街道民生保障税源管理计划

20*年街道总体工作目标和思路是：以党的“十七大”精神为指导，以打造“幸福*”为总抓手，夯实基层基础，关注民生保障，提升环境品位，促进社会和谐，努力实现“经济保领先、城管争第一、社区创一流、民生更幸福、党建出精品”五大目标。

（一）更加注重税源培育，努力实现“经济保领先”目标。按照区委、区政府要求，明年的经济工作在注重量的扩张同时，更要注重质的提升。明年我们要把税源培育摆在更加突出的位置上，在现有政策下，税收总额确保1亿元以上，地方财政收入超过5500万，街道经济在区各街道中保持领先地位。一是抓新增点培育。做好宝马汽车的销售许可证审批服务工作。做好维多利亚丽嘉酒店、桔子商务酒店、苏宁电器旗舰店、银泰百货*店开张营业的服务工作。做好两岸公司整合上市的有关服务工作。二是抓优质项目引进。南山路在已有4部名车的基础上，20*年争取再引进2-3家名车品牌，使南山路成为名副其实的国际名车一条街。继续选择引进私募基金公司、投资公司等占地少、高风险、高收益项目。三是抓改造项目带动。20*年，*地区主要有中山中路保护、劳动路联合房产地块开发、省军区二招、碑林保护等地块保护和改造项目，街道将提前介入，密切关注，做到招商与施工同步进行。继续抓好劳动路涌金艺术谷的培育发展工作。四是抓服务质量提升。充分发挥街道商会等信息平台作用，做好以企引企工作。定期对街道税收前30名企业进行走访，及时了解信息，搞好服务。加强招商干部队伍建设，加大与有关部门的沟通协调力度，进一步提高服务效率和质量。明年准备推出企业名称储备库建设，切实帮助企业解决取名难问题。

（二）更加注重机制建设，努力实现“城管争第一”目标。以打造“上城区最清洁街道”为抓手，坚持“整管合一”的长效工作机制，夯实基层基础，争取城市管理各项工作全市领先、全区第一。继续开展“零失分”社区创建活动，健全奖惩制度，力争5个社区在每月的保洁检查中全部或大部分实现“零失分”，力争*地区街巷清洁度位列六个街道前2名。切实加大投入，完善“捆绑式”考核机制。抓好保洁员、协管员的队伍管理，提高队伍整体素质。积极发挥社区宣传员、监督员、劝导员、信息员和巡查员的“五大员”队伍作用，形成良好氛围；按照有关规定，加大对各类违规、违章行为的依法管理力度；积极开展爱国卫生运动，不断提高地区健康教育、初级保健、社区卫生服务水平。

（三）更加注重软硬件建设，努力实现“社区创一流”目标。以完善服务功能、提升服务质量为目的，不断提高社区建设水平，力争5个社区全部达到4星级以上，年度和谐社区考核全部进入前15名。明年，主要在硬件设施建设、争先创优、队伍建设三方面下功夫。一是力争在硬件建设上有新的突破。加大社区硬件建设投入，通过租、借、调、腾等形式，按照每百户30平方米落实配套用房，2-3个社区达到每百户50平方米的配套用房标准。劳动路、*门社区办公用房主要抓住危旧房改善契机，通过拆除安置、置换、租赁等形式，促进办公用房相对集中。惠民苑社区主要通过与东河指挥部的沟通协调，置换或租赁部分场地，力争20*年底前到位。清河坊社区主要依托清河坊二期改造或中山中路保护工程，加强与吴山指挥部的沟通协调，力争早日确定办公用房安置地点。二是力争在争先创优上有新的突破。以提高社区居民的满意率为切入点，健全社区工作激励机制，增强工作争创动力。根据不同层面和不同的创建目标，将争先创优工作与社区工作者的待遇挂钩，充分调动广大社区工作者的争先创优工作积极性。引导社区工作者提高总结经验能力，强化宣传意识，力争多出经验、多出典型。三是力争在队伍建设上有新的突破。通过公开招聘、定向引进等方式规范社区工作者进入渠道，使社工年龄结构、文化层次、专业水平明显改善；加强社区工作者专业知识培训，不断提高协调关系、化解矛盾的能力和为居民办好事、办实事的能力；落实社区工作者的工资、福利待遇，解决他们的后顾之忧，关心爱护社工队伍中的人才，调动和保护他们的工作积极性；建立社区干部述职制度，开展社工的德能勤绩综合考核工作，引入能进能出的社区队伍机制。

