加油站发电用油该谁“买单”?

加油站在经营过程中难免停电，有一个问题一直是加油站经理挥之不去的疑惑，那就是加油站发电用油问题。

加油站电力供应状况

加油站因地理位置和所处经济区域不同，其电力供应保障水平高低不等。总体来说，城区加油站稍好于国省道站，国省道站要强于偏远小站和农村站。

电力供应不正常在偏远小站和农村站表现尤为突出。主要原因，农村网电电力本身供应不足；抗突发灾难性弱，如突遭大风、暴雨，或突发故障时，不能及时修复和恢复供电；在冬夏用电高峰季节，是拉闸限电的首选对象等等。

据调查，部分站因农村用电网络改造、其他不可预见性故障，常常导致农村加油站停电，少则三五天，多则一周，最长可至15天之多。

发电用油情况：如某一农村小站年发电时间按保守时间480小时计算，使用型号为495D系列的柴油机(潍坊柴油机厂生产)，发电机型号STC-24KW，其燃油消耗率为小于等于258．4g／KW．h。负荷按75％的工作量计算，通过对柴油发电机组用油参数来计算，该站一年发电用油量为24×0．2584×480×75％＝2232．58kg。按时价计算，用油费用大约在1万元左右。

如果再加上正常维护运转时间，其用油量则更大，费用更高。因为根据《加油站管理规范》第124条第5项规定，不经常启用的发电机组，每周必须安全空载运行一次 (10-15分钟)，以确保处于良好状态。以此来计算加油站正常发电机组运行时间(每次10分钟)为：365／7×10／60＝8．69小时，而实际情况远大于此。

现存问题

笔者查遍加油站的各种管理规范和现行规章制度，也没有发现对加油站发电用油有明确说法。就连《加油站管理规范》这部现行加油站经营与管理的“宪法”，对此也没有涉及。

――主管部门观点

“加油站发电用油决不能作为加油站损耗进行核销，因为没有明确规定。”一位加油站主管领导亮明自己的观点。他说，“根据中国石化(90)计量销字11号文件，《中国石油化工总公司成品油计量管理标准》中对油品损耗有定义：损耗为蒸发损耗和残漏损耗的总称。前者指在气密性良好的容器内按规定的操作规程进行装卸、储存、输转等作业，或按规定的方法零售时，由于石油产品表面汽化而造成数量减少的现象。后者指在保管、运输、销售中由于车船等容器内壁的粘附。很显然，把发电用油作为损耗处理没有依据，但它可变通到加油站的日常费用来处理。”

――加油站方面的意见

“加油站停电是常事，往往一停就是三五天，在这期间发电用油高达150多升，价值600余元。我在停电期间卖油还不到16吨，按吨油工资返还费用(30元／吨)计算，返还费用还不到500元，明显亏本。

如果把这费用加到加油站日常费用上，那加油站日常开支(包括办公、员工生活、维修、固定电话等)就无从谈起了。

可一旦停电，加油站又必须发电。虽然发电费用较高，但加油站一旦不营业，造成的负面影响远比发电费用要大多了。说大了是影响中国石化的品牌形象，从小处说，市场竞争激烈，拉一个客户不容易。经常停业，客户会流失，真是矛盾啊！”

一位偏远小站的加油站经理，面有难色地道出自己心中的苦处。

从加油站主管部门与加油站经理的角度来看，二者的说法都有一定的道理和依据。作为主管部门，不能违反规定，要按原则办事；从加油站来说，决不能因为加油站停电而歇业。这确实是一个非常矛盾而又普遍存在的问题。

――分析

1、发电用油不应列入日常费用

根据GB501 56-92《小型石油库及汽车加油站》设计规范要求第3．8．1、3．8．3条规定，加油站供电负荷应为三级，在缺电少电地区，可设置小型内燃发电机组。

加油站在建设时，为确保在任何情况下都能正常经营，都配备有发电机组。它同时也是加油站必须维护与保养的重要设备之一。

《加油站管理规范》第133条规定油站在发生外线停电时要用自备发电机发电。

这说明在缺电(停电)时，加油站必须使用发电机发电。来确保加油站正常经营。因为它是一种应急行为，而不是日常行为。如果把发电用油列入加油站日常费用，则与加油站费用使用原则相违背。

2、发电用油不能作为损耗处理

根据中国石化(90)计量销宇11号文件，《中国石油化工总公司成品油计量管理标准》中，对油品损耗的定义和加油站损耗处理原则：一切损耗处理必须实事求是，有依据、有凭证，不得弄虚作假。

显然发电用油不属于加油站损耗范畴，如将发电用油作为损耗来核销．则有弄虚作假之嫌。

――建议

为了规范加油站的经营管理，应该为加油站的发电用油给个明确说法，使其合理、合法、合章。至少应将用油发电与商业用电之间的差价给予核销。同时通过建章立制，制定相应标准，完善发电用油处理程序。

1、要依据各个加油站的用电容量，所配备发电机组的型号和技术数据，来核定发电机用油量。

2、加油站应该填写完整的发电原始记录，并有相关责任人员签字，包括加油站内部传递手续的如实记载和相应单据的如实填写。

3、要有加油站所属辖区用电部门的停电起止时间记录，并有相关部门签字、盖章认可。

4、对蓄意通过发电用油牟取私利的违规人员，要严惩不怠，数额大的，要追究刑事责任。