关于如何加强建设工程质量管理的探讨

摘要：工程质量的提高和保证, 需要依靠科学严密的管理, 依靠不断地总结工程施工管理经验, 规范工程质量管理思想组织、方法和行为, 建立自己工程质量管理的新科学体系才得以实现。本文探讨了加强建设工程质量管理的措施。

关键词：加强；建设工程；质量管理；措施

中图分类号：F253.3 文献标识码： A 文章编号：

随着经济的发展, 我国建筑业发展迅速, 业主对工程质量的要求也越来越高。加强建设工程质量管理,切实保证工程质量, 对于实现工程项目设计意图, 保证工程使用价值, 以及提高建筑企业竞争力和企业效益水平尤为重要。

一、影响建设工程质量的因素

1、管理因素

管理因素包括决策因素和执行因素。管理者必须经过严谨的资源论证、市场需求预测后做出符合实际情况的最优决策，任何不求实际、夸大的决策，只会造成盲目建设和重复建设，既耗钱又耗人力物力。工程管理人员也应该正确地执行相应的工作任务，充分了解工作的先后顺序，按照最优方案执行，将工程的计划、指挥、监督、协调、检查等工作做好。事实证明，工程管理是保证工程质量的重要因素。杂乱无章地管理只会造成工程质量失去保障。

2、人为技术因素

我国实行建设企业资质管理制度和建设从业人员职业资格注册、持证上岗制度，目的是使建设从业人员能够胜任相关的建设活动，从而杜绝因人为技术因素而影响建设工程质量。然而在实际工程中，施工单位为了节省人工费，大量聘用没有上岗证的一线施工人员进行施工作业。同时，也有一些小型施工、监理和设计单位为了使企业达到对应资质级，大量挂靠一些公司外的有相应职业资格证书的人员，此类挂靠人员实际上并不从事具体工作，从事具体工作的是一些技术经验不足，没有职业资格的廉价劳动力。

3、环境因素

工程所在地的环境因素包括水文、地质和气象条件。连续的暴雨、冰雹或炎热天气会造成施工困难，对工程质量造成重大影响。一些靠近江边、海边等土质松软的工程，其基础工程施工也会有相应的困难。另外，一些高山、盆地等边坡不稳定的地点的工程建设，其质量也会受到影响。总之，建设人员应该对以上环境进行正确识别和把握。

4、社会因素

社会因素也对建设工程质量有较大影响。首先，当前我国建设法规制度还不够完善，相比国外还有一些差距；另外建设法规的执行力度也不够强。其次，政府监督部门的监督力度远远不够，行政廉政建设不够理想，一些行政人员为了个人利益疏于对工程质量进行监督，造成工程质量隐患。

二、加强建设工程质量管理的措施

1、 加强对责任主体行为的监督

一是办理监督手续前，重点核查监理、施工等单位的资质等级和从业人员的执业资格，人员数量是否满足工程要求，是否按时到位，要严格按投标承诺兑现。二是开工前后，重点检查以建设单位为中心的质量管理体系的建设和完善，包括建设单位的质量检查体系、监理的质量控制体系、施工单位的保证体系以及勘测设计单位的现场服务体系和规章制度建设等，要分工明确各负其责，保证各质量管理体系自始至终都要正常运转和发挥作用。三是重点监督工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况。主要检查有关工程人员和质量管理人员是否熟悉和掌握该工程的强制性标准，参建各方是否严格按设计和强制性标准执行。四是随机抽查工地现场实验。检查监理和施工单位的工地现场实验操作过程是否规范，数据是否真实和结果是否合乎标准等内容。五是检查工程资料，特别是有关工程原始记录、施工日志和监理日志等资料是否健全完整，是否真实等。

