创先争优重在实效

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。因此，各级党组织都要认真按照中央要求，以学习实践科学发展观为主题，以创建“五个好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员为主要内容，深入开展创先争优活动，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标。

围绕中心工作服务科学发展

创先争优活动是学习实践活动的延展和深化，要确保创先争优活动取得实效，就要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力。要在加快推进科学发展上创先争优。积极引导广大党组织和党员扎实投身改善发展环境、推动经济发展的实践，积极在加快发展上争先进、创优秀。要在维护社会稳定上创先争优。要组织和引导广大基层党组织和党员增强维稳意识，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，实施群防群治，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，积极在促进和谐、维护稳定上争先进、创优秀。要在推进难题破解上创先争优。

夯实党建基础激发生机活力

要把“创先争优”活动作为当前推动基层组织建设的良好平台，作为加强基层党建工作的经常性要求。要通过创先争优活动抓好组织体系建设，创新党组织发挥作用的途径和方式等措施，努力构建基层党建新格局。要通过创先争优活动抓好党员队伍，加大不合格党员组织处置力度、规范党员发展和组织关系接转，落实党员学习日和服务承诺制，强化党员教育管理。要通过创先争优活动完善党建工作制度，不断加强党领导下的充满活力的基层民主政治建设。要通过创先争优活动抓好阵地建设，不断强化党组织统筹协调功能，增强党员队伍生机活力，不断提高党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

立足基层实际丰富载体手段

要突出分类指导。基层党组织的职责任务各不相同，党员自身情况千差万别，只有坚持分类指导，立足基层实际，紧密结合党员特点开展活动，才能深入扎实、有声有色。要按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，针对不同行业、不同领域党组织、党员职责任务和岗位特点，提出不同的标准和要求。要继承好的做法。要系统总结学习实践科学发展观活动中的好做法，通过整合、提升和深化，不断完善深化，丰富内涵。要创新工作载体。要根据形势和发展的需要，紧紧围绕本单位中心工作确定创先争优的主题，创新争创方式，精心设计活动载体，为完成各项任务提供动力和保证。

多办实事好事服务人民群众

创先争优重在干事。党组织和党员必须把多为群众办实事放在突出位置，在干事创业、服务群众中体现先进性。离开干事创业搞活动，离开服务群众搞活动，就会脱离实际、脱离群众，沦为形式主义。这样党员、干部不会赞成，群众也不会响应，活动也就没有生命力。要通过活动开展，引导党组织和党员积极投身改善民生、服务群众的实践，认真落实党和政府的惠民利民政策，多干好事、干实事、干群众欢迎的事，实实在在为群众解决现实问题，促使党员干部想干事、会干事、干好事、干成事，形成推动工作落实的强大力量。要通过活动开展，不断健全完善党组织和党员服务群众机制，进一步落实党员联系户、结对帮扶等措施，引导党组织和党员主动回应群众的关切和期待，深入基层，体察民情，倾听民声，反映民意，使创先争优成为服务群众的经常性活动，进一步密切党与人民群众的血肉联系。要通过活动开展，进一步落实党内激励、关怀、帮扶机制，从思想、工作、生活上加强对基层党员特别是老党员、生活困难党员的关怀帮助，让他们感受到组织的温暖。

完善工作机制发挥长效作用

建立长效机制是创先争优活动的一个重要任务，要立足于“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这个总体目标，建立健全组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的长效机制。要形成党永葆先进性的长效机制。要通过活动的开展，使创先争优活动成为各级党组织和党员的自觉行动和永恒的追求，通过创先争优不断扩大党组织和党员的先进群体，不断推进党的先进性建设和基层组织建设，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。要形成推动科学发展的长效机制。通过创先争优活动形成党组织和党员带头推进中心工作，带头破解发展难题、带头维护社会稳定、带头推进工作落实的工作机制，引导党组织和党员在推进科学发展上创先进、争优秀。要形成服务群众的长效机制。要通过创先争优活动，在全社会形成联系群众、关心群众、服务群众的良好风气，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，提高党员综合素质和为人民服务的水平。