水利工程施工中的优化管理模式研究

摘要：本文通过对我国水利工程施工管理模式中存在的问题进行了分析，介绍了水利工程施工管理模式的概念，并且对施工当中出现的问题进行优化管理，提出了符合我国水利工程施工特点的管理模式，期望能更好的促进我国水利工程的发展。

关键词：水利工程；施工管理；模式优化

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

水利事业的发展是人们不变的话题。当前，随着人类物质生活的不断提高，人们对于环境和生态的利用率也越来越高。人们普遍意识到，保护环境和合理利用资源已经成为了社会当前的重大课题。而水利工程作为一项关系国计民生的重大工程项目，必须具有有效的施工管理，才能让水利工程的质量得到保证，也才能让水利工程在社会中的重要作用得以凸显

一、水利工程施工管理概述

（一）水利工程基本概述

水利工程就是指通过将地下水及地表水进行合理的调配与监控，保障水利工程的安全性。水利工程按照服务对象可以分为水力发电、防洪排涝、环境水利、给排水以及航道水利等工程类型。通常情况下，水利工程具有以下几个特点：第一，水利工程是一项系统全面的工程；其次，水利工程建设的好坏在一定程度上影响了当地的环境。比如改善当地的恶劣环境，当然，任何事物都是相对的，其也会造成部分消极影响，例如三峡水利工程带来的生态环境的影响；第三，水利工程工作环境十分复杂；第四，当前水利工程的工作还不是很稳定，同时存在一定的随意性；第五，相对于建筑工程来说，水利工程的规模更大，工序更为繁杂，工期更长。

（二）水利工程施工管理的主要内容

水利工程施工管理的具体工作主要包含施工期间的各项管理举措以及项目施工完成之后的各项竣工管理举措,它的管理内容包含以下几个方面第一，强化项目管理施工工作,通过建立业主、监理、承包人三者互相制约的管理架构，以及建立以监理为主的合同制管理方式，实现价格的降低，工程实施进度的保障，整体质量的提升等。建设工程施工管理的关键就是保障工程合同管理的完善，根据有关合同体制的工程投资建设、工期以及产品质量，保障各个部门的工作以及协调部署，使各项工程的施工方案和施工鞭策及管理更加完善。第二，施工期间的各项工程管理工作的目的是为了帮助项目法人做好准备，并完善好审核、分包，并将地图与图纸等进行严格审核，有针对性地提供一些施工的技术举措、进度安排以及资本与物资、设施的计划保障等:同时在执行过程中，要保障施工的合同管理顺利进行,根据国家及相关技术标准协会的各项文件指示，进行工程方面的施工计划；同时加强对工程的监督管理与质量审核，保障工程安全工作的顺利进行，此外，还应当对工程量进行严格审查，申领各项工程款项，保障合同文件集各项技术文案资料的实现，完善各项违规事件的处理机索赔事务，并协助业主验收各项工程。第三，工程结束后，交由主管部门核查，同时协助有关部门开展工程验收工作。

二、如何加强水利工程施工控制

1、关于施工成本控制

施工成本控制是指在整个施工过程中，对影响施工成本的所有因素加强管理，并通过一些有效的措施将施工过程中所发生的损耗和各项支出控制在计划范围内，防止实际成本与计划成本之间存在太大差异，从而出现资源的浪费现象。具体说来，水利工程施工管理中的成本控制可以从以下几个方面入手：（1）施工单位要控制好材料和设备的采购价格，在采购前尽量选择符合多种条件的材料，并结合其质量、数量、发货速度、信誉等多方面来选择质优价廉的材料，并做好材料的采购记录、质量检查和保管。（2）要做好材料的使用记录，确保材料的使用效率达到合理化，并编制好相应的成本风险控制措施。（3）及时防范好工程变更或其他因素引起的损耗，并在变更或其他情况到来时做好损耗控制，做好索赔工作。（4）加强管理人员的成本管理意识和控制意识，落实成本管理责任制，明确各级施工成本管理人员的权利和责任。（5）健全项目财务管理制度，并落实好项目资金支出需要的审核、审批等程序，强化资金控制。

