全市宣传思想会议讲话一

一、关于当前宣传思想工作的形势

（一）党中央、自治区党委和市委对宣传思想工作高度重视

我们党历来高度重视宣传思想工作，特别是以同志为总书记的党中央，对宣传思想工作高度关注，将宣传思想工作作为党的全部工作中一个极为重要的组成部分，将宣传思想战线作为党领导的各条战线中一条十分重要的战线。党的**届四中全会明确把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，作为加强党的执政能力建设的一项重要任务。

**年12月17日至18日，全国宣传部长会议在北京召开。会议的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的**大精神和**届三中、四中全会精神，全面宣传贯彻科学发展观，提高建设社会主义先进文化的能力。李长春、刘云山同志在会上作了重要讲话。

李长春同志代表党中央在会上的讲话中，高度评价了**大以来的宣传思想工作，总结了近两年来的六条工作经验，即“六个坚持”：一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。二是坚持以服务经济建设、服务全国工作大局为中心任务。三是坚持以“三贴近”为重要原则。四是坚持以弘扬主旋律为着力点。五是坚持以改革创新为动力。六是坚持以求真务实为基本要求。这六条经验，坚持了十三届四中全会以来宣传思想工作的宝贵经验，反映了**大以来的新探索新成果，丰富了我们对宣传思想工作的规律性认识，对做好当前及今后的工作具有重要的指导意义。

李长春同志强调，党管宣传、党管意识形态，是对各级党委的根本要求。各级党委必须把宣传思想工作放在重要位置，切实抓紧抓好。一是切实负起领导责任和政治责任。面对敌对势力在意识形态领域与我们的激烈较量，各级党委和政府要保持高度警觉，把意识形态工作纳入全局来考虑。二是要形成全党齐抓共管、社会共同关心的宣传思想文化工作新格局。三是要着力抓好宣传思想战线的领导班子和队伍建设。要始终把思想政治建设放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，使各级领导班子做到讲政治、顾大局、重团结、守纪律。四是不断改进领导方式和领导方法。要贯彻**届四中全会精神，把科学执政、民主执政、依法执政的要求贯穿到对宣传思想工作的领导中。

刘云山同志在会上作了重要讲话，对**年宣传思想工作作了全面部署，强调抓住“五个关键”，做好八个方面的重点工作，强化五种意识。自治区党委对贯彻落实中央的指示精神高度重视。在**年12月23日召开的全区思想政治工作会议上，曹伯纯书记明确强调：“要充分认识新形势下宣传思想工作的重要性，必须把理论武装放在首位，把提高巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位放在首位”并部署了任务，提出了明确要求。在**年1月6日召开的全区宣传部长会议上，区党委副书记潘琦同志围绕如何做好今年全区的宣传思想工作作了重要讲话。区党委常委、宣传部长沈北海同志根据全国宣传部长会议的要求，结合我区的实际，对今年全区宣传思想工作作了全面部署，并提出了具体的要求。市委对宣传思想工作非常重视，今天市委召开的宣传思想工作会议，就是全面部署今年宣传思想工作。中央、自治区党委的高度重视和一系列重大部署，为我们指明了方向，创造了良好的条件，这是做好今年宣传思想工作的强大政治优势和政治保证。

（二）宣传思想工作面临的机遇和挑战

当前，国际国内形势正在发生深刻的变化，宣传思想工作既面临良好的机遇，也面临严峻的挑战。第一，国际局势风云变幻，意识形态领域的斗争日趋复杂，西方敌对势力千方百计对我实施“西化”，“分化”，加紧政治经济、思想文化、军事等手段的渗透，利用人权、民族、宗教等问题制造麻烦，利用信息网络散布反动言论，宣扬西方资产阶级的“民主”、“人权”、“新闻自由”，否定我们党的领导，攻击我国社会主义制度，同我们争夺群众和青少年。第二，我国改革开放和现代化建设已进入关键阶段，社会生活多样、多变的特征日趋明显，社会利益关系更趋复杂，各种深层次矛盾凸显，统筹兼顾各方面利益难度加大，人们思想活跃，独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强。互联网等新兴媒体对社会的影响越来越大，思想理论领域的噪音杂音时有出现，一些非马克思主义的思想意识也有所滋长。第三，随着全面建设小康社会的逐步推进，人民群众对精神文化的需求迅速增长，对精神文化产品提出了更高的要求。新情况新问题为我们宣传思想工作提供了良好的发展机遇，同时提出了新的更高的要求。