3、 加强对设计单位和设计者的审查

设计是工程建设的重要阶段。设计合理与否直接影响建设产品的最终质量，据人们对有关工程事故的调查分析，约有42%的工程质量事故源于设计。因此，加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要。同时要加强对设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、防火性的要求。严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制，改变目前设计审核走过场，工种之间相互撞车、打架，设计粗略不详等状况。实行设计质量事故经济赔偿责任制，特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责；严禁非法设计和出让图章，限制业余设计，强化设计现场服务制度。同时建议设计质量监督站，加大对设计质量的监督工作力度，把质量隐患消除在设计阶段。

3、规范业主的行为

建设工程质量的概念是一个广义的范畴。工程质量不仅指施工质量，还包括建设单位的组织管理质量、勘察设计单位的勘察设计质量、监理单位的监理质量。所以工程有了问题不能只由施工单位来承担责任，建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位都要承担相应的责任。我国《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。”即所有参与工程建设的单位都要对工程质量负责。但是在工程管理实践中，笔者发现当工程发生质量问题时，谁都不主动承担质量责任，互相推委，造成了共同负责、共同不负责的现象。因此有必要建立一个主要责任人负责制，来承担工程质量的主要责任。建议这个主要责任人由建设单位来担任。

4、 加大对材料、设备的监督力度

监督检查工程项目所采用的工程材料、设备是还符合设计要求和有关强制性标准的规定。对于大、中型工程，所用材料、构配件和机械设备等产品大都是经招投标采购的。这就需要从以下几个方面进行监督抽查。一是检查其来源是否合法，与招投标是否相符。二是抽查材料的性能、质量是否符合设计要求和强制性标准。三是核查有资质检测单位对材料所出具的试验报告的准确性和真实性。四是检查施工单位所采用的施工机械设备是否符合要求，性能是否良好。

5、加快推行建设监理制的步伐，完善监理制的各项配套措施

监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督，能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对工程领域实行宏观调控时，应加快推行监理制，提高建设工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施，要以法制加强对监理的考核约束，实行质量追偿制度。质量监理人员签字的项目，如出了质量问题，应对造成的损失进行赔偿，并记入监理工程师的个人工作档案，作为对本人工作考评的依据。同时要加强监理人员资质的审查，对、乱用职权受贿、严重失职的监理人员，要及时取消其监理资格，追究责任。

6、依靠科技进步, 抓好教育培训, 提高行业整体素质

工程质量必须依靠科技进步。只有大力推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备, 才能提高建筑工业化水平。首先, 要加大预拌混凝土、新型模板脚手架、粗钢筋连接、变强混凝土、新型防水材料等10 项新技术的推广力度,抓好新技术应用示范工程。要广泛开展技术和管理交流, 使科技成果尽快地转化为生产力,促进企业劳动生产率的提高。其次, 要加强实验计量工作, 改变质量检测方面的粗放型行为, 坚持科学性和公正性。再者, 要从战略高度重视抓好施工队伍的培训教育工作, 通过培训, 来提高施工人员的劳动技能, 通过教育来提高全行业素质。

7、 推进工程领域劳动力市场的建设

政府应积极推进劳动力市场的建设，使之尽快成为统一开放、竞争有序的人才储备库，这是工程行业振兴和发展的基础，也是企业提高工程质量的基础。笔者认为工程领域劳动力市场的建设应从以下几个方面人手：有限度地开发劳动力资源，整个工程产业的发展从注重量的扩张转向质的提高，要求工程领域的劳动力资源的开发和利用有“度”的限制。政府应建立必要的严格的市场准入制度，使农民工的进入有一定的难度，从而使工人的操作水平和专业技能得到提高。

综上所述，建设工程质量管理是一个系统工程。只有认真负责严肃地做好每个环节的工作,才能真正搞好建设工程的质量管理。同时,工程管理人员还必须要加强业务学习,提高工程质量管理水平,增强工程质量意识,进一步完善管理制度,使工程质量管理规范化,制度化,科学化。通过精心规划、施工和管理,建成更多的具有现代特色的优质工程。

参考文献：

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[2] 师磊.工程项目管理发展现状[J]. 建材世界. 2010(04)

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