基于SWOT分析的山东省农村流通现代化路径研究

摘要：文章对山东农村流通现代化的SWOT分析结果表明，山东省具备了农村流通现代化的部分条件，比如农产品丰富、通信设施完善、政府大力支持等，但是农村流通观念陈旧以及人才匮乏等因素导致山东农村流通现代化障碍重重。基于此，一方面山东应当在发展新型农村合作组织的同时，加快农村龙头企业的建立和发展，促进农工贸一体化的进程。另一方面，山东省应当适时开展农村电子商务流通现代化，用信息化带动农村流通现代化的落实与开展。

关键词：农村流通现代化；SWOT；农工贸一体化；电子商务

一、引言

党的十六大报告明确提出“要深化流通领域改革，大力发展现代流通方式”，十八届三中全会进一步强调“推进国内贸易流通体制改革，建设法治化营商环境”。流通现代化不仅是经济发展和社会进步的必然选择，这已经由发达国家的经验所证实，也是中国未来经济发展的必由之路。

2008年以来的全球经济危机严重影响了世界经济的发展，使中国长期以来拉动经济增长的“三驾马车”之一的出口受到了很大的冲击。外部需求的萎缩要求中国要想实现经济的可持续发展必须扩大内需。就目前形势，广大农村是内需的巨大潜在市场。经济危机同样沉重打击了山东省出口导向型经济的发展进程，扩大内需是山东省实现经济又好又快发展不可或缺的路径，广大农村市场恰好孕育着巨大的需求。农村流通现代化的发展不仅是山东省现代流通业发展的重要组成部分，更能为农村市场的顺利运作和经营提供便利条件，加速山东省经济发展的步伐。因此，研究山东省农村流通现代化路径具有重要的现实意义。

二、山东省农村流通现代化的SWOT分析

（一）山东省农村流通现代化的优势

山东省地理位置优越，自然气候四季分明，适合多种农作物生长，因此农产品品种、产量丰富，再加上物流基础设施较为健全，因此可以说山东省具备进行农村流通现代化的一部分优势条件。

1. 自然环境赐予了山东省发展农业的天然优势。山东省是中国传统的十四个农业大省之一，农产品产量丰富，品种齐全。比如，山东省素有“世界三大菜园”之称。再比如，山东省是北方果树最适栽培区域之一，被誉为“北方落叶果树的王国”，是全国水果主要产区之一（何乃波、束怀瑞，2006）。

2. 海陆空等运输设施齐全，物流基础设施国内领先。《中国统计年鉴》数据显示，截止2013年年底，山东省公路通车里程252786公里，仅次于四川，居全国第二位。此外，山东省拥有沿海港口20余处，其中青岛港、烟台港和日照港举世闻名，2014年山东省沿海港口吞吐量超过12亿吨。对农村流通现代化更为重要的农村交通方面，山东省已经基本实现了“村村通公路，县县通高速”。

3. 通信网络健全，农村通信网络建设尤为卓越。2013年，山东省实现电信业务总量863.7亿元，农村固话达到712.2万户，农村接入宽带用户达到448.8万户，位居全国第4位，占全国农村接入宽带用户总量的比重达到了9.5%的高水平。山东省农村地区优越的通信网络基础设施，基本适应当前农村物流业发展需求。

（二）山东省农村流通现代化的劣势

1. 农村流通观念陈旧。观念能够指导行动，观念的落后将决定发展上的落后。目前山东省不论是农民还是政府机构，对农村流通现代化知道的并不多。大家普遍认为流通现代化就是运用更现代的机械去运输农产品，但是并没有真正体会到流通现代化的关键好处。农村流通现代化可以降低农产品流通环节的费用支出，提高农产品附加值，从而增加农民纯收入。由于农民并没有在观念上意识到农村流通现代化的巨大好处，因此农民还是青睐自营流通，对农村流通现代化热情不高。