（三）宣传思想工作存在着一些薄弱环节。当前，我市宣传思想工作总的形势是好的，为全面建设小康社会、加快建设现代化国际旅游城市提供了强有力的理论和舆论支持，取得了很好的成绩。但同时必须清醒地认识到，我们的工作与党和人民的要求相比还存在差距，对迅速发展的形势还有不适应的地方，还存在一些薄弱环节，尤其一些地方和部门仍然存在对宣传思想工作不够重视，干部队伍素质有待进一步提高，管理方式方法要进一步完善，文化产业化要进一步加快等。因此，面对新形势、新任务，我们任重道远。

二、关于**年的宣传思想工作

**年，是全市宣传思想工作取得丰硕成果的一年，是全市宣传思想战线的同志们团结奋斗、开拓进取、坚守阵地、守土有责、打好主动仗、唱响主旋律、深化改革、加快发展的一年。一年来，全市宣传思想战线按照中央、自治区党委和市委的统一部署，高举邓小平理论伟大旗帜，用“三个代表”重要思想统领工作，深入学习宣传贯彻**大、**届三中、四中全会精神，贯彻落实自治区党委和市委的部署和要求，坚持“三贴近”，围绕中心、服务大局、扎实推进各项工作，各项事业取得新进展。

（一）理论武装工作扎实开展

按照自治区党委和市委的部署和要求，把理论武装放在首位，深入学习宣传贯彻党的**大、**届三中、四中全会精神和自治区党委八届五次全会精神，掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。

1、认真制定全年理论学习计划，做到精心组织。年初拟定了《中共桂林市委员会关于**年度理论学习通知》，以市委名义下发，随后下发了《**年度理论学习实施方案》，对全年理论学习进行了部署，提出了明确的要求，确定四个学习专题。党的**届四中全会召开后，我们立即把四中全会的学习宣传作为第四季度理论学习的重要任务，要求各级党组织层层负责，切实抓紧抓好，促进广大党员干部思想观念的转变，促进干部作风转变，促进执政能力和水平的提高。

2、认真抓好党委中心组学习。认真做好为市委中心组学习的服务工作，邀请专家学者进行讲座，市委中心组成员带头宣讲，带头联系工作实际探讨问题，解决问题，增强了学习效果，同时，加强了对全市县处级党委中心组的指导，加强督促检查，全市各级党委中心组学习进一步制度化、规范化。去年11月份，自治区党委召开了党委（党组）中心组学习经验交流会，市委以及永福、阳朔县委在会上作了中心组学习的经验介绍。

3、采取各种灵活有效的措施和办法，普及理论学习。一年来，组织宣讲活动，深入基层巡回宣讲，举办理论骨干培训班，提高理论骨干的素质，通过报告会、辅导讲座、文艺演出、山歌对唱、演讲比赛、诗歌朗诵、板报墙报黑板报等群众喜闻乐见的形式和方法，加强理论学习普及，加大覆盖面。

4、加强理论研究，理论研究工作进展顺利。我们全面贯彻中央、自治区党委关于大力繁荣发展哲学社会科学的意见精神，加大了理论研究的力度。以市委的名义组织召开了“纪念邓小平同志诞辰100周年学术研讨会”，收到论文42篇，评选出10篇优秀论文，参加自治区党委宣传部召开的“纪念邓小平同志诞辰100周年学术研讨会”，有4篇论文获奖，获奖论文及质量居广西首位。一年来，积极探索新形势下的理论武装工作，使“三个代表”重要思想和**大精神的学习宣传更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，进社区、进工厂、进课堂、进千家万户，更加深入人心。

（二）新闻舆论引导有力

我们按照中央、自治区党委和市委的要求，牢牢把握新闻舆论的正确方向，切实加强各新闻媒体的政治意识、大局意识和责任意识，始终自觉地在思想上、政治上与党中央保持一致，打好主动仗，唱响主旋律，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，同时加强舆论监督，为全市改革开放和现代化建设营造良好的环境。

1、围绕全市工作大局和中心工作，抓好新闻舆论工作。一年来，新闻舆论工作，紧紧围绕市委、市政府提出的工作目标，从促进全市经济社会快速发展和维护社会稳定的高度出发，精心组织和策划，对各项重点工作进行了系统的新闻宣传。年初对市委全会和人大、政协“两会”进行了全面宣传；继续加大了全市工业化进程，提升我市工业化发展的地位的宣传；对我市创城工作进行了浓墨重彩的宣传报道，对我市认真贯彻落实中央一号文件精神，加强“三农”工作进行了重点报道；对全市的安全生产、食品卫生、计划生育、教育改革、依法治市等进行了系统的宣传；对市委市政府为民办实事好事、关心群众生产生活，如百条小街小巷改造进行重点宣传；按照上级党委的统一部署和要求，对学习贯彻宪法修正案、学习借鉴广东先进经验的宣传报道都作了周密的安排和实施。

