市监察局工作计划

在新的一年里，我们将以党的全会、同志在我省和我市调研和出席部分省(区、市)纪委书记座谈会时的重要讲话精神和市党代会精神为指导，抓好党风廉政建设和反腐败各项常规工作的同时，重点抓好工作以下：

（一）继续推进惩治和预防腐败体系建设

2013年是惩防体系建设第一个5年工作规划的收尾之年，必须以严格的要求、严肃的态度、严明的纪律，加快完成所承担的惩防体系建设牵头任务和配合任务的落实，扎扎实实地把惩防体系建设各项工作整体向前推进。

（二）推进“三访”活动长效机制建设

要充分认识“三访”活动的长期性、艰巨性和复杂性，把“三访”活动作为推动反腐倡廉建设的重要途径、做好新形势下群众工作的重要载体、推动经济社会加快发展的重要抓手。要积极探索“三访”活动的长效机制，切实把中央和省各项惠民政策落到实处作为体现“三访”活动成效的一项重要举措。要在提高接访件的“两量”（办理数量、质量）“两率”（办结率和群众满意率）上多做工作，运用好“直办、督办、查办”，以解决实际问题取信于民。认真落实各级各部门领导包案制度。通过工作量化考核，把有效解决群众合理诉求落实在行动上。进一步加大问责力度，确保各项工作取得实效。

（三）进一步抓好作风建设

深化作风建设年活动成果，形成干事创业、赶超进位、创先争优的良好局面。一是加强对领导干部作风建设情况的监督查检。及时发现和纠正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，着力克服、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题。二是大力弘扬党的优良作风。弘扬求真务实、密切联系群众、艰苦奋斗的作风，加大治懒、治庸、治散力度，坚决杜绝干与不干一个样，干好干坏一个样；切实做好群众工作，认真执行定期接访、下访等规定，健全社会矛盾化解机制；把心思和精力放在工作上，做到“思想要艰苦、工作要刻苦、生活要清苦”，带头厉行节约，把有限的资金和资源用在发展经济和改善民生上，用自己的辛苦指数提升老百姓的幸福指数。

（四）深化环境建设年活动成果

巩固和深化环境建设年活动取得的成果，进一步优化经济社会发展环境。把深化行政审批制度改革、加强政务服务中心建设和加强行政审批电子监察系统建设规范这三项关联度高、直接关系发展环境的工作列为重点，把行政执法、诚信体系等社会反映强烈的、对环境建设影响突出的工作列为难点，加强协调、重点指导、分步实施、有序推进。一是不断规范各级政务服务大厅及分厅运行，督促市政务服务中心切实加强对市政务服务大厅及各分厅的管理培训、监督指导。二是切实发挥好行政审批电子监察系统的作用，加快推进省、市、区（市、县）行政审批电子监察系统联网，加强对行政审批电子监察绩效考核结果的运用，加大对各级各部门环境建设情况的督查。三是进一步加大对影响发展环境案件的查处力度，切实服务经济社会发展。四是积极探索环境建设长效工作机制，使环境建设长效化、规范化。

（五）加强廉政风险防控工作

一是不断完善我市廉政风险防范管理工作机制，紧紧围绕风险点和风险等级，从权力制约、方便监督等方面入手，建立和完善有针对性地防范措施和防范制度，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。二是继续加强对廉政风险防范管理工作的监督检查，健全评估考核体系，形成廉政风险防范管理的周期循环体系。三是加大廉政风险管理工作的调查研究力度，不断创新和完善廉政风险防范管理工作方法，努力提高科学化、规范化、系统化水平。

（六）深入推进专项治理工作

一是涉及领导干部廉洁自律的专项治理。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、收受干股等行为，继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作，严格纠正超标准超编制配备使用小汽车的问题，缩减出国（境）经费、团组数量和规模。二是涉及执法监察领域的专项治理。扎实推进工程项目信息公开和诚信体系建设，着力解决现有交易平台多关管理、各自为政等问题，加强开展加快转变经济发展方式监督检查的相关工作，深化“三资”管理工作，加强对房地产市场平稳健康发展政策措施落实情况的监督检查。三是涉及纠正损害群众利益的不正之风方面的专项治理。不断拓展工作内容，切实规范教育收费、巩固公路“三乱”治理、深化医疗系统行风整顿，努力实现好、维护好、发展好群众的切实利益。进一步扩大“执行力”栏目的影响力，不断完善涉农资金备案制，完善民主评议基层站所的“双督促”制度。

（七）加大违纪违法案件的查处力度

查办违纪违法案件是纪检监察机关惩治腐败最有效的手段，要继续以查办党员领导干部违纪违法案件为重点，严肃查处领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件和商业贿赂案件。重点查处违的政治纪律、破坏发展环境、侵占民生资金的案件。要因案施策、深挖彻查，要注重发挥查办案件的政治效果和社会效果，对发案的原因进行分析和总结，帮助有关单位探索建立预防滋生腐败的制度和机制。

（八）深入开展反腐倡廉宣传教育

以学习贯彻党的十七届六中全会精神和同志关于廉政文化建设的批示精神为契机，总结实践经验，扎实推进廉政文化建设，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。积极开展廉政文化“六进六增”工作。通过抓活动、抓阵地、抓作品、抓舆论，不断扩大廉政文化的覆盖面和影响力，形成并深化廉政文化“大宣教”格局。

（九）加强纪检监察机关自身建设

一是结合换届，抓好纪委班子的党性、党风、党纪教育，培养良好作风，树立良好形象。二是结合换届实际，加大对纪检监察干部的培训力度。着力提高纪检监察干部抓惩防体系建设、抓行政监察工作、抓基层党风廉政建设、抓案件查办工作、抓预防腐败的能力和水平。三是深化“内强素质、外树形象”活动，抓好纪检监察干部队伍思想、组织、作风和能力建设。