乌鲁木齐经济技术开发区:创新发展十五年

十五年，一株幼苗能茁壮成长为参天大树；十五年，一名少年能被精心培养成为国家栋梁；十五年，一片阡陌郊野同样能迅速发展为投资热土、经济强区和宜居新城――创始于1992年的新疆乌鲁木齐经济技术开发区，就是这样一片沃土。

开发区历经三个发展阶段。1994年8月，国务院批准首期规划面积4.3平方公里，创业者从零起步，克服资金少、经验缺、起步晚等“先天不足”，发扬艰苦创业精神，采取“小块起步、开发一片、建设一片、收效一片”的思路，用最少的资金和最有限的资源，在短期内营造出良好的投资环境。

“十五”时期是开发区持续稳定发展期，新增二期用地9.87平方公里。这一阶段，基础设施建设全面铺开，城区建设布局进一步优化，“以商招商”模式取得成效，多家国内外知名企业投资项目落户入区，开发区工业发展水平明显提升，一批机械制造、新能源、生物医药、食品饮料、化工塑料等项目竣工投产，有效拉动经济快速增长。2003年3月，国务院批准设立部级乌鲁木齐出口加工区， 2005年7月，出口加工区封关运作，使开发区进一步形成了部级经济技术开发区、部级出口加工区、国家二类口岸“三位一体”，功能完备、政策集聚、优势独具、活力无限的经济增长区。

2006年以来，开发区进入“十一五”加快发展的关键时期。党工委管委会领导班子谋划新思路，推出新举措，着力解决发展空间、融资、干部队伍能力等瓶颈问题，掀起新一轮开发建设热潮，引进多家世界500强、国内百强企业入区投资。同时在探索兵地经济融合发展新模式方面取得重大突破，与兵团十二师共建经济合作区，2007年8月，首期15平方公里开工建设，拓展了新发展空间。

为实现把开发区打造成“中国21世纪向西开放、面向中亚的新经济平台”的战略目标，开发区党工委、管委会全面贯彻国务院“三为主、两致力、一促进”发展方针，落实自治区党委关于乌鲁木齐国际商贸中心、新型工业化、乌昌经济一体化 “三大战略”重大举措，

大力实施六大发展战略，全力推进新经济平台建设。

一是实施区域融合战略，拓展发展空间。二是实施向西开放战略，抓住机遇，面向中亚、西亚、南亚、东欧及俄罗斯等市场，建设向西出口加工基地、中转集散地和物流大通道。三是实施环境立区战略，不断优化投资软硬环境。四是实施创新强区战略，着力推进观念创新、思维创新、制度创新和体制创新。五是实施人才兴区战略，下大力气打造新疆人才高地，形成积聚效应。六是实施文化凝区战略，不断巩固全体开发区人团结奋斗的思想、道德和精神基础。

开发区近期发展目标是在“十一五”期间，按照“大项目―产业链―产业集群―产业基地”发展方向，着力打造全国最大的风能装备制造基地、西北最大的出口加工基地、全疆最大的食品饮料生产基地和机械设备制造基地，促进经济又快又好发展，力争实现综合实力排名进入西部13个部级开发区前5位的目标。

回首十五年历程，开发区从应时而诞、蹒跚起步到青春激越、活力四射，走出了一条具有中国西部特色的开发区创业、发展之路，我们有理由相信未来的十五年、五十年，甚至更远，在党工委管委会的坚强领导下，将继续谱写乌鲁木齐经济技术开发区新的辉煌！