（四）更加注重和谐发展，努力实现“民生更幸福”目标。一是完善帮扶救助体系。加大对困难家庭的救助力度，推广“一卡在手，生活无忧”服务工程，对街道弱势群体进行分类结对帮扶，并通过“定向捐助”、“爱心超市”、“爱心基金”等方式，形成全社会共同帮扶合力。建立完善以最低生活保障、困难户、老年人和失业人员为主要对象的社区服务救助体系。二是完善有效就业安置机制。继续完善社区公益性岗位、地区单位吸纳、家政服务和手工编织“四位一体”的有效就业安置模式，采取不定期举办招聘会、发挥“岗位银行”等形式，着重解决“4050”困难人员的再就业问题。三是完善“五站式”为老服务模式。进一步完善社区为老年人服务的功能，以“五站式”为老服务模式为载体，建立健全以养老助老为主线、医疗卫生为基础、家政服务为重点、文化教育为特色、司法维权为保障的为老服务网络。做好退休人员的活动组织、节日慰问、体检疗养等工作，不断提高地区老年人的生活品质。四是推进危旧房改善和庭院改善。明年完成后市街、惠民弄、蔡官巷等12处危旧房改善项目，提前一年完成改善任务。完成后市街44号、由义弄等9处庭院改善任务，切实改善居民居住条件和生活环境。五是维护地区社会秩序稳定。扎实做好地区矛盾纠纷与不稳定因素排查调处工作，组建市场及企事业单位调委会，保障“四有五无”活动落到实处；深入开展“平安街道”创建工作，全面实施电子监控建设；抓好街道综治网络建设（防控体系、平安大队、综治片组、调解体系、物业联防），因地制宜地开展专项斗争和重点整治；立足化解矛盾解决问题，实行领导包案，完善党工委、人大工委、办事处“三访合一”机制，完善街道接待中心和科室、社区三级工作网络体系；落实消防安全工作，重点做好“多合一”建筑（企业）排查和整治工作；开展“严打”整治斗争，重点打击各种吸（贩）毒犯罪活动；加大软硬件投入，加强综治工作中心、司法所建设。通过系列措施，确保地区稳定、人民群众安居乐业。六是做好计划生育工作。贯彻落实计划生育法律法规，开展计划生育优质服务。

（五）更加注重夯实基础，努力实现“党建出精品”目标。一是加强队伍建设和阵地建设。加大培训力度，严格各项管理，夯实队伍基础基层建设，提高领导班子驾驭复杂局面的能力和工作水平，促进机关干部和社区工作者两支队伍整体素质的提高。加强街道和社区两级班子的思想、组织和作风建设，抓好街道、社区两级党委中心组学习，继续完善“理论每周学，心得半月谈”的学习模式；积极发挥社区各类党员先锋模范作用；抓好基层党校、社区党建室等阵地建设，精心组织教育活动，努力实现“一社一精品”的工作目标。二是强化党建促进各项地区组织化建设。以党建为主线，发挥党建在地区组织化建设中的核心带动作用。党建促进共建工作开展，结合流动党员“安家工程”，完善“连心桥”党员服务中心的服务功能；发挥社区党员会客厅和功能性党小组作用；注重特色街支部活动与服务游客群众的结合；加强“两新”组织的党建覆盖面。三是做好地区共建工作。结合“幸福*”的深化，努力促进地区共建活动向纵深发展。以文明单位为龙头，发动地区单位共同参与；以地区联谊、服务参与为主线，充分发挥“*地区商会”、“吴山商圈”等地区联谊组织的带动作用、双拥传统的纽带作用，加强对地区单位的渗透服务和联谊沟通，促进地区和谐发展、共驻共建局面的形成。