2、精心策划，重点宣传战役有声有色。今年我市两个重点宣传战役取得良好效果。一是成功组织策划了第十四届全国书市的新闻宣传。全国第十四届书市在我市举办是**年桂林宣传工作的一件大事，我们组建了新闻中心，为书市的新闻宣传提供了完备的硬件设施，策划了完备的宣传方案，组织了各级各类媒体对书市盛况进行了立体式宣传报道，通过书市将桂林的宣传推向了全国，得到了各级领导的赞誉。二是创卫生城宣传浓墨重彩，为“创城”成功营造了良好氛围。全市人民齐心协力创建卫生城和环保模范城的景象在报纸上有文章、电台有声音、电视有画面。经过几个月全方位、多角度、高密度持续不断的宣传，使我市创城工作家喻户晓，有力地促进了我市创城工作不断推进。

3、坚持抓服务，确保新闻宣传深入开展。**年，新闻宣传工作的一个重要特点就是加强指导，注重服务，为基层的新闻宣传出谋划策。一年来对恭城桃花节、月杮节，资源的河灯节，灵川的银杏月和红枫月等进行了统一的策划，并在市内外新闻媒体进行了广泛的宣传报道，吸引了广大市民和游客的浓厚兴趣，促进了各县旅游业的发展，拉动了大桂林经济的增长。通过统一的策划，使各县的新闻宣传形成了一套行之有效的模式，从新闻会到活动期间及后续报道，都走上了正轨，也加强了对新闻宣传工作的整体管理。

（三）思想政治工作贴近实际

**年，全市思想政治工作围绕大力弘扬和培育民族精神，进一步贯彻落实中央17号文件精神为主线，做了大量的稳定情绪、顺畅民意、凝聚人心、调动积极性的深入细致的工作，思想政治工作更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。

1、深入基层调查研究，认真把握干部群众思想动态。为使思想政治工作更具有针对性，我们组织人员深入企业、社区、学校、农村进行了深入的调查研究，对在新形势下基层干部、群众的思想动态进行了解和掌握。督促和检查对中央17号文件精神和思想政治工作五项制度的贯彻落实情况，对好的经验和做法及时予以推广，对存在的问题及时研究解决，力争把矛盾在基层化解，把问题消灭在萌芽之中。

2、精心组织各项活动，扩大思想政治工作的覆盖面。组织了全市青少年参加十一届全国青少年“奋发有为建小康”爱国主义教育读书活动；深入开展了全民国防教育活动；在建国55周年、邓小平同志诞辰100周年之际，举办了图片展、歌咏比赛、文艺晚会、座谈会等多种形式歌颂祖国和纪念邓小平同志；纪念桂林市解放55周年之际，举办了第十一届桂林解放杯群众长跑活动；在全市广大干部群众中开展“民族精神永放光芒”演讲比赛并组队参加全区的比赛，获得二、三等奖各一名。通过这些活动，激发了广大市民的爱国热情，进一步树立了“爱祖国、爱家乡、爱桂林”的责任感和使命感，升华了民族自信心和自豪感。

3、围绕中心工作，广泛开展社会宣传。组织开展了内容丰富、形式多样的科普宣传，深入开展以“以人为本、安全第一”为主题的“安全生产活动月”宣传，开展全国第一次经济普查的宣传，积极开展法制宣传，在全市广泛开展禁毒宣传和预防教育。

4、着力做好思想政治工作的理论研究，提高工作水平。**年把提高做好思想政治工作的水平作为重要工作来抓，开展了一系列的理论研讨活动。成功举办了全国23城市思想政治工作理论研讨会，交流了在新形势下做好思想政治工作的经验和体会，开拓了思路；市政研会加强了全市思想政治工作研究工作，先后召开了二次研讨会，撰写了一批有一定质量的论文；各县区各单位根据各自的实际和特点，开展了研讨活动，通过一系列的研讨会，更进一步明确了做好思想政治工作的重要性，改进了思路，提高了水平。

（四）精神文明创建成绩显著

**年，我市精神文明创建活动坚持精神文明建设与经济社会发展相结合，与建设现代化国际旅游城市和创建全国文明城市的要求相适应，全面推进发展先进文化、树立良好风尚、建设文明环境、塑造美好心灵等各项精神文明建设工作，对提高公民文明素质和城乡文明程度，促进改革发展、维护社会稳定、构建和谐社会，发挥了重要作用。

1、以未成年人为重点的公民思想道德建设扎实推进。组织开展了未成年人思想道德教育试点工作，在教育系统召开了全市未成年人思想道德教育经验交流会。网吧和电子游戏经营场所专项整治工作力度加大。未成年人思想道德建设受到全社会的热情支持，呈现出蓬勃发展的良好态势。

