造价咨询单位在建设项目全过程造价咨询服务中的作用分析

摘要：随着我国经济建设的高速发展，市场各部分划分的更加具体，工作人员的工作内容也更加的详细并且细化，建设项目的工程造价过程控制与管理已经被广泛应用到了现代建设工程项目的管理工作中，并且，造价咨询单位对于建设项目造价管理起到了相当重要的作用。本文重点探索造价咨询单位在建设项目全过程造价咨询服务中的作用。

关键词：造价咨询；咨询服务；项目造价管理

Abstract: with the rapid development of our country's economic construction, each part of the market into more specific, staff working content and more detailed and refinement, construction project of construction cost process control and management has been widely applied to the modern construction project management work, and, construction cost consultation unit for construction project cost management is a very important role. The focus of this article explore the construction cost consultation unit in the whole project construction cost consultation service in the role.

Keywords: cost consultation; Consulting services; Project cost management

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

建设行业中的项目造价问题一直都是影响建筑单位经济效益的关键因素，随着市场经济的不断细化，建筑项目的工程造价过程控制与管理在项目管理中已经被广泛应用，并体现出了其具有的重要价值。本文首先分析全过程造价咨询服务的基本特征，然后，介绍其基本原则及其周期，最后重点探索其在各个环节中的作用。

一、全过程造价咨询服务的基本特征

工程造价计价在建设项目管理过程中具有多次性，不仅在建设项目可行性报告阶段进行概算，还在设计初期进行设计概算，招投标阶段负责清单、拦标价等等，施工阶段进行施工图的预算以及结算价，甚至最后验收阶段还要进行总体结算。因此，在整个过程中，无论是哪个阶段都有造价的参与。

二、工程造价全过程控制的基本原则

(一)工程造价控制重点前移，以设计阶段为重

在整个工程项目过程中，造价控制都是参与其中的，但是，其造价的重点工作应该放到设计与决策阶段，只有对其在源头做好把控，才能确保后面的工作顺利开展。通常来讲，设计费用仅占整体建设的百分之一到百分之三，但是，却能影响到工程支出费用的百分之七十五以上，所以，对设计阶段的质量控制是非常重要的，这种事前控制思想在工程建设当中起到了越来越关键的作用。

(二)做好积极主动的预防控制

全过程总共分为三个控制阶段，包括事前、事中以及事后控制，其中应以事前控制为重点，即主动控制。做好预防工作，突出事前控制的重要性，并强化事中控制，做好时候控制的完善工作。

(三)工程造价有理可依，经济与技术因素共同掌控

在工程造价的过程中，既要考虑到先进技术的应用，又要考虑其中需要的经济成本，正确处理二者之间的矛盾关系，将其作为限定条件，寻找综合的最优解。

三、全过程造价咨询服务的服务周期

全过程工程造价咨询服务一般从建设项目前期开始实施，至项目竣工验收交付使用阶段，完成咨询合同范围内所约定的全部造价咨询内容，各阶段的服务内容将围绕合理有效地控制工程造价的目标进行，应用信息技术对工程进行中的情况加以分析，为投资人各阶段的决策提供技术支持。

四、全过程造价咨询服务在各环节的主要工作内容及起到的作用

(一)项目设计阶段

对项目提供造价咨询、投资对比分析。

(二)招投标阶段

编制本项目范围内的施工图预算、工程量清单及拦标价；协助项目业主进行招标文件审核、合同条款评审、参与合同谈判。

(三)施工阶段

施工阶段是造价控制的重要阶段，造价咨询单位一般会派出具有丰富造价管理经验的注册造价工程师等专业人员作为项目负责人对项目实施负责制，对项目建立二级审核制度。由业主、监理单位、工程造价咨询单位严把签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更费用，审核评估相关索赔等。严格计量支付，防止工程款超付。具体包括以下工作：

1.根据工程造价控制目标，制定控制实施细则。

2.参与造价控制有关会议，并提出建设性意见。

3.根据工程进度编制工程用款计划，提供分段分部位的主要材料需用量。

4.负责对施工单位上报的每月完成量月报进行审核，并提供当月付款建议书。

5.审核设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标，向项目业主提供造价控制动态分析报告。

6.会同项目业主、监理单位等到施工现场核定工程量。

7.承、发包双方提出工程索赔时，为项目业主提供咨询意见。

8.及时核定分阶段完工的分部工程结算；提供整套结算报告及各项费用汇总表交项目业主归档。

9.提供涉及委托咨询工程项目的人工、材料、设备价格询价、审核等造价信息，以及与工程造价控制相关的其它服务。

(四)工程造价审核及竣工结算审核阶段

工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的结算审计工作。工程竣工结算书一般由施工单位编制，由造价咨询单位进行审核，根据项目特点也有业主委托有资质的造价咨询机构对项目再进行二级审核。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。站在不同的角度，希望会有不同的结果，而造价咨询单位是独立的中介服务机构，应站在一个公平、公正的立场，按照国家有关政策和规定，依据项目实际情况实事求是地进行编制或审核。具体包括以下工作：

1.根据工程合同相应的建设工程法律、法规、标准规范与计价表、招投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明审核工程造价。

2.按照施工图纸或相关数据进行现场踏勘、计量复核。3.编制工程造价审核报告。

4.编制或审核竣工结算，提供竣工结算报告书。

5.配合项目业主完成项目财务竣工决算审计工作。

6.配合项目业主完成审计部门的工程造价审计工作。

7.其余未涉及的服务内容根据项目业主要求参照《建设项目全 过 程 造 价 造 价咨 询 规 程（CECA/GC4- 2009）》进行实施。

(五)项目后评价阶段

后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程造价的总结。造价咨询单位通过整理项目建设全过程中各阶段的技术经济指标、造价指标、指数等相关信息资料，对比各阶段工程造价，一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验，另一方面分析在控制造价方面的不足，尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素，并加以克服。总之，通过建设项目的后评价，可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得我们的造价控制和管理工作有始有终。

五、结论

改革开放以来，我国的经济发展速度明显提高，并引起了西方发达国家的高度关注。这充分说明我国的未来经济发展具有非常好的发展前景。在这一整体的社会背景下，我国的建筑行业发展规模和质量都有了显著的提高，并且，一些先进的技术以及管理方法都融入其中，建筑行业市场的各部分划分的更加具体，相关的工作人员的工作内容也更加的详细并且细化，建设项目的工程造价过程控制与管理已经被广泛应用到了现代建设工程项目的管理工作中，并且，造价咨询单位对于建设项目造价管理起到了相当重要的作用。本文首先分析全过程造价咨询服务的基本特征，然后，介绍其基本原则以及周期，最后重点探索其在各个环节中的作用。

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