2. 农产品交易市场建设滞后。山东省农产品交易市场建设滞后主要表现在两大方面。一方面，交易方式仍然以现货交易等传统方式为主导，忽视了使用网络交易（比如京东网上购物、电子商务）等新型交易方式的使用，没有跟上时代潮流。另一方面，没有品牌意识，农产品交易市场普遍存在脏乱差以及以次充好等伤害消费者信心并破坏市场口碑的不良行为。尤为重要的是，广大农民对食品安全问题的重视远远不够，农药和化肥的使用过程中没有考虑安全性，这也让消费者忧心忡忡。

3. 农产品流通环节成本较大。“农户―批发市场―中间商―零售市场―消费者”范式目前依旧是山东省农产品流通方式的主流（张东芳，2008）。这一范式的缺点是，中间交易环节太多，农产品价格在倒卖过程中被屡次提高，其最终价格与生产成本相比已经高出太多。因为，每一个环节都要有无谓的费用支出以及各个环节参与者的利润。

4. 农产品流通信息不通畅。信息不通畅是目前山东省发展农村流通现代化的一个重要障碍。农民本身接受教育有限，专业知识的匮乏和商业眼光的不足让他们难以在第一时间从网络和媒体得到农产品交易所需要的重要信息。也正因如此，网络交易难以发展成为农村流通的主要方式。

（三）山东省农村流通现代化的机遇

1. 政府对农村流通现代化的支持和引导。党的十六大中明确提出“开拓农村市场，搞活农产品流通，健全农产品市场体系”的农业物流发展规划。山东省“十一五”现代物流发展规划中也明确地制定，重视山东省农村现代流通业的发展。加快农产品储藏、加工、运输、配送等物流设施建设，建立现代化的农产品物流服务体系；以骨干农产品批发市场为核心，以连锁超市等其他方式为补充，逐步由过去“农户―批发市场―中间商―零售市场―消费者”为主的流通渠道，向以“农业合作组织―物流企业―销售终端―消费者”为主的渠道过渡。

2. “一体两翼”战略实施有助于推动农村流通现代化发展。为推动全省各地市经济协调发展，山东省正在实施“一体两翼”发展战略。“一体两翼”战略的实施能够加强山东省各地市产业同步发展，为农村流通现代化的发展提供良好的产业支持，有效解决山东省农村流通现代化地区结构不合理的现状。根据山东省各市的经济发展水平、物流发展现状、地理位置和文化环境等因素，全省重点发展鲁东、鲁中和鲁南等物流区域。

3. 全球金融危机带来机遇。从2007年4月份开始的席卷全球的金融危机给中国带来了严重的影响，中国对外出口增长率急速下滑。由于订单骤减，大量的沿海外向型中小加工企业倒闭，这使得中国面临着经济增长趋缓和就业形势严峻的双重压力。山东省作为沿海地区对外贸易大省和农业大省，农产品出口对经济增长有很大贡献，出口减少，青岛等沿海城市大量中小外向型韩资农产品出口企业的倒闭使得山东经济同样面临严峻挑战。为了应对金融危机带来的困难，山东省政府致力于拓宽投资和消费两大内需，增强内需对经济增长的拉动作用，从而扭转经济增速下滑趋势。政府工作报告明确指出，山东省要加快发展现代物流业等消费市场，推动消费结构优化升级；努力开发农村市场，引导城市超市和连锁店向农村延伸发展。可见，金融危机为山东省农村消费市场的开拓和山东省内需的挖掘提供了绝佳的机遇。

（四）山东省农村流通现代化的挑战

1. 农村消费观念相对保守。经过改革开放30年的发展，山东省农民收入有了飞速增长，截至2013年底全省农民年人均纯收入已达10619.9元，是改革开放之初的90多倍，而且在广东、广西、四川等十余个传统的农业大省中排名前列，仅次于浙江、江苏和广东。这表明山东省农村流通业的发展存在巨大的潜力和后劲。但是，长期以来，东方文化和儒家思想的兼容熏陶使得山东农民养成了储蓄的习惯，因此消费观念相对淡薄。以蔬菜为例，山东省2009年农村人均消费蔬菜量仅高于河北省，每年人均消费74.32千克，远远少于辽宁（167.92）、江苏（140.35）、湖南（139.16）和湖北（137.04）等省份农民消费蔬菜量，而这些省份农村居民收入均大幅低于山东省农民。猪牛羊肉、家禽和水产品的消费量基本上处于相同水平，与山东省农民收入水平不相称。