2、诚信建设工程不断向纵深发展。在党政机关和经济领域开展的诚信建设工程的基础上，逐步推进到人际关系和社会生活领域，命名了市级首批文明行业6个、文明窗口53个和创建文明行业先进单位24个。

3、“三大清洁行动”取得量的扩张和质的飞跃。全年新建了500个文明卫生村，促进了农村群众思想观念、生活方式的转变和生活环境的进一步改善。

4、以中心广场文明示范区为龙头的文明社区创建活动取得实质性进展。大部分县区经过创建都有了1－2个试点合格的文明社区。

5、围绕我市创“四城”和自治区“当好东道主，办好南博会”的工作开展的各种群众性精神文明创建活动成效显著，文明城市创建高潮迭起，连续第四次荣获了自治区文明城市称号。阳朔县和秀峰区分别被评为自治区文明县区，灵川县、恭城县、龙胜县、叠彩区、象山区、七星区被自治区评为精神文明创建先进单位。文明村镇创建工作又有新亮点，高起点规划和启动了桂北百里生态小康文明长廊建设，把农村精神文明建设推上一个新的平台。以城带乡、区域共建、军警民共建活动深入开展。

（五）文化活动精彩纷呈

**年，全市文化工作遵循“双百”方针和“二为”方向，面向生活、面向群众，取得丰硕成果。

1、文艺创作精品迭出。我们把精品创作放在文化工作的重要位置，认真做好文学艺术创作重要项目的规划，突出重点，采取多种措施推动桂林市精品创作，文艺精品迭出。壮族天琴弹唱《漓水谣》、京族独弦琴弹唱《百鹭缘》在第二届少数民族曲艺展演中都获得获一等奖，苗族尼呐哩《偷脚印》获二等奖；两集彩调电视剧《巧妹子》、电视片《大岭山之路》分获第十届全国少数民族“骏马杯”二、三等奖；市委宣传部与广西人民广播电合制作的广播剧《诺言》获国家广电总局颁发的政府大奖三等奖；青年独唱演员姜颖获全国第十三届少数民族艺术声乐比赛“孔雀奖”三等奖；毛逸人原创歌曲《梦见刘三姐》获中国原创流行音乐“优秀奖”；王可大的水彩画获第十一届中国博览会金奖；吴烈民的国画获“首届全国美术家协会会员中国画精品展”金奖，我市10件美术作品入选中国美术家协会第十届全国美术作品展等。

我市组织参加第六届广西小戏总展演，奖项数居全区首位。《砸锁》、《砸酒坛》、《矮支书和高夫人》等剧目分别荣获桂花金奖和优秀剧目奖等奖项，刘夏生、明德昭等人分获优秀导演、编剧、演员等28个奖项。《砸锁》还代表广西进京参加庆祝中华人民共和国建国55周年优秀现代戏展演。

由国家文化部、中国美协主办的部级美展中，桂林画院有72幅作品参加入选，获荣誉奖2个，银奖1个，铜奖1个，优秀奖2个，其中张复兴、韦广寿作品入选《第十届全国美术作品展》。

我市**年重点剧目——大型历史桂剧《大儒还乡》经过多次修改，12月底参加第六届广西戏剧大赛，得到了领导和专家的好评。

2、文化科技卫生“三下乡”暨“新春文化月”活动深入开展。**年元旦春节期间，组织了新春各种文化活动，喜迎新春。如新春音乐会、喜迎新春佳节荧屏晚会，中心广场迎新春大型文化活动。“三下乡”活动中，举办展览会、送图书资料下乡、送电影下乡、送医下乡等内容丰富多彩，群众喜闻乐见，活跃了城乡文化生活。

3、群众文化生活丰富多彩。**年，中心广场文化活动、“漓江之声”、“八桂群星奖农村文艺汇演”、桂林市农民彩调卡拉OK大赛及社区文化活动广泛开展，极大地丰富了全市人民的文化生活，社会效益明显。中心广场文化活动被评为“全国特色文化广场”，秀峰区九岗岭社区被评为全国文化进社区先进单位。

（六）对外宣传工作整体推进

**年，我市外宣工作，借助“中国－东盟博览会”在广西举行的契机，抓住重点、突出特色，外宣工作整体推进，取得较好的成绩。全年接待境内外记者380批700多人次，在境内外媒体刊播重点稿2000多篇（幅），发放各类资料6万余册，组织参加**年CCTV中国“魅力城市”评选，桂林荣获十佳“最佳魅力城市”。

1、围绕中心，突出重点，成功地组织了一系列的对外宣传活动。利用“中国－东盟自由贸易区高层论坛”、“中国－东盟会展工作研讨会”、世界华商投资论坛、全国第14届书市等会议在桂林召开的机会，在中央电视台、人民日报、中国经济时报、中国日报、香港大公报、文汇报等中央、境外媒体刊发了大量报道桂林的文章，起到较好的宣传效果。

