国是 17期

完成十年来最大规模的高层调整

建军节前夕，

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建军节前夕，6位高级军官晋升上将军衔，包括总政治部副主任吴昌德、总装备部政治委员王洪尧、军事科学院政治委员孙思敬、政治委员刘福连、司令员蔡英挺、司令员徐粉林。我国已有204位高级军官警官获上将军衔警衔。

如今，20余位大军区级将领已经相继履新，除了中央对频频公开提出“向打仗聚焦”的要求以及进行风气整肃外，总后勤部原副部长谷俊山的腐败案亦是关注焦点。谷俊山2012年2月去职，之后媒体报道称，谷俊山的弟弟谷献军因涉嫌一起贪污贿赂案，今年1月16日被网上追逃。

军方人士首次公开谈及谷俊山的贪腐问题是在8月1日，国防大学教授公方彬与网友在线交流时说：“我们以往出现的矛盾和问题，很多是制度的漏洞，腐败的问题，包括谷俊山的问题，还有他的前任，也出现犯罪。腐败的问题，这不是一个领域的问题，是全社会的问题，但是军队是打仗的，国家安全寄托于一身，出了问题怎么打仗。所以，现在制度建设正在加强。”与谷俊山一样，也曾担任总后基建营房部长，他被查实的贪污、挪用的款项高达1.6亿元之巨。

在党外人士座谈会上，肯定了经济社会发展取得的良好开局。他表示：“我们强调要以提高质量和效益为中心，强调通过改革开放促进经济发展方式转变和经济结构调整，这些思想被越来越多地区和企业接受，用市场机制倒逼经济结构调整紧迫感明显增强。” 孙政才

重庆市市委书记孙政才8月2日在《人民日报》上发表文章称，凝聚人心、树立形象要靠实际行动，刹住“”重在解决突出问题。既要解决工作上的问题，也要解决思想上的问题；既要解决各级党组织班子的问题，也要解决班子成员个人的突出问题。作风问题具有反复性和顽固性，必须着眼长远，着力推进改革和制度建设。 孟建柱

中央政法委书记孟建柱7月31日与新任交流任职的公安厅局长进行集体谈话。他说，面对各种诱惑，要把好理智关、情感关、廉政关，不受金钱所惑、不被美色所迷、不为权力所累，耐得住寂寞、经得起诱惑、顶得住人情、管得住小节，始终坚守共产党人的精神高地，始终保持清正廉洁的政治本色。 人社部 “派遣工”不得超过用工总量的10%

8月7日，人社部的《劳务派遣若干规定（征求意见稿）》规定，用工单位在辅岗位使用的被派遣劳动者数量不得超过用工总量的10%，且应当与被派遣劳动者订立两年以上的固定期限劳动合同。被派遣劳动者在用工单位发生工伤的，用工单位要承担相应赔偿责任。 教育部 高层次留学人才回流率低

近日的《国（境）外学历学位认证报告》显示，我国留学人员回流率总体上升，但高层次人才回流率仍然不足。2012年的归国留学人员中，硕士学位者占60.3%，博士学位者仅占5.8%。“从企业招聘会上看，大多数企业还没有针对高层次归国留学人员的奖励措施，吸引力度不够。” 商务部 反商业贿赂调查并非针对外企

葛兰素史克行贿丑闻之后，赛诺菲、礼来这两家大型外资药企日前也遭到中国有关部门的调查，有舆论认为这重点针对外资企业。商务部表示，该说法毫无依据，查处此类案件表明中国政府正努力为各国投资者创造公平、平等的竞争机会。“我们相信，依法查处违法企业将有利于增强跨国公司对华投资信心，而不是相反。” 舆论与审判：一个相互普法的过程

舆情近期对法律事件的讨论非常激烈。某报对唐慧案的再调查，几乎将舆论原本广泛所持的观点重新掀翻，“上访妈妈”唐慧开始与撒谎、胡搅蛮缠等形象联系起来。其实在舆情发展中，“翻案”是件颇为忌讳的事。少有人愿意重新自己过去的判断和情绪，舆论风向更是如此。个人提出相反意见，很可能遭“人肉”或唾骂；以机构名义提出不同看法，则会让机构的名誉都跌落。迄今为止，舆情事件尚未出现过一次对道德判断的逆转—松动已是不易。

不仅如此，舆情对道德的强调，也明显凌驾于对法律的尊重之上。在李某某案中，《人民法院报》发文“抱怨”：“有的网民还未等到案件进入质证阶段，便匆忙代替公诉人对‘陪酒女’的说法进行反驳；还未等到法院的判决结果出来，便匆忙代替法官对李某某进行宣判。”该文在新浪网上引起了近12万人评论，“李从国博士”的直言受到了800余人支持：“标题应改为‘贪赃枉法也不许微博审判’。圈子社会、人情社会、强者通吃的社会，有什么资格称‘法治社会’。”

官方将法律问题处理成政治问题，民间也“配合地”用“中国国情特殊论”取代法律信仰。对垒中，你讲法律我讲政治，你讲政治我找舆论，你找舆论我讲法律，你讲法律我讲国情。这仿若一个“鸡同鸭讲”的死循环，最终是大家相互抹黑、一齐“玩完”。个人受到争议，舆论的超常作用被批评，司法系统的形象也尽毁。

最高法通报上海法官集体事件时，认为其“抹黑了人民法院队伍的整体形象，对司法公信力造成了严重的损害”。其实事情并没有那么严重，因为网友对此的一致反应是“见怪不怪”、“意料之中”。、开除公职的惩处结果马上，但网民并不买账，调侃“一干坏事就退入群众队伍”，暗讽惩罚过轻—色不是重点，权色背后的交易才是关键。“招嫖”组织者郭祥华来自上海建工，其2012年的1.78亿元业务招待费成为焦点。随即，一名律师以“司法掮客”的身份浮出水面，媒体曝其多年来帮助多名律师结识卷入招嫖丑闻的原副庭长赵明华，从中获取非法利益。至此，一条“司法腐败利益链”仿若被拼凑出来。

上海市委书记韩正开会通报该事件后，上海高院某干部感慨：“讲得很深刻！‘法官更应是守法、依法、执法的表率’，这句话尤其要反复咀嚼。”这句感慨被郑重地刊登在了《人民日报》上。 （戴玉）