浅议民营企业的发展困境和出路

摘要：民营企业是经济主体的重要组成部分，解决了我国大量的就业也促进了国民经济的重要发展。然而现实是民营企业在发展中也面临着诸多困境和问题。本文重点对民营企业发展所遇到的问题进行了分析，并提出了一些解决问题的建议和策略。

关键词：民营企业；发展；困境；出路

Abstract: Private enterprise is an important part of the economic subject. The solution to China's large number of employment and promotes the development of the national economy. However the reality is that private enterprises are facing many difficulties and problems in the development .This paper focuses on the development of private enterprises have encountered problems and puts forward some suggestions to solve the problem and strategy.

Keywords: private enterprises; development; dilemma; way out

中图分类号: F276.5

据中国工商联2013年的2012年度《中国民营经济发展形势分析报告》显示，截至2012年9月，中国登记注册的民营企业数量已突破千万家，达到1059.8万家，同比增长12.6％，展现出蓬勃的生机和活力。民营企业注册资金达29.8万亿元，同比增长21.3％，企业规模实力继续增强。同期，中国个体工商户总户数达到3984.7万户，同比增长7.8％。2012年，民营经济在GDP中的比重已经超过60％。民营规模以上工业企业增加值累计增速为14.9％，高于国有工业企业的6.4％和全国工业企业10％的平均水平，在不断夯实实体经济基础的过程中，民营企业做出了突出贡献[1]。民营经济是民生经济、富民经济，已成为推动社会生产力发展的重要引擎。但需要重视的是民营企业在做出巨大贡献的同时也面临着前所未有的发展困境，严重制约着我国民营经济的健康发展，对未来国民经济的可持续发展也造成重大威胁。

一、现阶段我国民营企业面临的主要发展困境

1、民营企业尤其中小民营企业融资难前所未有

《2011年千户民营企业跟踪调查报告》显示，认为从银行贷款“比较难”或“非常难”的民营企业家占49.9%，认为“有难度”的占29.2%，认为“不太难”或“不难”的占20.9%，由于从银行贷款的难度较大，不少民营企业选择从民间渠道筹资。中小企业融资难表现在：融资难，难从正规银行贷款；融资贵，民间借贷利息太高；融资纠结，有企业开玩笑说借高利贷是找死，不借高利贷是等死；融资乱，有的银行、上市公司也参与到民间高利贷。

我国民营企业原本靠自有资金经营，后来有的也靠非正规渠道借贷经营。由于大多数民营企业缺乏优秀的管理人才及健全的会计制度，并且难以提供较多的担保品，不易取得正规金融系统的信任，很难进行多方的稳定的融资，极易产生资金周转不灵的危机，或给扩大规模、开拓新业务带来限制。特别值得提出的是，有一些民营企业的老板，总认为单位的一切财产都是我自己的，算不算帐无所谓，肉总烂在锅内。甚至不愿意告诉外界真实的经营状况，不设正式帐，或设两套、三套帐，老板想怎么算就怎么算，怎么有利怎么算，其提供的会计报表很难取得金融单位的信赖，这样必然造成正规融资的困难。遇到资金周转困难，只能靠拉关系、高付出去解决急需的资金。2、成本上升严重制约民营企业的健康可持续发展

受国内外经济环境的影响，中国的中小民营企业正面临着前所未有的经营压力。有专家认为，如果发展方式不转变，未来会有40%左右的民营企业因为人力、资源等成本上涨面临死亡或被淘汰的危险。而一项针对民营企业的调查显示，关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”，民营企业家选择比重最高的两项分别是“人工成本上升”和“能源、原材料成本上升”，明显高于资金紧张、不正当竞争、国内需求不足、出口需求不足等其他选项[2]。从人工成本的情况来看，认为企业目前的人工成本“上升”的民营企业家占98.6％，从物料采购价格的情况来看，调查显示，认为企业目前的物料采购价格“上升”的占87.7％，这一数据比2011年高了11.9个百分点。

3、高端人才贫乏，人力资源结构不稳，流失率高

由于我国有丰富的劳动力市场，民营企业当然不缺乏廉价的一般劳动力，但缺乏中、高层次的优秀的管理人才和技术人才。其主要原因有：一是民营企业大多数是从家族式合伙发展起来，未经过改造的民营企业，高层管理者均是过去的合伙人及其亲友，再优秀的人才也很难进入其管理和决策圈，任人唯亲顽固观点，制约了人才的引进和使用，难以打破的家族、亲属关系网，使很多优秀人才望而生畏或一走了之。二是民营企业虽然在发展中不断壮大，但没有根据管理和需要健全组织机构、完善管理机制和制订必要的，有效的人力资源政策及制度，使很多优秀人才认为在民营企业干看不到希望、没有保障、没有安全感，完全依赖于老板的信赖程度。三是我国大多数民营企业一般员工的待遇还不高，其医疗、保险水平也很低，导致员工均有后顾之忧，无法跳槽的员工能耐心地去等，但有些优秀员工，特别是有办法进入外企、国营企事业单位及政府部门的员工，是很难留住的。

4、产品结构单一，附加值低，缺乏核心竞争力

现阶段，我国仍然还是一个以出口导向为主的制造型产业经济体系，而民营企业在这中间所承担的作用更大，占比更多。整个生产制造依然以加工组装，低附加值产品为主。随着国家宏观产业结构的调整和升级，以及鼓励民营企业加快转产和产品升级，一些区域内崛起了一批新兴产业经济，如生物医药，精细化工，通讯技术设备，电子信息，技术开发与咨询服务业等科技含量较高和附加值较高的产业，但是传统产业如建筑业，普通制造业，商业零售与批发业，餐饮服务业在民营企业营业收入中仍然占到60%-70%。这种状况一方面是民营企业在科技投入和发展水平上仍然落后。另一方面则受到政策、资金、人才和技术等方面的制约。如民营企业在邮政、通讯等利润率高和垄断性强的产业准入政策的限制，这无疑对民营企业的产业优化升级是一大制约因素。

