师范大学高等教育论文

一、宏观视角评价

对高校所承载的历史使命的突显是《要点》的另一个特征。在新的历史语境中，高校的历史使命是教书育人、科学研究、服务社会和文化传承与创新。广西师范大学作为高校所承载的上述四个方面的历史使命《要点》都有具体的工作部署。《要点》在“提高教育教学质量”的内容中提出了6项任务，这是对广西师范大学所承载的教书育人历史使命的认可与践行，是把履行历史使命落实到工作实处的具体体现和表征。《要点》第五大方面“提升学科建设水平”的内容中提出了4项任务，体现对广西师范大学所承载的科学研究的历史使命的认可与践行。这两个方面的结合就是广西师范大学专业与学科建设的工作要点。《要点》中第六大方面的内容“提升科技创新与服务地方能力”提出了3个要求，一方面既是对师大所承载的科学研究历史使命的进一步强调，更是一种品质超越和升华，服务社会就是科学研究的归宿与出发点。在“增强科研服务地方经济社会发展的能力”一项，要求加强海外华教育和汉语国际推广，体现文化传承与创新的历史使命。《要点》也存在一些不够完善的地方。首先，有的地方语言表述上故意含糊其辞，如在总要求中提到“为建成有特色高水平一流大学奠定坚实基础”。这种表述对广西师范大学的办学目标没有明确，到底是国际“有特色高水平一流大学”，国内“有特色高水平一流大学”还是广西区内“有特色高水平一流大学”没有明确界定。这种对广西师范大学办学定位上的表述糊糊性，究其原因，不外乎是广西师范大学现实办学境况的一种真实反映：广西师范大学的办学综合实力在国内达不上一流，在广西壮族自治区内也不是龙头老大。这种办学的现实困境使得这份工作要点对广西师范大学今后办学定位的表述也是显得尴尬。总体上另一个不足之处是这份工作要点没有充分体现出广西师范大学的大学精神和大学文化。一所大学如果没有形成其自身的大学精神和大学文化，至少这所大学是不够成熟、不够完善的。对大学精神的提炼和大学文化特征的表述充分表明这个学校的高层领导班子的理论水平与办学理念。广西师范大学在其悠久的办学史上形成了其独特的“独秀”大学精神。这种“独秀”精神不是天下皆浊我独清的孤傲，不是天下皆差我独好的自足。广西师范大学的“独秀”大学精神是全体广西师范大学人对真、善、美的一种孜孜不倦的追求的精神境界，强调是的是全校师生人格上的诚实与独立，人品上的完善与诚挚；彰显的是全体师生对真理追求、对学术探索、对科学创新的一种独立精神、首创精神和求真求实的精神；表现的是全体师生的精神风貌和一言一行的良好形象。广西师范大学在“独秀”大学精神指导下的工作有创新有成效，学习有追求有效率，生活有目标有品位；广西师范大学“独秀”大学精神指导下的教师是秉承师大文化传统，“教书育人乐奉献、科研创新图富强、服务社会勤致富、文化创新留清名”的一种新时代教师的典范；广西师范大学“独秀”大学精神指导下的学生是秉承师大文化传统，好学上进求真知、诚实做人人人爱、踏实做事事事顺、知书明理的社会有用人才。《要点》中，似乎没有对这种广西师范大学独秀精神的突显和强调的工作要求和工作措施，在措施表述也没有任何提及。如果《要点》能够把广西师范大学的“独秀”大学精神突显出来，整个《要点》将是另外一个面貌。《要点》没有体现广西师范大学作为高校的文化传承和文化创新的职能；没有突显大学文化、大学精神。