2. 农村流通专业人才匮乏。据权威机构调查，物流专业技术人员是目前国内十二类紧俏技术人员之一，目前市场供不应求，亟需六百余万物流人才，而高级物流人才更是缺乏，2010年全国需要物流高级人才约20～30万。据人力资源专家分析，今后一段时期，除储存、运输、配送、货运等领域的物流人才紧缺外，相关的系统化管理人才，懂得国际贸易、电子商务的物流人才，掌握商品配送、资金周转、成本核算等相关知识和操作方法的高级复合型物流人才，将是第三方物流最为需要的人才。山东省高校已经设立“物流工程”和“物流管理”本科专业，开始培养物流硕士、博士研究生。但是，直到十年前，山东省知名学府山东大学的首届物流工程学生才走向社会，而且这些大学毕业生鲜有人选择进入农村。正因如此，农村流通现代化人才匮乏的问题短期内难有改观。

三、山东省农村流通现代化发展路径设计

本文基于上述SWOT分析结果，结合山东省具体情况，并借鉴目前国际上以及国内农村流通现代化的成功模式和路径，提出了适合山东省的农村流通现代化路径。

（一）通过发展新型合作组织促进农工贸一体化

与山东省类似，日本和法国等发达国家的农业生产活动也是建立在分散经济基础之上（许军，2010），以一家一户为主要模式。这种小规模经营方式存在一个重要的缺陷，自身力量薄弱，很难抗御地震、洪水和火灾等自然灾害和突如其来的市场风险，农村合作组织的建立很好地解决了这个矛盾。

农户、中介组织与企业相结合型是农工贸一体化模式与农村合作组织有着密切的联系，良好和完善的农村合作组织基础必然会加快一个地区农工贸一体化流通模式发展的步伐（王恩创等，2008）。基于此，山东省应该将建立新型农村合作组合和农工贸一体化两条农村流通现代化路径有机结合起来，使两者相辅相成，相互促进，全面推进山东省农村流通现代化的步伐。一方面，农村合作组织发展良好的地区应该同时加快农村龙头企业的成立和发展壮大。另一方面，龙头企业相对成功的地区也应该注意辅助建立农村新型合作组织。

（二）全面落实农村电子商务流通模式

SWOT分析已经强调，一方面，山东省农村通信网络相对健全，电话等通信设施在农村覆盖率较高，为农村流通电子商务化提供了物质基础；另一方面，山东省农民流通观念陈旧，大部分农民依旧热衷于自营流通，对电子商务（如网上购物、支付宝支付）等新式流通模式难以接受。为了更好地在全省范围内落实农村电子商务流通模式，本文建议从以下方面做出努力。一是，更新思想、提高觉悟，以信息化带动山东省农村商品流通体系现代化的建设。二是，不断规范发展现代流通方式，把现代信息技术应用到农村物流和商流的各个环节中去，给生产和流通企业以有力的支持。三是，通过“黑名单”和“黄牌警告”制度加快建立农村商业信用体系。四是，借助于现代化网络电子通讯设施为农民提供准确和及时的信息。

参考文献：

[1]何乃波，束怀瑞.山东水果资源及其产业发展问题与对策[J].中国人口・资源与环境，2006（01）.

[2]张东芳.山东省农产品物流的SWOT分析[J].江苏商论，2008（04）.

[3]许军.国外农业流通现代化及其经验借鉴[J].吉林农业大学学报，2010（05）.

[4]王恩创，任玉珑，刘贞.农工贸一体化企业的供应物流分级库存管理模式研究[J].经济经纬，2008（04）.

（作者单位：天津工业大学管理学院）