2、强化措施，优化手段，不断拓展对外宣传渠道。利用各类媒体刊播专版、专题节目，利用重大外事活动等形式宣传桂林。**年在中央、自治区级、境外媒体上做了20多个专版及一个专辑，集中宣传了桂林，产生了良好的影响。

3、立足实际、发挥优势，外宣品制作取得好的成绩。拍摄、制作了30分钟航拍的桂林形象专题片《中国·桂林》，编辑出版桂林专辑《出神入化大桂林》，制作新形象片10分钟的《美在桂林》，深受市民和游客的欢迎和好评。

4、有关部门密切配合，积极参与，形成合力。市委外宣办发挥了组织、策划、协调、指导的职能，调动了方方面面积极性。精心组织全市10多个部门及县区共同参与《走遍中国·桂林专辑》的策划、拍摄、接待工作。7个专题210分钟的节目在CCTV－4连续一周播出后，在社会各界、国内、美国等地引起热烈的反响。

5、精心做好境外媒体到桂采访接待工作。完成了接待东盟10国国家主流媒体记者团，俄罗斯新闻社塔期社、中心电视台等主流媒体老总团，巴基斯坦国民报专栏作家、日本熊本放送台记者团、中越摄影采访团等境外媒体到桂采访的任务。

（七）信息调研工作效果明显

一年来，我们把信息调研工作作为宣传思想工作的一项重要的基础工作来抓，信息调研工作紧紧围绕全市宣传思想工作的各项主要任务，服务中心和大局，取得了明显的效果。一是全面准确的向上级党委及宣传部门反映了我市学习宣传贯彻党的**大、**届四中全会精神，掀起学习贯彻“三个代表”重要思想、坚持科学发展观的措施、工作安排、经验和效果。二是向上级党委和宣传部门反映了我市宣传思想工作各项任务的进展及主要措施的动态信息。三是及时了解市委及宣传部的有关宣传工作各项任务，在我市各县区各单位的贯彻落实情况。四是及时了解一些焦点、热点、难点问题，及时了解社会舆情、干部群众的思想动态。五是认真办好内部信息刊物《宣传信息》，全年出刊12期。在全市宣传信息工作人员的共同努力下，及时报送信息，及时反映情况，使全市宣传信息通畅，为上级部门和领导提供决策依据，有力地促进了全市宣传思想工作各项任务的完成。

（八）网络工作取得新进展

我们充分认识到了正在迅速发展的互联网，对社会生活的重要影响，对宣传思想工作的重要影响和作用，采取措施，加大了网络工作的力度，网络工作取得了新进展。一是会同有关部门对全市互联网现状进行一次全面的调查，撰写了调查报告，提出了对策。二是完善了网络新闻舆论宣传导向机制，确保全市网络新闻舆论的正确导向和网络信息的安全。三是举办网络宣传管理人员骨干培训班，提高网络管理人员的政治意识、责任意识，增强敏锐性和鉴别力。四是加强与有关部门的沟通与联系，及时交换信息，坚决打击有害信息，净化网络。五是充分利用网络传播信息快捷、容量大、覆盖范围广泛的特点，加大了网上正面宣传的力度，加强引导。由于认识到位，措施有力，我市网络新闻管理工作取得新进展，走在全区各市前列，受到自治区有关部门的好评。

（九）队伍建设进一步加强

一年来，我们注重抓好干部队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想干部队伍，为全市宣传思想工作提供强有力的组织保证和人才支持。

1、认真抓好领导干部的选拔任用和管理。我们严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，把选拔任用和严格管理领导干部作为大事来抓。一是认真抓好本部部分科室领导干部的民主推荐和应用工作及县处副职后备干部建议人选的推荐工作。二是按照干部管理权限对属我部管理的广电局、桂林日报等单位的干部进行任免考核及批复工作。三是积极向市委建议配齐我市各县区的常委部长。四是配合市委组织部积极做好文联、社科联领导班子成员人选的考核工作。五是建立和完善干部推荐制、干部廉政考察制、领导干部任前公示、领导干部谈话、干部鉴定制度，加强对领导干部的监督力度，推进了干部工作的科学化、民主化、制度化和规范化工作。

2、认真抓好“三项教育”活动。按照中央和自治区党委的部署，组织了全市新闻战线广泛深入地开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德的学习教育活动。各新闻单位紧密结合新形势下新闻工作的实践，通过自学、办学习班、写心得体会文章等多种形式，认真学习、大力宣传、自觉实践了“三个代表”重要思想；认真学习和坚持了马克思主义的新闻观；认真宣传、深刻领会、牢牢把握了党的新闻宣传工作的方针原则和要求；认真查找了工作上、思想上、作风上存在的问题，并着力加以解决。