《要点》对本年的招生工作和财务工作似乎没有提及。在整个工作要点中，有对困难学生的帮扶工作要点，也有对毕业学生就业的工作要点，除在第七大方面：加强国际交流与合作中提到“进一步扩大长短期留学生的招生规模”外，全文没有提到招生工作。招生工作是高校工作的重要内容之一，该项工作做好了，即是对一份大学精神和大学文化的一种极好宣传方式和宣传途径。《要点》对招生工作的只字不提不知出于什么考虑。无论原因是什么，在年度工作要点没有提及招生工作，似乎使人难以理解。究其原因，可能是广西师范大学在广西壮族自治区内的原有影响特别好，学校领导班子对广西师范大学招生工作相当自信。无论是这种原因还是其他理由，似乎都是《要点》的一点缺憾。高校财务工作是高校工作中的重要内容。账务工作在某种意义上讲是高校很多具体工作的催化剂和油。一所高校是否善于理财，是否能够做好其财务工作是直接关系到这所学校的基础设施建设、教学基础设备、教职工的福利待遇。《要点》中提出了诸多民生工程的工作要点，如加快推进“安居工程”建设和基建维修工作中提出：“督促润松公司按时按质完成雁山校区教职工住宅建设；推进东院二期教师主房建设的前期工作和争取在上半年开工；推进王城东、南区危房住户搬迁工作和朝阳乡半塘尾43亩土地（东院三期）建房的前期工作业推进育才校区北院排水（排污管道）改造和校园侯车棚修建等基建维修项目。”等多项具体任务，但没有把财务工作单列提出，不知出于什么考虑。

二、微观视角分析

在明确《要点》总体优势特征和不足之处的基础上，很有必要对该工作的八个方面的内容进行微观解读，以进一步加深对工作要点的理解和解读。加强党的建设是《要点》的第一方面内容，含8个工作，在篇幅上占了整个工作要点的四分之一。加强学校的建设工作要点具有以下特点。第一，紧扣党的方针政策，加强党在高等教育事业中的领导，巩固马克思辩证唯物主义在高等教育事业中的指导地位，注重高校基层党组织的建设，夯实高校党组织的党的基层队伍建设。同时，推进党的民主工作机制建设工作。第二，加强和突显领导班子和干部队伍的建设，推进干部选优选能制度。第三，群众路线和统战工作在工作要点中也提到战略高度，与中国共产党的工作作风高度一致。第四，工作要点中，全面加强党的建设中最后一点是加强反腐倡廉建设，这是高校廉政文化建设的重要体现。这与中央的八项规定是高度一致性的。以上四个方面的特征体现了广西师范大学工作要点所具有的政治敏感性，是对社会主义办学方向的坚持，是对中国共产党在高等教育领域领导权的一种坚决拥护。《工作要点》的第二方面的内容是：抓好顶层设计，含四个工作要点。一是完善学校发展定位规划。二是全力推进省部共建工作。三是做好办学结构和布局调整。四是制定绩效考核制度办法并探索收入分配制度改革。这一块工作要点的优点体现如下：第一，广西师范大学学校定位把师大的教育事业放在中国高等教育职业转型的文化语境下，把国家教育发展的长远规划、广西教育发展决策部署和广西师范大学自身的发展融为一体，加强职业技术应用型人才的培养工作；第二，这份工作要点的顶层设计注重学校内涵发展而不仅仅关注学校的数量发展，以冷静的理性思考审视广西师范大学的发展质量和发展速度；第三，工作要点提出要“制定绩效考核办法并探索收入分配制度改革”，体现工资收入的公平、公正，有利于调动教师的积极性，体现多劳多得。《要点》的第三方面：提高教育教学质量。教学工作是学校的生命线，是一切工作的重点。对教学工作的重视是高校教学中心地位的具体体现。《要点》中这方面含8项内容：稳步提高本科教育质量、积极打造优秀教学品牌、积极推进实践教学改革、进一步提升研究生培养质量、大力推进教师管理与改革、做好学生帮困助学和就业工作。注重提高各个层次学生培养质量是这一方面工作要点的首要特征。稳步提高本科教育质量和进一步提升研究生培养质量这两个工作要点直接强调本科生和研究生的培养质量，而积极打造优秀教学品牌、积极推进实践教学改革是从教学具体层次提出保障学生培养质量提升的工作要点，而大力推进教师管理与改革则是对保证学生培养质量提升的师资要求。但在这方面最后一个工作要点中把帮困助学及就业工作放在学校教学工作要点中，至少在感觉上给人一种分类不够明确的感觉。不能说助学工作及就业工作与学校教学工作及学生培养质量没有关系，也不是教学工作就不管困难学生及学生的就业工作，但在传统做法，这两项工作往往是划分在学生工作中，不是归属在教学工作中。教学工作6个要点总体上而言以学生培养质量为核心，各个方面紧密形成一个整体，这是这份工作教学工作的一个特点。另一个特点是以教学改革，尤其是实践教学为契机，教学常规工作、教学研究工作和优秀教学品牌的打造三位一体，本科学士、硕士研究生和博士研究生三个层次齐抓共进，师范教育、教师在职进修和非师范教育三方面各有特色，平衡协调发展。教学工作在高校工作中的重要性在这一块的工作要点中没有得到很突出的体现，教学工作要点中没有富有特色的工作措施，没有特别吸引眼球的工作亮点，都是传统的老一套，没有保障提高本科教育教学质量的专业和学科融合工作机制，教学工作与学科建设、专业建设关联不大，但人文关怀体现的较好。《工作要点》的第四方面：提升人才队伍建设水平，包括3个工作要点：重视高层次人才的引进，加强青年教师的培养和加强博士后科研流动站的建设与管理。这三个方面的工作重高层次人才的引进，没有关注高水平学科团队和高品质教学团队的打造与培养，更没有提出高层次人才的校本培养工作机制。高层次人才的引进当然很重要，但从长远的眼光来看，高层次人才的校本培养更加重要，只有形成富有特色的高效高层次人才培养工作机制才是解决广西师范大学高层次人才和领军专业人才的不断层的人才饥荒。工作要点表明广西师范大学重视对青年教师的管理和培养，利用中央财政专项支持和鼓励青年教师进修提升。但工作要点中学校本身在运用专项资金支持青年教师的培养和发展方面，没有给出任何说法。整个青年教师的培养工作措施没有特点，没有亮点，没有创新。

