企业如何规避劳动用工风险

自2008年1月1日《劳动合同法》实施以来，随着社会保障体系的改革和企业劳动用工环境的变化以及劳动法规的日趋完善，对企业劳动用工带来了极大影响，如何有效应对劳动用工风险问题，无论对社会、企业还是劳动者自身，都将变得日益重要。如果防范风险的意识淡漠，用工风险控制不当，往往会给企业带来大量的劳动纠纷和不必要的经济损失，所以企业应采取合理的防范措施来规避劳动用工风险。

一、《劳动合同法》的相关规定及企业应采取的措施

第一，对劳动用工单位建立规章制度的要求。

《劳动合同法》规定：用工单位应当依法建立和完善劳动规章制度；用工单位在制定、修改或者决定有关直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者股东会、董事会讨论通过，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，企业要对劳动者履行告知、公示的义务。用工单位规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

第二，劳动合同订立的要求。

一是签订时间的要求：用工单位自用工之日起即与劳动者建立了劳动关系，应当签订书面劳动合同；未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同；用工满一年企业不签订劳动合同，视为与劳动者签订了无固定期限劳动合同；企业违法不签合同，应支付劳动者2倍的工资。

二是招用工的要求：用工单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物；用工单位扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令改正，并依照有关法律规定给予处罚；以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

三是试用期的要求：劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月；同一用工单位与同一劳动者只能约定一次试用期；用工单位违反规定与劳动者约定试用期的，由劳动行政部门责令改正；违法约定的试用期已经履行的，由用工单位以劳动者试用期满月工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。

第三，劳动合同解除的规定。

一是在试用期间被证明不符合录用条件的；严重违反用工单位的规章制度的；严重失职，营私舞弊，给用工单位造成重大损害的；劳动者同时与其他用工单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用工单位提出，拒不改正的；被依法追究刑事责任的。

二是企业提前30日通知劳动者（或额外支付一个月工资）解除合同；劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用工单位另行安排的工作的；劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用工单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

三是企业因以下原因需要裁员，须提前30日向工会或劳动者说明情况：依照企业破产法规定进行重整的；生产经营发生严重困难的：企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

四是用工单位违反规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用工单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，应当依照《劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿标准的2倍向劳动者支付赔偿金。

企业应合理利用以上法定解除劳动合同的规定，有效疏通人员的出口，但前提必须是保证程序合法，有完善且操作性强的企业规章制度。

四、对企业贯彻落实《劳动合同法》的建议

第一，加强《劳动合同法》的学习和宣传，增强全体员工的法律意识。青海油田每年都以青海省劳动和社会保障厅开展的劳动保障年检为契机，积极开展《劳动合同法》的宣传及普及工作，已取得良好效果，青海油田用工符合有关劳动法规规定。

第二，健全和完善规章制度。依据《劳动合同法》的相关规定，进一步修订和完善现行的规章制度，完善劳动合同管理办法和操作实施细则。

第三，依法规范用工管理。《劳动合同法》实施后，用工单位和劳动者之间主要有三种不同形式的用工方式，即全日制用工方式、劳务派遣方式和非全日制用工方式。因此，用工单位需要对本单位用工进行全面的清理，进一步规范管理。

五、结论

随着社会保障体系的不断完善和进步，作为用工单位的人力资源管理部门有责任依据国家现行的法规，完善相对应的管理制度，依法用工、建立健全相关管理制度方为上策。

（作者单位：青海油田测试公司）