赤峰市采取五项措施全力推进脱贫攻坚

“十三五”期间，赤峰市将通过实施“五个一批”工程实现24.6万人脱贫，8个国贫县、2个区贫县全部摘帽的目标。2016年，自治区下达给赤峰市的减贫目标任务是52791人，市政府与各旗县区签订了责任状，将减贫目标任务分解到了旗县区。在实际推进过程中，各旗县区自加压力，通过实施“五个一批”工程，计划实现76031人稳定脱贫，比任务数多23240人。主要采取五项措施，创新完善精准扶贫模式和机制，积极构建全市大扶贫工作格局，坚决打赢脱贫攻坚战。

夯实基础，全面加强扶贫队伍建设。全市现有扶贫工作人员580人，比2014年末增加192人。市政府批准成立赤峰市贫困监测与扶贫发展中心，并增加事业编制10个；12个旗县区有8个旗县区扶贫办主任进行了调整，班子得到了充实，同时，通过增加编制、借调等多种方式配强了扶贫队伍；重点贫困旗县的苏木乡镇均成立了乡级扶贫机构，并安排2-3名工作人员，为完成脱贫攻坚任务提供了坚强有力的组织保障。

加强领导，层层落实脱贫攻坚责任。进一步强化市旗两级扶贫开发领导小组的职能，严格实行一把手负责制。围绕建立扶贫攻坚“1+N”配套政策体系，切实落实各行业部门的责任。严格落实《赤峰市脱贫攻坚重要工作分工方案》，倒排工期，挂图作战，确保完成年度脱贫任务。

深化改革，创新扶贫开发工作模式。以精准识别为基础，积极探索资产性收益扶贫，因地制宜实施杠杆扶贫、先建后补、扶贫龙头企业带动等多种扶贫模式。创新金融扶贫机制，积极探索推进“政银保”金融扶贫模式。搭建扶贫开发投融资平台、社会扶贫信息对接平台，建设赤峰市贫困监测与扶贫发展中心，主动适应打赢脱贫攻坚战任务需求。

加大投入，建立财政预算增长机制。2016年，市本级财政扶贫资金预算8000万元，较上年增加3倍；各旗县区预算达2.7亿元，较上年增加6倍。紧紧围绕脱贫措施精准投放使用扶贫资金，1-9月全市已投入各类扶贫资金75亿元。

注重成效，深入开展督查检查活动。紧紧盯住目标抓脱贫，制定具体的督查内容与标准，提高对脱贫攻坚工作进行督查的级别和频次，推行定期通报制度，对重点工作完成情况实行动态排名。年初以来，已组织开展4次专项督查活动，印发脱贫攻坚工作通报4期，做到了定期调度与随时督查抽查相结合，激励先进与鞭策后进相结合。