杨洪举:灾后的郫县速度

郫县，古蜀国都城，迄今已有2300余年历史。经历惨烈的“5・12汶川大地震”后，这座曾经包孕古蜀文明的人文荟萃之城，虽然灾情不重，但已成为灾区重建的前沿阵地。大灾当前，重任在肩，郫县人一方面勇挑重担，一方面积极迎接新一轮发展机遇，力争早日建成“成都西部新中心”城区。

汶川大地震给成都的“西大门”郫县究竟带来了怎样的影响?郫县未来的发展将呈现怎样的态势?近日，本刊专访了郫县县委书记杨洪举。

杨洪举是这样一个人，作为郫县行政主官，他坚毅、沉稳，话不多，但声声人耳，言不重，却字字如锤。4年多扎根郫县，他为郫县经济发展拓展出一片新天地，同时也为郫县锻造出一种“郫县精神”。

郫县，如果不是因为5・12汶川大地震，她一定会飞速前行，但现在，一切都将面临严峻的考验。

灾后的郫县人继续发扬“郫县精神”

千年一遇的地震突如其来，郫县近邻都江堰、彭州纷纷告急。重灾区的灾情，深深刺痛着郫县人的心。在震情发生的最初时分，都江堰聚源中学、新建小学、中医院、中国银行、向峨乡等救护现场，到处都可以见到郫县现场抢险救援队的身影。为援建都江堰首批受灾群众安置点，杨洪举亲临一线指挥督战，以超常规的“郫县速度”搭建起6000个帐篷，建成活动板房4000余平方米，接收了6000多名受灾群众入住。

学医出身的杨洪举，曾经在都江堰市医疗系统工作，调任郫县，并且成为一方主官，是他没想到的，而更令他想不到的是，这一次调任，竟成为他生命中的一次“大考”――2004年初，高新西区从郫县划出，整合进成都高新区，郫县工业经济骤然“归零”――他面临带领郫县干部群众白手兴家的挑战。

“398家规模以上企业没有1家留给郫县，全县工业可以说被打回原形，郫县干脆回去种田算了!”当高新西区调整决定正式宣布后，郫县干部群众的情绪跌落到冰点。当年成都市投资软环境测评，郫县倒数第一，2004年成都市目标考核，郫县在成都市第二圈层倒数第一，经济增长速度、地方财政收入总量、固定资产投资总额均居第二圈层末位。

从零开始，郫县人打破了众多条条框框，最终以“平均3天签约一个项目、5天动工一个项目、8天建成一个项目”的“郫县速度”形成了9平方公里的成都现代工业港。

4年之后，在2008年突如其来的“5・12汶川大震灾面前，郫县人又一次在自救、加快发展中负重前行，继续发扬“郫县精神”，以生命的名义再度交上一份合格的答卷。

抗震救灾的工作万分紧急，加快发展的步伐也不能因此而延缓。按照成都市委、市政府一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展的要求，在启动应急预案的同时，郫县迅速成立灾后重建工作协调推进小组、城市形象提升协调小组等，为恢复正常生产生活秩序，以及加快城市形象提升，增强城市美誉度和影响力提供坚强的组织保障。大学生乡村音乐节、乡村啤酒文化长廊、川西民间艺术节、古城柚子节……一系列节庆活动方案隆重出台，水乡三道堰等旅游热点区域很快成为成都市民消夏避暑的好去处。

“6月30日前达不到全部复工的目标，我们就下课。”面对灾后原材料成本上涨等因素，一些在建企业停工观望，一些准备进场动工企业也放慢速度的情况，成都现代工业港管委会组建了“重大项目促建工作组”，并立下“军令状”，全面促成在建项目开工。工作组分为6个小组，落实责任，倒排工期。在地震后不到1周，工业港园区内因地震灾害停产的220家企业除两家受损外全部恢复生产；在建项目88家，全部恢复建设，成为成都市灾后恢复生产最早的工业园区之一。

紧紧抓住灾后的发展机遇

“汶川大地震，对郫县来讲，虽然面临挑战，但是存在着更多的机遇。”在一次郫县组织的专家论坛上，西南财经大学党委副书记杨继瑞教授指出，地震后，成都市整个产业转移的大趋势、大格局并没有改变，成都市新型城镇化、新型工业化的路径不会因地震而受到大的影响，特别是郫县，虽然离主震区比较近，但整个城区建筑安然无恙，整个区域的发展潜力不可低估。

事实上，自4年前“郫县速度”叫响以来，郫县人放下身段，从基础做起，至今已在城市基础实施建设方面投入海量资金，并且取得了相当“优秀”的成绩。

优越的地理位置使郫县集成都资金流、信息流、物流、客流于一体，成为成都市城市板块的重要组成部分。除此以外，郫县境内聚集了四川大学等21所大专院校，是成都西部科教人才最为密集的区域。得天独厚的生态资源优势，加上灾后重建的政策优势，在区域经济学家和投资者眼里，都是前所未有的发展机遇，都注定了郫县将成为新一轮的投资热土。

正是看中了郫县未来良好的发展，原来打算在这里投资6亿元人民币的中铁置业，后来经董事会研究，将投资追加到16个亿，现在又追加到20亿元，他们立志要在郫县打造一个叫响全国的“西部创意产业园”。

当“郫县速度”、“郫县精神”、“郫县经验”成为人们熟悉的名词后，个中艰辛，只有郫县人最为清楚。事后有媒体用“三个真”来破解令人惊讶的“郫县速度”――真合得、真突破、真逗硬。

郫县不允许干部“睡不醒”，杨洪举经常召集县委、县政府定期和区内企业召开联席会，投资环境问题县委书记、县长亲自督办。县委书记杨洪举告诉企业负责人，“企业有问题，最大的投诉中心就在我和县长这里。”优化投资软环境，在郫县没有句号。继去年以“铁的决心、铁的手段、铁的纪律”的“三铁”要求锻造一流投资环境之后，郫县今年再次重拳出击，促进全县投资软环境优化升级。

杨洪举说，郫县在做好抗震救灾桥头堡工作的同时，要紧紧抓住发展机遇，使脚下这片土地成为“安全宜居的风水宝地，投资者的财富乐园”。