3、加强培训，全面提升干部队伍素质。我们按照我市宣传系统干部培训规划和计划，先后举办了全市理论骨干培训班、政工干部岗位培训班、外宣干部培训班、网络新闻宣传舆论导向引导工作培训班等，对宣传思想战线的工作人员进行理论和业务知识培训，参加人员达600多人次，有力地促进了干部队伍素质的提高。

总结回顾一年来的工作，我们的心得体会有很多，主要是以下四点：一是头脑清醒，工作才有前进的方向。二是团结协作，工作才能形成整体合力。三是勇于进取，工作才能不断创新。四是用心干事，工作才能落到实处。

三、关于**年宣传思想工作的任务

（一）今年宣传思想工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，自觉同以为总书记的党中央保持一致，全面宣传贯彻党的**大、**届四中全会、自治区党委八届五次全会、市委二届五次全会精神，全面宣传贯彻科学发展观，着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全国全区全市工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，解放思想、实事求是、与时俱进、贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，进一步提高建设社会主义先进文化的能力，努力为全面建设小康社会，加快现代化国际旅游城市建设步伐，提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。

（二）**年我市宣传思想工作的总体布局是：贯穿一条主线，把握一个基调，营造四个氛围，抓住五个关键，推进九项工作。

贯穿一条主线：就是要以深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想，学习宣传贯彻**大和**届三中、四中全会精神，学习宣传贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观为主线，认真落实中央进一步加强思想工作的要求，努力掌握意识形态工作的主导权。

把握一个基调：牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、安定和谐、求真务实的宣传基调，唱响主旋律，打好主动仗。

营造四个氛围：就是要大力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围；营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围；营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围；营造立党为公、执政为民，权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围。

抓住五个关键：就是要抓导向、抓创新、抓改革、抓发展、抓管理，巩固成果，乘势而上，奋力开拓，重在落实，不断推动宣传思想工作取得新进展、新成绩。

做好九项工作：

1、扎实推进理论武装工作，把学习贯彻“三个代表”重要思想和**届四中全会精神不断引向深入。要以巩固马克思主义指导地位为目标，突出抓好四个重点。即县处级以上党委中心组和领导干部的理论学习；基层党员干部的理论学习；青年学生的理论学习；宣传思想干部队伍的理论学习。要把理论学习与开展保持共产党员先进性教育紧密结合起来，着力提高党员领导干部的整体素质。大力推出“三个一批”：即确定一批加强执政能力建设的重大理论研究课题，推出一批理论研究成果，重点培养一批马克思主义理论专家，扎实推动马克思主义研究和建设工程的实施。认真制定好“十一五”社科规划，推动我市哲学社会科学的繁荣发展。各县区要抓好市委［**］45号文件精神的落实，健全社科联的组织机构，落实分管或兼管这方面工作的人员。

2、牢牢把握正确舆论导向，紧紧围绕中央、自治区党委和市委的重大决策部署，努力做好舆论宣传工作。要坚持正确的舆论导向，营造“四个良好氛围”，集中力量做好15项重点工作的宣传：（1）开展保持共产党员先进性教育；（2）马克思主义理论研究和建设工程；（3）公民道德建设工程，重点是未成年人和大学生；（4）爱国主义基地建设工程和红色旅游；（5）文艺创作精品工程；（6）对外宣传“走出去”工程；（7）“四个一批”人才培养工程；（8）保持共产党员先进性教育“时代先锋”专题；（9）科学发展观采访活动；（10）城乡形势政策教育；（11）纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利60周年和长征70周年；（12）群众性精神文明创建活动；（13）旅游及**年中国国内旅游交易会；（14）县城经济；（15）重点经济建设工程。舆论宣传要唱响主旋律，打好主动仗，营造好“四个氛围”，为全市经济社会改革发展稳定提供强有力的舆论支持。

3、围绕构建社会主义和谐社会，切实加强和改进思想政治工作。要以理想信念教育为核心，精心组织好以下各项工作：（1）纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年，长征70周年。（2）保持共产党员先进性教育活动。（3）以实现“富民兴桂――全面建设小康”社会为切入点，加强和改进非公经济组织中的思想政治工作。（4）坚持典型引路，加大典型宣传力度。（5）办好《思想政治工作探索》和《政工动态》，组织召开思想政治工作理论研讨会。（6）努力做好党报党刊的阅读使用和发行工作。（7）配合冬季征兵工作，开展好国防教育。

