异型设备 异样快捷

“颠倒乾坤”、“狂野飞船”、“太虚幻境”、“大旋风”……一个个令人心跳的名字，一次次惊心动魄的冒险经历。这就是8月的“2005天津国际嘉年华”。它如期在天津东丽湖隆重开幕。此次嘉年华游艺设备代表了全球最高水平，其中50%的设备是在国内首次出现，这些不寻常的游艺设施为人们带来不一样的惊险刺激。

当人们在大型游艺设备上享受着嘉年华带来的欢乐，尖叫欢呼的时候，也许并不知道，为了保证此次嘉年华如期顺利开幕，这些大型异型设备在最初进关时是怎样给天津海关的工作人员制造了不大不小的难题，而解决这些难题的背后则是一幕幕感人的故事。一条创造性的海关便捷服务“通道”贯穿了此次嘉年华设备进境的整个过程，让通关企业感慨不已。

美国墨菲兄弟嘉年华有限公司为本次活动提供了价值410万美元重达1268吨的设备。7月份，美方将设备发运至上海港。8月份开幕在即，主办方紧急向天津海关提出了转关申请。由于该批转关设备大部分属于大型、异型设备，对于天津海关而言，监管如此大型设备尚属首次。天津海关领导看到申请函，当即表示，这是天津市首次大型嘉年华游艺活动，海关一定要在保证监管的同时，最大限度地搞好服务，确保嘉年华顺利举行！

设备进口涉及通关、监管、现场等一系列海关环节。如何在保证监管的同时，给予企业最大的通关便利，最快的通关速度，最简便的通关手续，保证嘉年华设备及时到位？天津海关经过研究，迅速为嘉年华设备“量身”制定了一套监管方案。那就是“一新、一快、一便捷”。

“新”在转关形式。监管处小周虽然当副科长时间不长，但处理问题时却有着与他的年龄不太相称的果断。由于该批货物是从上海进境，涉及到如此大批量的大型、异型设备转关，普通的、封闭式海关监管车难以承运。该种转关形式天津海关未曾办理过,从预录入到接单都属新事物。为此，小周在请示领导的基础上，第一时间与上海海关监管处取得了联系，在同上海海关做好交接的基础上，以开放式监管这一新的转关形式解决了异型设备运输的难题。

“快”在提前报关。通关处科长接到关于嘉年华设备进口的电话时，正在关外开会。会议一散，他立即赶往开发区海关大楼，研究监管方案。货物从上海转关运到天津，如果按照普通的通关程序申报、接单、查验、放行……然后再运到场地拼装，嘉年华就不可能如期开幕！宫科长一方面联系上海海关进一步加强沟通，另一方面安排企业提前报关，海关设专人专岗加班加点，连续作业办理通关手续，保证到货后不滞留、不等候，直接运到指定安装场地。“争分夺秒”缩短通关时间。

“便捷”在先予放行。为保证所有转关设备及时到位，天津海关采取先予放行，为企业安装设备“抢”出时间，后派员到现场监管的便捷方式，以保证设备顺利安装。此次天津嘉年华庞大的超豪华设备阵容包括 60台世界顶尖级游艺器械， 50个游戏摊位以及 10家美式饮食摊位。集装箱内的游艺“零件”不少都是“大家伙”， 200多米长的水滑梯、几十米高的大型玩偶等。为了“抢”时间，天津海关现场业务处科长带领关员，在设备运抵天津的第二天就奔赴天津东丽湖嘉年华活动场地，顶着炎炎烈日，在超过38度的高温下，对各个进口设备一一进行登记核对。

截至7月24日下午，天津海关通过“争分夺秒”，积极采取便捷措施，顺利为2005天津国际嘉年华重达1268吨的81件设备办理了转关手续，确保设备及时安装。