努力开创统战工作新局面为“两个率先”凝聚力量

2011年岁末，全省统战部长会议在南京召开。省委副书记石泰峰出席会议并作重要讲话，省政协副主席、省委统战部部长罗一民在会上作了工作报告，各省辖市分管领导同志、党委统战部长以及省有关部门、人民团体负责人出席了会议。

石泰峰在讲话中指出，2011年是江苏发展史上很不寻常的一年。面对国际宏观环境新变化和国内经济运行新情况，全省上下坚决贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，紧扣主题主线，突出又好又快，全力以赴稳增长、转方式、抓创新、控物价、惠民生、促和谐，协调推进社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，实现了“十二五”发展良好开局，巩固和发展了科学发展的好势头、和谐稳定的好局面。全省各级统战部门紧紧围绕省委、省政府的中心工作，按照各项工作走在全国前列的要求，发挥职能作用，创新思路举措，积极主动作为，各项工作都取得了新的显著成绩。

一是全面推进统战系统社会管理创新工作。在全国率先出台统战系统社会管理创新工作的《若干意见》，主动参与实施社会管理创新工程“六大行动计划”，彰显了统一战线在促进社会和谐稳定中的独特优势和作用。

二是积极开展服务沿海开发“同心”活动。与沿海三市签订《服务沿海开发“同心”活动战略合作协议》，组织统一战线成员开展专题调研、投资考察、结对帮扶等活动，努力为沿海开发提供人才、智力、项目支持。

三是协助指导派、工商联做好市级组织换届工作。重点是加强对换届工作的政策阐释、工作协调和组织推动，确保了换届任务圆满完成。同时，组织力量开展专题调研，形成了《江苏省派省级组织领导班子建设情况调研报告》。

四是着力维护民族宗教领域和谐稳定。召开第六次全省民族团结进步表彰暨全省民族工作会议，广泛开展民族团结进步创建活动，积极推进社区民族工作，圆满完成省佛教协会、省天主教两会换届工作，及时排查、妥善处置民族宗教领域不稳定因素，全省民族团结、宗教和睦的良好局面得到巩固和发展。

五是服务和引导非公有制经济又好又快发展。全面加强和改进新形势下工商联工作，大力引导非公有制企业加快转型升级，积极帮助中小民营企业解决融资难、用工难问题，帮助民营企业家顺利实现代际交替，促进了非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展。

六是加大港澳台海外统战工作力度。帮助江苏旅港同乡联合会顺利完成换届，开设港澳代表人士国情研修班，举办纪念辛亥革命100周年研讨会等活动，进一步扩大了江苏在港澳台和海外的影响力。

石泰峰在讲话中强调，2012年是党的十召开的喜庆之年，是全面落实省党代会战略部署的第一年，也是充满机遇与挑战的一年。根据中央经济工作会议和省党代会精神，省委、省政府提出了2012年全省工作的总要求，就是牢牢把握主题主线，全面落实“六个注重”，深入实施“六大战略”，全力推进“八项工程”，突出创新驱动，突出改革开放，突出统筹协调，突出民生幸福，在稳定增长中加快转型，在转型升级中促进发展，又好又快推进“两个率先”，努力开创江苏科学发展新局面。全省各级统战部门要坚持在大局下行动，自觉在大局中谋划和推进工作，找准服务大局的着力点和切入点，紧紧围绕大团结大联合主题，创新思路举措，打造活动品牌，提升工作层次，努力在服务科学发展和实现自身科学发展上取得新成效，推动全省统一战线事业实现新发展。

关于2012年的统战工作，石泰峰强调，要着重做好以下几项工作：

一要准确把握新形势新任务，切实增强做好统一战线工作的责任感使命感。当前，世界格局正在进行深刻调整。我国经济社会正在经历深刻变革，江苏发展进入新的阶段，统一战线与过去相比也正在发生深刻变化。我们要充分认识世情国情省情和统情的发展变化，准确把握统一战线面临的新任务新要求，以强烈的使命感和责任感，更加奋发有为地做好新形势下统战工作，不断提高统战工作科学化水平。

二要紧扣全省工作大局，为又好又快推进“两个率先”贡献力量。围绕中心、服务大局，是统一战线工作的重要原则，也是统一战线的职责所系、生命力之所在。全省各级统战部门要围绕推进“两个率先”大局，充分发挥独特优势和作用：全方位服务经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，为在新的起点上开创江苏科学发展新局面作出更大贡献。

三要以支持帮助省各派和工商联换届为契机，切实加强党外代表人士队伍建设。加强党外代表人士队伍建设，是统一战线的基础性战略性工程。2012年我省各派、工商联省级组织都将陆续进行换届，这是新世纪新阶段派、工商联又一次重要的组织更替。我们要按照中央和省委的要求，支持和帮助省各派、工商联搞好换届，并以此为契机加强党外代表人士队伍建设，为统一战线事业持续发展提供坚实人才保证。

四要加强和改善党对统战工作的领导，努力推动统一战线事业科学发展。统一战线是我们党开展工作、团结人民、夺取胜利的重要法宝。各级党委要从全局和战略的高度，切实加强和改善对统战工作的领导，真正担负起推动统一战线事业发展的政治责任。各级党委要把统战工作纳入各级领导班子工作的考核内容，建立健全统战工作领导体制和工作机制，及时研究解决重大问题，特别是针对新时期统战对象增多、领域拓宽、任务加重的情况，提供必要的经费和物质保障，为统一战线工作创造良好条件。

罗一民在报告中指出，当前和今后一个时期，全省统一战线要准确把握新情况新任务，着力发挥自身职能和优势，全面促进五大关系和谐，突出“六个服务”：一是服务党的大政方针、壮大强化政治联盟；二是服务科学发展、推进社会主义现代化建设；三是服务民主政治建设、完善社会主义民主制度；四是服务社会管理创新、推进和谐社会建设；五是服务文化建设、共建精神家园；六是服务祖国统一、开创性做好海外统战工作。根据统战工作的总体思路和“六个服务”的总体要求，2012年要重点做好十项工作：一是认真贯彻省第十二次党代会精神，为“两个率先”多作贡献；二是加强党外代表人士队伍建设，认真做好派换届工作和人大、政府、政协换届工作中的党外人士安排工作；三是加强统一战线理论创新和实践创新，力争多出成果多见成效；四是弘扬统战文化，促进社会主义文化大发展大繁荣；五是再接再厉，立足新起点，进一步抓好统战系统社会管理创新工作；六是深化“同心”思想认识，继续抓好以服务沿海开发为重点的“同心”活动；七是做好非公有制经济领域统战工作，促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展；八是认真做好新形势下的民族宗教工作，切实维护社会和谐稳定；九是突出巩固壮大爱国力量，着力拓展港澳台海外统战工作；十是围绕创先争优，全面加强统战部门自身建设。

会议强调，做好新形势下的统战工作，责任重大，使命光荣。统战部门一定要在省委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，努力拼搏，锐意进取，开拓创新，进一步巩固壮大最广泛的爱国统一战线，为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程作出积极贡献，以优异成绩迎接党的十胜利召开。