水利施工项目质量管理探讨

摘要：加强水利工程质量管理,确保工程质量是水利建设安全保障。作为水利工程项目施工,如果质量得不到保障不但不能发挥应有的作用,而且还会因质量问题影响建筑物的安全,危害社会。水利施工项目的质量管理是从项目的招标和投标开始直到工程竣工之后的整个施工过程的系统控制。水利施工项目质量管理机制保障主要依靠严肃工程合同法律的制约机制，提高管理人员的自身素质和加强施工材料控制。搞好质量管理是确保施工项目的安全高效的服务于社会的基础。

关键词：水利；施工项目；质量管理；探讨

Abstract: strengthen water conservancy project quality management, ensure the engineering quality is to ensure the safety of the water conservancy construction. As water conservancy project construction, if not guaranteed quality not only can't play its role, but will also be due to quality problems affect the safety of the building harm to society. Water conservancy construction project quality management from the project bidding and tendering until after the whole project completion of construction process control system. Water conservancy construction project quality management mechanism safeguard rely mainly on the serious engineering contract the law system and improve the management of their own quality and strengthen the construction materials control. Doing well the quality management is to ensure the safety of construction projects and efficient service on the basis of society.

Keywords: water conservancy; Construction projects; Quality management; explore

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

引言

水利施工项目特点是项目影响面广。水利工程规划是流域规划和地区水利规划的组成部分，水利工程一般规模大，投资多，技术复杂，工期较长。一项水利工程的兴建，对其周围地区的环境将产生很大的影响 ， 既有兴利除害有利的一面，又有淹没、浸没、等不利的一面。为此，针对水利施工中的具体问题，提出具体解决办法是保证水利项目更好的服务于社会的关键。

一、水利施工项目质量管理问题

1、招投标寻租行为。水利施工项目是大型的建筑施工项目，由于其投资和获利的巨大诱惑，在项目竞标和投标的过程中会出现行贿受贿等问题产生。中标方案未经正规程序审核的状态下参与施工，问题主要表现在盲目套用图纸,结构方案不正确,计算简图与实际受力不符。

2、施工过程中偷工减料、不按图纸要求施工、施工质量低劣。或是采购的建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等问题不断出现。普遍存在着不同程度的分包与隐性转包的问题。水利工程的主体工程对分包是有严格控制的，不允许分包，更不允许“转包”。但实际上中小型水利工程主体工程的分包与隐性转包现象比大型工程普遍增多。多数分包商未经严格资质审查，这使监理工程师的种种质量控制措施难以穿透层层错综复杂的领导关系，迫使第一线工作面难以发挥作用。

3、水利施工管理水平较低。项目管理缺乏素质高、能力强的管理人才。项目管理具有盲目性和自由散漫的状态，施工单位自主管理，约束性差。发生质量问题恶意的掩盖和隐瞒。隐蔽工程管理不到位等问题较为突出。

二、水利施工项目质量管理控制方法

1、项目竞标秉着公平、公正、公开、原则

每一项工程施工认真贯彻执行国家颁布的各项技术规程、施工规范和招投标文件。有工程监理人员负责工程质量的核定工作，参加施工项目工程质量的定期检查,施工中间检查以及工序间的交接检查。根据工程的总体情况,并对单元、分部、单位工程进行正确划分。水利施工质量控制主要为施工现场的质量监控。在施工过程中施工单位要建立完善的工序质量控制体系，及时提交质量统计分析资料和质量控制图表。为了保证质量和施工安全及时审核变更设计及其修改的图纸。及时纠正荷载取值过小问题,保证结构的刚度、强度、稳定性差等因素。保证有合理的设计方案、施工期间防止盲目抢进度、赶工期的现象。

2、工程竞标过程中，不宜采取低价中标

低价中标不利于工程质量的控制,反而给投机承包商造成可乘之机。如承包商以低于成本价方式获取工程中标,以后再转包、分包,从中牟利,抽去有关费用,从而给现场项目部施工造成很大压力,迫使其采取一些不恰当的手段而影响工程质量。所以我国招标投标法中明确规定投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以其他方式弄虚作假、编取中标。水利工程是社会公益性工程,应该严格执行基本,建设程序和招、投标有关规定,以合理工程造价,择优选择竞标方案。

水利施工基础处理和一些重要隐蔽工程超招标文件约定工程量必须保证其确认。基础处理等一些重要隐蔽工程,直接影响工程安全。在实施过程中经过设计变更或监理工程师签证,事后经过联合验收签证的预算外工程量应予承认,以保证工程能按技术要求做足标准,避免以后可能出现的质量缺陷。健全技术文件审核、指定审批制度。根据施工合同约定，由双方提交的施工技术图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工计划、施工进度计划等文件应经过监理机构核查、审核、审批。督促承包商严格按照设计图纸、施工规范、验收标准进行施工，执行国家有关施工质量检验制度。对重大或关键部位施工，承包单位应提交施工方案。经有关专业监理工程师审查认定后方可施工。各专业监理工程师对施工承包单位交验的有关质量报表进行核查。对于隐蔽工程或关键部位须经专业监理工程师核查签订后方可施工。审查主要材料、设备的质量和核定其性能，参加工程验收工作，参与工程质量事故的处理。

完全杜绝“隐性转包”按规定预拨和按进度支付工程进度款。进一步落实领导责任制扭转部分领导重效益、轻管理和重进度、轻质量的倾向。严格择优选择施工队伍加强施工现场管理严禁转包和违法分包行为，用资金约束质量。按工程实际需要把建设资金及时落实到位。特别是工程主体结构施工期间,工程资金是保证工程质量的首要条件，法定的承包商、正规进货集道、正规的采购优质原材料。达到质量标准后付款的方式约束来料质量。此外还要有足够的时间进行材料复试。依据法律合同支付工程款有利于把好材料质量关。