从“政风行风热线”看行风建设“电媒联姻”

摘要：“政风行风热线” 是供电企业与媒体合作富有代表性的载体，在行风建设中发挥了重要的作用。供电企业应进一步借助主流媒体的优势，拓展受众面，增强互动性，提升影响力，以更加积极负责的态度，更加扎实的举措，参与媒体监督的联动机制，着力解决群众反映的突出问题，营造良好的用电环境和服务环境。

关键词：行风；热线；媒体；合作

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-00-01

一、沟通、服务、监督，“电媒联姻”功不可没

“政风行风热线”节目一般由各级纠风办、效能办和各类媒体联合主办，是集沟通、服务、监督于一体的民生节目。目前，全国已有近30个省（市）区不同媒体开办了“行风热线”类节目。“行风热线”之所以能够迅速“热”遍全国，关键在于其以现代传媒方式，把各行业的职能、工作任务同群众关注的热点、难点问题结合起来，受理群众咨询、求助、投诉及建议，为群众答疑解惑、为政府分忧解难，及时化解社会矛盾，具有 “一人上线，万人监督；一人发问，万人关注；一人解答，万人了然”的特点。福建省、市、县两级供电企业已连续多年实现“政风行风热线”百分百上线，把与主流媒体的合作作为深化“企业交给社会监督，服务交给客户评价”工作的良好平台，借助主流媒体的影响力，营造了良好的用电环境和服务环境。

1.“一把手”上线凸显品牌效应。供电企业参与“政风行风热线”，各级单位都严格按照党风廉政建设责任制要求，确定部门和单位的主要领导为本部门、本单位节目工作的第一责任人，规定制作节目时必须由“一把手”带领班子成员和有关部室工作人员走进演播室， 直接接受群众的提问和质询。根据听众反映的问题，当场答疑解惑，提供解决方案，再由各级供电单位根据属地原则在节目之后进行调查处理。一把手参与节目，为广大客户反映问题、发表意见创造了更方便、畅通、直接的渠道，同时一把手 “事事有回音、件件有答复”的办理承诺也增强了公众对电力行风建设的认知和信心。

2.零距离沟通带来互动双赢。“行风热线”类节目改变了以往媒体“新闻曝光”的做法，变新闻批评为主动沟通。供电企业的负责人和权威人士走进 “行风热线”直播间，目的就是与听众进行双向交流。通过这种“电媒联姻”的方式，客户与企业之间形成了有效的互动。一方面，在一问一答中，熟悉情况的行业负责人就人们在工作、生活中遇到的困惑和问题进行解释、说明，减少了投诉的环节，缩短了解决问题的时间，对公众解读用电政策起到了良好的引导作用。此外“行风热线”类节目反映的内容都是老百姓用电方面的共性问题，这些问题在每家每户都有可能会碰到，对于听众来说，收听这类节目就像是在听民生新闻。通过客户与领导、专家的对话，进一步了解电力行业部门的工作状况、规章制度、政策措施，相对电力部门的单向宣传来说，事半功倍。另一方面，群众从节目中反映出来的问题，又为电力部门改进工作、完善政策提供了丰富的第一手资料，为民主评议行风工作奠定了坚实的基础。

3.多方位监督锻造坚强队伍。“行风热线”类节目在有力地保证公众正确行使知情权、参与权、选择权和监督权的同时，对供电企业来说，这种“电媒联姻”也进一步形成舆论监督，群众监督，和专门机关监督的合力。参与“行风热线”节目直播的人员与听众直接交流、即时解答问题也是对其政治素养、业务水平的一种检验，可以借此考验队伍，提高电力从业人员素质。一方面由于“行风热线”节目对群众反映的问题提出了强制的“限期办结”要求，这种有形的监督督促各级各部门的电力工作人员提高工作效率，增强完成急、难、险、重任务的能力。另一方面，用电方面“民意”的声音在“行风热线”类节目中得到了集中放大。公众的评判借助媒介的影响力形成了一股无形监督的力量，使供电企业可以通过监督评价，及时纠偏，从源头防治行业不正之风。

二、立体、规范、创新，“电媒联姻”更上层楼

“电媒联姻”对电力行风建设的重要作用毋庸置疑，但“行风热线”节目贵在持之以恒，难在常办常新。这就要求供电企业认真总结工作经验，既要在内容、载体、形式等方面积极开拓创新，形成科学、配套、完善的制度规范，又要始终把为群众解决实际问题放在突出位置。

1.互联互动，诉求渠道更通畅

拓展合作平台。供电企业在行风建设要想取得主动地位，依靠与媒体合作的广播电视“单一有限平台”是远远不够的。应积极运用媒体联动互通”四位一体“模式，即依托电台、电视台、网站、报纸等媒体，组建新的行风热线节目等载体，推动媒体由“单一有限平台”向“立体交叉平台”的转变，实现广播能听到、电视能看到、报纸能读到、网络能点到。供电企业应以电台直播、网络互动、电视跟踪、报纸评论为主线参与行风热线的日常播出、案例报道、跟踪采访等，并对热点难点问题的解决进行有效宣传，进一步拓展受众面，增强互动性，提升影响力，推进行风建设。

创新节目形式。为全面提高电媒联姻的互动性和实效性找准切入点，精心策划主题，适时组织“热线”户外直播活动，与群众“面对面”、“零距离”沟通，进一步拓宽受理群众诉求渠道，提高办理反馈效率。例如开展“行风热线”户外直播活动等。

2.高质高效，改进作风更深入

“行风热线”能否有效运行，能否受到群众欢迎，关键要看是不是实实在在地解决了群众反映的问题，而解决问题必须依靠广大党员干部的真抓实干。应与专项治理工作相结合， 发动广大员工和部门查找自身不足、提醒改进提升，主动邀请社会监督员和新闻媒体记者，就服务方面的问题进行座谈，找问题，抓整改。

3.量化优化，工作机制更规范

实践中应围绕纠风工作重点，把节目中群众反映的问题和部门、行业解决问题的情况，作为评议和创建工作的重要依据纳入行风评议和创建工作中，制定《行风热线上线工作考核测评办法》等，由纠风办、现场评议代表和场外观众进行公开测评，综合群众评议代表测评、场外观众问卷调查和领导打分及减分因素对行风工作进行评价，并将测评结果与党风廉政建设责任制考核结合起来，真正实现量化考核，优化管理。

行风建设任重道远。借助主流媒体，供电企业可以通过营造良好的舆论氛围，及时向广大员工特别是领导干部传递改进工作的信息，提高企业处理危机与风险以及应对复杂局面、拒腐防变的能力，接受社会的广泛监督，为提升行风建设提供强大的精神动力和智力支持。任何时期，供电企业都必须始终把为群众解决实际问题放在突出位置，不断提升与主流媒体合作的质量、效果和水平，使“电媒联姻”具有广泛的影响力和永恒的生命力，电力行风建设方能积硅步以至千里。