4、以思想道德建设为核心，加大精神文明创建活动的力度。精神文明建设以思想道德建设为核心，树立良好风尚，建设文明环境，塑造美好心灵。要抓好以下各项工作：（1）切实抓好未成年人为重点的思想道德教育活动。（2）深入开展诚信建设工程，重点加强政务诚信、商务诚信和社会诚信建设。（3）巩固“创城”结果，全面推进文明城市、文明县（区）、文明社区、文明村镇和文明单位建设。（4）加大力度继续推进百里生态小康文明长廊、文明卫生村和城乡群众文化、群众体育工作。（5）持续开展三大清洁行动，今年再新建250个文明卫生村。（6）继续实施“西部开发助学工程”。（7）加大精神文明干部队伍建设等工作，为我市经济社会全面协调发展提供思想和精神文明保证。

5、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，推进社会主义先进文化建设。要加大文化精品的制作和生产的力度，加快文化产业化步伐，壮大社会文化事业，增强实力，为广大人民群众提供良好的文化服务，重点做好以下工作：（1）以“五个一工程”为龙头，创作一批反映时代特点，体现地方特色、群众喜闻乐见的文艺作品，力保桂林在广西的领先地位。（2）充分利用基层宣传文化设施，结合重大节日、活动组织好系列文艺演出，丰富广大群众的精神文化生活，营造浓厚的文化氛围。（3）继续抓好作家、艺术家签约创作工作，为正在筹备规划的广西优秀文艺人才“316工程”输送人才。（4）加强桂林特色的区域文化研究，举办特色鲜明的文化艺术节庆活动，建议市委、市政府恢复一年一度的“桂林山水文化旅游节”。（5）继续努力打造漓江画派等文化艺术品牌。（6）继续打造一批象《印象·刘三姐》、《乐满地休闲度假世界》、《愚自乐园》、《梦幻漓江》等文化旅游品牌，努力探索发展桂林文化旅游的新路子，总结新经验。桂海碑林的改造扩建项目、《龙脊》大型剧目方案要抓紧实施。（7）继续抓好以中心广场为重点的广场文化、社区文化。（8）继续深入做好“三下乡”活动。

6、围绕树立桂林新形象，全方位开展对外宣传工作。今年对外宣传工作要围绕市委的工作大局和工作思路，不断完善外宣工作制度，巩固拓展外宣阵地，增强外宣实力，形成多渠道、全方位、宽领域的对外宣传的新格局。重点做好以下工作：（1）突出我市加快现代化国际旅游城市建设步伐，加快以旅游业发展，整合资源，开发新产品，做强做大旅游业的外宣工作，突出我市以高新产业为先导的工业化进程，加快工业化进程的外宣工作，突出我市加快结构调整，加快非公经济、县城经济发展的外宣工作。（2）借助外力加强桂林的声音，扩大桂林的影响，树立桂林新形象。搞好旅游的宣传促销，进一步扩大桂林的知名度，以吸纳更多的投资者到桂林来投资办企业，吸引更多的游客到桂林休闲度假旅游。（3）抓好外宣精品的制作，继续实施“灯下亮”工程，努力做好桂林的1000多万旅游者的宣传工作。（4）整合资源，形成合力，加强协调，整体策划，努力形成大外宣的格局。（5）健全制度，提高水平，完善新闻制度，建立市政府和政府各部门新闻制度，建立新闻发言人制度，加强培训，提高新闻水平和应对突发事件的能力，增强政府新闻的吸引力和权威性。

7、认真做好调研信息工作。（1）建立平台，健全网络，建立健全意识形态领域舆情的汇集和分析机制，提高意识形态工作的决策水平，及时发现和处理倾向性、苗头性的问题，做好社会稳定工作。（2）认真抓好经验信息和社会舆情信息的上报工作，力争我市被上级采用的宣传信息总量在全区十四个地级市中处于领先地位。（3）进一步加强调查研究工作，做好调研课题的策划。（4）做好本部《宣传信息》的编辑工作，努力提高《宣传信息》的质量。（5）第一季度召开信息调研工作表彰会，表彰全市信息调研工作的先进单位和个人。（6）继续抓好信息员队伍建设，举办一期信息员骨干培训班，开展宣传信息稿评奖活动。（7）全面准确掌握社会舆情，为领导决策提供依据。

8、切实加强网络管理工作。今年网络管理着重抓好以下工作：（1）对全市各大网站进行一次调查摸底。调查摸底后，对全市各条战线、各个行业的网站分门别类地进行网络新闻宣传舆论引导工作的管理。（2）举办两期培训班。上半年举办一期全市基层领导干部网络知识培训班；下半年举办一期全市网络新闻宣传舆论引导工作培训班。（3）召开全市大中专院校网络新闻宣传舆论引导工作座谈会。针对青少年上网问题进行研讨，引导青年学生正确使用互联网。（4）加强与公安、文化、电信、工商等各个相关部门的密切配合，组建一个由相关部门成员组成的联动队伍和网络管理机构。（5）编辑《网络舆情简报》内参上报有关上级领导。把网上发现到的有关我市舆情汇编成文，及时报送上级领导参阅，便于领导掌握网络信息。（6）增加经费投入，加强本部局域网建设，提高信息化办公水平。

