问题、超越预算在煤炭企业中的运用，旨在为以服务集团公司为最终目的，希望本篇文章能够给广大相关人员一丝启示。

参考文献：

[1]侯立新，曹海东.现代企业全面预算管理实务与案例[J].北京企业管理出版社，2011（01）： 10-12.

[2]刘菁.企业集团财务控制研究[J].上海立信会计出版社，2009（02）：8-9.