《工作要点》的第五方面：提升学科建设水平，包括4个工作要点：抓好学位点申报与建设，抓好专业学位的规划与建设，加强优势特色学科建设和加强导师队伍管理。学科建设与专业建设是互相促进、互为补充。学科建设工作是对教学专业工作的提升和总结，专业建设和教学工作是学科建设工作的基础和前提。工作要点中的学科建设一个亮点是探索自主调整学科设置的机制，加强广西师范大学优势特色学科的建设。另一个工作亮点是加强专业学位的规划与建设工作。当下国家教育发展战略中高校职业教育转型的文化语境下加强专业性强的应用技术人才的培养是工作要点一个很重要的的方面。同时，工作要点中学科建设似乎相对忽视优势学科与基础学科、传统学科与新兴学科、特色学科与普通学科之间的平衡。从长远规划来看，一所高校的学科平衡是非常重要的，只有具有扎实的基础学科为支撑，优先发展特色鲜明的拳头学科，保持传统优势学科，结合自身的条件发展新兴学科，才能真正形成一个良性发展的合理的学科结构，否则，始终会影响学校学科的总体发展。有些急功近利的学科发展措施给学科发展造成的伤害迟早会在学校长远发展的过程突显出来。工作要点对兼顾各学科之间的平衡与发展提及相对较少，眼光应该可以放得更长远些。工作要点的第六到第八方面的工作在宏观评价中已经谈到，这里不再赘述。

三、建设对策

基于对《广西师范大学2014年工作要点》的特征、优势及不足，特提出以下建议：一是彰显广西师范大学的“独秀”大学精神和大学文化，把这种大学精神贯彻在工作要点的各个方面，提升广西师范大学的办学品位，使每一个广西师范大学的人无论是世界的哪一个角落都自觉或不自觉地以“独秀”精神指导自己的一生，使“独秀”精神成为广西师范大学人的文化生命内核，成为广西师范大学人的精神血液和骨髓，彰显广西师范大学的深厚文化底蕴和悠久优良传统。二是加强学科建设的平衡与发展，形成基础学科良性发展、优势学科强大、特色学科突出的合理学科发展结构布局；在学科建设上摒弃急功近利，使基础学科真正起到支撑作用，为其他学科的发展提供人才保障、理论支持，形成一批沉得下心做基础研究的科研人才团队；在学科建设上突显优势和特色，打造一批特色明显、优势突出的拳头学科，进一步促进基础学科的深入发展，形成一批特定专业学科领域的领军人物和学术团队。三是强化特色文化创新的工作建设，形成具有广西师范大学自身特色的文化创新品牌学科，创建彰显广西师范大学的“独秀”大学精神的文化企业，创新培养广西师范大学的“独秀”大学精神的学生培养工作机制。

作者：刘丽英单位：广西师范大学