9、着力抓好宣传思想工作队伍建设。主要是在健全工作机制、提高队伍素质、掌握意识形态领域工作主导权和强化管理上下功夫。（1）切实加强宣传思想文化单位领导班子建设，建立健全思想政治作风建设责任制，提高领导和执政水平，把党管宣传、党管舆论、党管导向、党管人才、党管宣传资产和资源的工作落到实处，确保党对宣传文化阵地的领导权。（2）抓好宣传干部队伍建设，研究制定《**—2009年宣传文化系统优秀人才培养规划》，启动人才工程，抓好理论、文艺人才“签约培养工程”，深入开展新闻、出版、文艺、社科、高校“三项学习教育”活动，全面提高宣传思想文化干部队伍的素质。（3）各县区委宣传部、市直各文化单位、新闻媒体的领导，要增强责任心，切实负起责任，加强对所属人员的管理，落实各项规章制度，充分调动广大宣传思想战线同志的积极性，尽职尽责做好今年的宣传思想工作。（4）积极稳妥地推进新闻出版广播影视业改革和文化体制改革。

（三）做好**年宣传思想工作的几点要求。

1、统一思想，明确任务。当前，要进一步把思想和行动统一到中央关于意识形态工作的形势判断和工作部署上来，切实加强和改进意识形态领域的工作。各地各部门对本地本领域的意识形态工作负有领导责任，负有把关责任，负有及时发现问题和处理问题的责任，一定要从讲政治的高度，切实认清责任、负起责任。认清形势，明确各项任务，认真学习，扎实工作，采取有力措施，切实完成宣传思想工作各项任务。

2、突出重点，整体推进。全市广大宣传思想战线的同志们要总揽全局，坚持以“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，坚持深入学习宣传**大和**届四中全会精神，围绕自治区党委和市委的工作大局和中心工作，统一规划，突出重点，以点带面，整体推进，促进宣传思想工作再上新台阶。

3、振奋精神，真抓实干。今年是“十五”计划最后一年，全市各项工作必将加大力度，加快步伐，宣传思想工作各项任务也要求高标准、高质量完成。面对新形势新任务，各级党委和全体宣传思想战线的同志们一定要保持团结奋进、昂扬向上、奋发有为、敢于争先、勇于创新的良好精神状态，以满腔热情投入改革开放和现代化建设的伟大实践中去，采取有力措施，真抓实干，求真务实，宣传思想工作的各项工作要有计划、有措施、有落实、有检查督促，有领导负责，有人抓落实，守土有责，确保各项工作落到实处，取得实效，绝不许搞空对空，流于形式，走过场，更不允许搞上有政策下有对策，应付了事。一定要大兴求真务实之风，真正加深对宣传思想战线各项工作规律性的认识，真正提出一些符合实际的工作思路，真正拿出一些解决问题的办法，推动各项事业，取得新业绩。

4、狠抓队伍，提高素质。

各级党委和宣传文化部门，要认真学习贯彻落实中央领导同志的讲话要求，把狠抓队伍建设，提高素质作为今年的重要工作来抓。一是必须提高六种能力。即积极推进理论武装和理论创新，不断提高巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的能力；牢牢把握正确舆论导向，不断提高引导社会舆论的能力；大力弘扬民族精神和时代精神，不断提高社会主义市场经济条件下思想道德建设的能力；坚持发展文化生产力，不断提高满足人民群众日益增长的精神文化需求的能力；加强对对外宣传和文化交流，不断提高推动中华文化走向世界的能力；坚持“三贴近”的原则，不断提高创新宣传思想工作的能力。二是必须强化“五种意识”，即要进一步强化政治意识，确保宣传思想工作坚持正确的方向；要进一步强化大局意识，更好地促进改革发展、维护稳定；要进一步强化创新意识，努力增强宣传思想工作的活力；要进一步强化发展意识，不断提高宣传文化事业的实力和竞争力；要进一步强化责任意识，切实加强对意识形态领域的管理。

同志们，过去的一年，我们付出了艰辛的劳动，取得了显著的成绩。新的一年，宣传思想工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要在市委的正确领导下，紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央和自治区党委的部署，团结一致，与时俱进，求真务实，扎实工作，努力开创宣传思想工作新局面，为全面建设小康社会、开创全市经济社会协调发展的新局面做出新的更大的贡献！