二、我国民营企业未来发展出路及发展对策

1、完善自主创新机制，提高企业持续竞争力

民营企业的生存困境虽然受多种因素影响，但根本还在于企业简单依赖于物力、人力资源投入的增加，真正掌握自主知识产权和关键核心技术、处于产业链高端的企业过少。民营企业要想提高自身的持续竞争力，关键还是要建立起自主创新的企业机制，一方面要强化企业内部的创新，努力创造人才、技术引进的良好环境。提高科研开发资金的投入，不断加大企业自主创新和产品研发力度，创造出具有自主知识产权及品牌，高附加值，高技术含量的有竞争力的产品，其二是强化企业内部的管理创新，吸引企业外部的扶持。要加强与高校，科研单位的联合与合作，共同研发新产品，开拓新市场。各级政府要采取措施，制定有利于民营企业产业优化的产业政策，创造人才、资金、技术引进的宽松环境，逐步放宽民营企业在铁路、公用事业、证券等行业的准入限制，促进民营企业扩大其发展空间，逐步使民营企业的整体产业发展层次得到有效的提高。

2、内部培养提拔与空降并重，化解人才之困

不论是内部培养提拔和还是外部空降管理者，都是解决企业人才瓶颈的手段。对于民营企业来说，内部培养提拔应该是作为满足人才需求的主要手段和长远规划，而外部空降则只能作为解决紧缺人才和满足短期需要的配套手段，两者的地位不可偏废，更不可倒转，这是中国文化和社会发展的现实。当然，不论是内部培养提拔还是外部空降，我们既不能认为内部培养的就是好的、对的，就是和自己一条心的，也不能认为外部空降的就是“外来的和尚会念经”或者是“非我族类，其心必异”，而是要具体情况具体分析，最终确定正确的真正的人才。

3、走全方位改革之路解决融资难发展之困

针对我国民营企业融资难的现状及原因分析，我认为可以采取以下措施来改善或缓解融资难问题：

（1）民营企业应增强内源融资能力。解决资金问题的顺序，首先应是内部挖潜，只有在自有资金不足的情况下才会想到对外融资，这种依赖自有资金进行投资的过程即所谓的“内源融资”。发达国家的企业融资结构中，内源融资通常占60%左右，我国民营企业的这一比重为65%。内源融资是外源融资的基础和前提，它有自主性、长期性、低成本和抗风险等特点，所以，民营企业必须加强企业经营管理、加速资金周转，提高资金利用率，增强盈利水平，从而增强自身的内源融资能力。

（2）鼓励民营企业直接融资。发达国家中小型民营企业的资金，来自企业内部的利润积累和折旧约占60%，来自银行的不过20%，其余则是从证券市场及民间渠道获得。在我国，社会存款基本上都进入银行，银行安全流出的渠道又太窄，造成“水库爆满，禾田干涸“的怪现象[3]。要跳出这一怪圈，必须从源头上分流社会资金，允许企业开展如股权融资、债券融资、风险融资等多形式的直接融资。

（3）大力发展中小金融机构

我国实行的是高度集中的金融监管，但金融领域始终都是“玻璃门”、“弹簧门”，各类资本特别是民间资本根本无法进入。在美国，有上万家的银行，服务成千上万的中小企业，大银行资金实力强，服务大企业，中小银行规模小，服务中小企业。我国也应采取这种金融服务方式，让各种类型的银行发挥各自优势，提供有特色、有针对性的金融服务。大力发展中小金融机构，包括批设民营银行，让民营资本进入金融领域，服务民营企业，

（4）走产权多元化和法人治理之路

要降低中小企业的经营决策风险，提高其信用水平，增强其融资能力，中小企业必须走产权主体多元化的道路，按照现代企业制度的要求实行公司制改造。公司制企业不同于独资企业或合伙企业的一个重要特点是，其财产主体的多元化和社会化，在这样的企业里，价值形态的财产所有权和实物形态的财产所有权相分离，投资者拥有价值形态的所有权，但不能对公司的经营决策为所欲为。董事会作为企业法人财产的所有者，掌握着企业的经营决策大权。这种财产制度能有效地消除中小企业的经营决策由投资者独断专行的弊端。在企业财产制度创新的同时，还要构建科学的企业法人治理结构，企业的股东会、监事会和董事会应相互制衡，董事会成员应多元化，它不仅应包括企业的投资者，而且应包括来自社会的独立董事及员工代表，以保证董事会决策的科学和民主。

总的来说，民营企业要解决目前的困境，主要解决信贷和融资问题，控制成本及提高生产效率，加强管理，加大研发及技术进步，开拓国内及国际市场，这样才能提高竞争力，立于不败之地。

参考文献：

[1]杨骁勇.民营企业核心竞争力及其发展[J].人民论坛,2013,(2):94-95.

[2]黄家杰.对民营企业发展问题的几点思考[J].企业技术开发：下,2011,(11):25-25.DOI:10.3969/j.issn.1006-8937.2011.11.016.

[3]王威.我国民营企业成长路径研究[J].时代报告（学术版）,2012,(3):12-13.