2、关于施工质量控制

工程的质量是工程的生命，不仅关系到工程的使用效果，还关系到工程带来的生命财产安全等，因此不可忽视。影响水利工程施工质量的因素主要有人员、材料、机械、技术、环境五个方面。因此，在水利工程施工质量控制中，单位要做好上述五个方面的控制：（1）人员的质量控制。单位要加强参与直接建设人员的专业技术、文化素质、态度行为、职业道德、身体素质等方面的控制，选择符合条件的施工人员，并充分调动人员的积极性，让他们发挥人在工程质量中的主导作用。（2）材料的质量控制。单位要加强各种建筑材料、辅助材料、成品、半成品等材料的质量控制在，严格把握材料的入场关，坚决不用不符合规定和条件的材料，为工程的高质量提供优质的材料。（3）机械设备的质量控制。单位要加强对机械设备的质量控制，选择质量有保证的机械设备，对于机械设备的进场务必进行严格检查，防止不符合要求的机械设备蒙混过关，此外，还要加强对机械设备的安装质量控制，确保机械设备的使用质量得到保证。（4）施工技术的质量控制。单位要对施工方案的可行性和合理性进行全面考虑，保证好施工的工艺和方法不阻碍施工质量的提高。（5）施工环境的质量控制。对于施工环境的质量控制，单位要加强对水文、地址、气象、温度、湿度等进行考察，加强环境控制，并采取有必要的措施和手段，促进环境对质量的影响达到积极的效果。

3、关于进度控制

工程的进度控制对于工程项目的质量和成本等具有重要的影响，如果工程项目的进度失控，那么必然导致人力物力财力等的增加，一方面影响了项目成本的控制，另一方面还危及到了工程的质量和安全控制。此外，水利工程项目还具有明显的季节性，且在一些关键时候需要赶工期，否则将会错过有利的施工机会，造成巨大的工程损失。单位加强对施工进度的控制，要从进度控制的制度性文件出发，严格按照合同文件、进度计划和现象管理文件等的要求对工程进度实施有计划地控制，要根据工程特点，做好前期准备工作的同时，将整个施工过程分成各个施工阶段，逐步加以控制，促进施工的总目标得以实现。

三、水利工程施工管理模式的优化

1． 施工管理与施工作业职能分离

实施施工管理与施工作业职能分离，是目前发达国家比较常用的做法，值得我国借鉴和学习 任何一项水利工程施工都关系到许许多多学科以及各行各业的专家，还有不同的公众构成的劳务大军 如果实行施工管理与施工作业职能分离模式，就可以把施工作业任务全部分包给不同的承包人，自己只需要承担对建设管理整个施工工程的总管理职能，最终形成总分包模式和全新的管理模式，也就是通常所说的管理层与劳务层二者分离。另外，施工作业任务将可以分配到专业

化的劳务公司进行承担。

2． 建立科学的组织管理体系

应该建立起拥有弹性生产力以及刚性产业结构等优势的组织管理体系。目前我国水利工程施工存在着诸多问题，其中最大的问题是目前我国水利工程施工的管理模式违背了水利工程施工的产业特点以及生产活动规律。因此，应建立起符合水利工程施工特点以及生产经营方式的组织管理体系。

3. 科学的计划以及有效的控制手段相结合

全面建立起科学务实的水利工程施工计划手段科学务实的水利工程施工管理指的是项目能够顺利完成，并且应该确定使用了合格的管理手段，因为严谨有效的管理及控制手段是保证每一项水利工程施工管理程序能够有序进行，并且达到水利工程施工项目管理目标的最关键因素。

4． 更新管理理念，提高人员素质

完整的经营管理观念对于任何一个企业的生存及发展都是非常重要的，只有不断地更新及转变经营管理理念，使管理理念适应项目的发展，适应全新经济时代的要求，企业才能够不断发展壮大 另外，观念的改变需要技术做支撑，而且观念改变之后通常会面临需要提升管理人员综合素质的问题 应该多多开展有利于提升管理人员综合素质的培训课程，要求所有管理人员都有一定的文化素质在招聘方面严格把关，保证每一位管理人员持证上岗对于目前在职的水利工程施工管理人员，应定期进行培训，定期开展高效的文化素质训练及专业知识培训，还要有针对性的对管理人员进行职责培训等等。

结 语

科学合理的工程项目管理模式是水利工程施工企业长远发展的重要保障。工程项目管理模式的不断优化和调整对于企业综合实力的提高起着关键作用。通过对国外成功经验的借鉴，结合我国当前水利工程施工管理模式，本文提出了对水利工程施工模式进行优化的方法，希望为我国的水利工程施工管理的不断进步提供有益的参考。

参考文献：

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