财政收入增长为何超过经济的增长

我国的经济发展近些年取得了突飞猛进的进展，财政收入在随着经济的发展也在不断上涨。而且目前已经全面的超过了经济的增长速度，并保持了多年。这种现象无疑给我国的经济发展带来了推动作用。但是诸如社会不公平现象、企业负担等现象也会随着财政收入的增长而出现。

政府从国民经济增长中筹集的货币资金的总和叫做财政收入。在规定的年份中，国内商品的消费、投资的价值总和称为国内生产总值。而一个国家的经济发展水平与财政收入和国民生产总值成递增的关系，也就是说经济水平越高，财政收入和国民生产总值都会相应的提高，反之就会下降。由此可见，财政收入既可以促进经济的增长，又能够对经济产生制约作用。而2011年头八个月我国的财政收入大大超出了年初预算的百分之八的增长幅度，有关专家分析未来一年财政收入可能要超过十万亿元，而且这还是相对保守的估计。目前，稳定增长机制使国家财税竞争力不足，但是政府在调控能力上需要稳定增长机制作为保证，因此制定稳定增长机制的措施势在必行。这就要求国家要进行减税和对税制结构进行调整。

近年来我国财政收入与经济增长变动的情况

我国的财政收入从1994年实行分税改革之后一直都超过了经济增长。其中在2010年，国家财政收入比去年增长了一万四千五百九十二亿元人民币，其中税收收入就比去年增长了二十三个百分点。由此证明我国的经济的增长率远远的落后于财政收入增长率。而这种现象产生的原因就是政府赚取了大把的社会财富。那么这种情况出现的原因是什么呢？我们来分析一下。

财政收入超经济增长的原因

一、经济增长统计与财政收入口径不一。首先是通货膨胀的因素在GDP的预测中已经提出，价格按可比价格来计算。不过财政收入是采用当年的价格来计算，所以财政收入的高增长率在出现通货膨胀时容易出现水分。第二点是在统计内容上，两者出现不一致的情况。计入财政税收的经济内容无法在GDP当中计入。

二、GDP结构与税收结构之间存在的差异。税收主要来源于GDP三个产业增加值当中的第二、第三个产业。第一产业由于税负较低，因此它的增加值增长较低。相反第二、第三产业由于税负高而增幅比较快。由此可见，税负由低到高排依次为第一产业、第三产业、第二产业。

所以，财政收入增加的原因就是第一产业占GDP 的比重下降的同时，二三产业逐渐上升，税负也就会随之上升。因此也可以总结为财政收入超过经济增长的原因就是税收与GDP结构之间的差异造成的。

三、财税政策有利于拉动财政收入。我国自从改变了财政政策之后，调整力度明显加强，并取得了一定的效果，从1998年开始，我国的国民经济有了飞速的发展。经济的发展也让作为纳税主体的企业有了很好的发展。为了能够使财政收入增长得到保障，提高企业的效益非常的重要。而目前随着传统观念的转变，企业的发展速度明显加快，抛弃了原有的自负盈亏的管理方式。致使盈利能力、经济核算等方面都得到了一定的提升。

我国对税收政策也做了一定规模的整改和完善。尤其是分税制改革的出现，更是为我国的税收起到了促进作用，它是为了适应社会主义市场经济体质而在一九九四年产生的。在规模、范围、内容上都是空前的。它的作用是使得偷税漏税的现象减少，中央也对自己的税种征收管理加大了力度，这最终也使得国家的财政收入明显增加。

财政收入超经济增长的影响及相关政策建议

一、财政收入超经济增长的影响

第一，通过老百姓的收入在近年来并没有得到一定的改善，由此我们得知诸如房价飞涨、经济过热等现象在我国还是比较严重的。而且老百姓负担过重会连累企业，从而对企业的发展不利。

第二，财政收入的过快增长使得政府对一些高污染、高消耗的项目盲目的进行投资，不仅对环境造成了污染，还影响了我国经济的可持续发展。

二、我国财政收入超越经济增长现象的相关建议

第一，经济发展的方式要从依靠资金支持经济增长转变为依靠劳动力素质的提高和资本投入支持经济增长。同时为了能够使企业更有竞争力，应该在科技和人才上加大投入和培训力度。并转变传统的粗放型的经济增长方式，转而向集约型的经济增长方式发展。

第二，应该把一些性质较为相似的税种合并。并把增值税向消费型增值税方向转变，改变传统的生产型增值税。在征收安排的问题上要重点考虑。对西部地区的财政转移力度要加大。

第三，若想使财政收入更加稳定而且快速的增长，提高经济效益非常的关键。政府应该鼓动企业运用税收等形式扩大企业的规模，增强技术能力。

财政收入的增长一件好事，但它是以不能与国民的收入增长速度变差太大为前提的。否则，就会出现国民、企业负担增加，社会矛盾不断激化的情况。解决这些问题，还需要政府部门的工作人员的不断努力。

（作者单位：贵州省经济学校茶校）