新形势下林业工程的建设管理探究

摘 要：目前我国经济的发展是越来越迅速，林业工程也越来越受到重视，它是国民经济中所占比例比较重的一部分， 同时它还能带来很好的经济、社会与生态的效益，林业工程的质量和数量都跟整体的国民经济都是相关的，同时它还能带动环境保护与可持续发展的积极性。但是目前我国的林业工程存在很多问题的，比如说不易控制造价，没有完善的审计等，当然我们也可以在里面去发现商机。当然，这就要求我们要对我国林业工程的现状进行阐述，并进行分析，让其可以为我们更好的工作。

关键词：林业工程；建设管理；措施

1 目前林业工程的特点以及其遇到的问题

一般的林业工程最主要的作用就是在遵循可持续发展的基础上高效的利用森林所给予我们的资源，研究如何对森林进行培育与开发，并且对加工的林木给予关注。林业工程是国民企业中最基本的产业，同时它还具有一定的公益性，在进行项目建设的时候这项工程有2个特点：一是很多的地方都有涉及，就拿我国来说，我们总共有六项林业工程，但是它们涉及的城市却是占了全国的97%的地方，而工程的主要任务就是加强保护森林资源的力度，对其生长的环境进行改善，以避免水土的流失，同时还要注意沙地的侵蚀，对现有的湿地更要加紧保护；二是这项工程耗时比较长，治理的范围也是比较广的，而且还有大量的资金投入其中，一般的林业工程都建设在比较偏僻的地方，这些地方的环境都是比较恶劣的，而且其水质与土质还是比较特别的，所以在施工的时候难度就会加大，这样一来整体的项目就会受到一定的影响。目前为止，对于建设林业工程来说最大的难题是不易确定造价，其原因有两方面：一是数据的源头就已经发生错误，同时相关工作人员的素质的不同，需要造价的工程比较复杂；二是长期以来管理人员采取的管理方式都很粗糙，没有办法和市场挂钩，如此一来就没有办法知道某些项目的价格，整个造价工程都没有很好的信息化手段。

2 林业工程的建设管理

2.1 建章立制

国家为了让林业工程的建设项目以及让资金的管理更加明细想出了很多的办法，其中就包括制定一些相应的规定。当然这只是广泛的说法，如果细化到某个地方，那就要先对那个地方的情况有所了解，然后再根据国家颁布的法令来制定出适合自己的管理建设与资金的办法，在这个过程中一定注意要有具体的制度来对工作人员进行约束，决策项目的时候一定要考虑清楚后再实行，对于完工之后的后续工作也不得马虎，一定要按照规章制度来一步步进行。对于资金的管理问题就要靠多部门共同合作，将资金合理的分配和利用，以致达到整体上的最优。

2.2 将项目法人制度实施到工程

在一个林业工程建设之前一定要严格按照国家规定，选出项目法人，然后让其承担工程中的所有责任，除此之外还要有领导承担一定的责任制度，这个工作中一定将每个人所承担的责任都明确分工。在2011年，建德市的林业工程中就对责任承担者有个明确的分工，项目的法定人选择的是市林业的推广技术中心和单位的责任科，因此，整个工程中他们要负起总的责任来，在所有的工作环节中，相关的责任人都要负起责任来，其中包括决策的环节、筹备资金的环节、具体的建设实施的环节、建成之后的后续工作等都是要有人来负起责任的。

2.3 实行招投标制

对我国的林业工程实施招投标的制度是有很多的好处的，它能够让我们在对林业工程进行管理的时候更加规范，更加现代化，当然我们的招投标是根据国家的相关规定进行的。如此一来，林业的建设工程就更有竞争力，因为竞争的人多了，所以林业工程的价格也就能够更加合理。由于竞投的人很多，因此我们采取的是优胜劣汰的制度，这样选出来的承包单位才是最优秀的，除此之外还不用额外的交一些交易所需的费用，将成本大大降低。为了引进最好的队伍，就要求在竞争的时候一定要秉承公平、公正的原则。

2.4 接受监理单位的监管

为了选出一个优秀的监管单位，我们可以进行一次公开的招标，使其能够监理全部的林业工程。当某个监理单位脱颖而出后，它们就要从林业工程建设的相关单位手中接受管理整个工程的任务。在工作的时候，监理单位会全方面的对林业工程进行专业化的服务，合理的保管好合同以及进行适当的调解，如此一来，以往那种费时间、费金钱同时质量无法得到保证的工程就再也不会出现。

2.5 建立合理的合同制

一个林业工程是靠很多的小环节组成的，在每个施工的环节上都要有一份书面的具有法律权益的合同，其中注明每个环节的责任权，工程的进度问题以及其质量，还要注意将双方需要注意的事项都清晰注明。合同的作用就是为整个工程提供一个保障，使工程能够更好的得到完成。

2.6 资金的支出一定要进行报账

如果想支出林业工程中的资金，就一定要严格按照项目所给的预算，同时还要经过多层的审核，等到项目负责人同意之后才可以直接去项目建设单位领取资金。因此在工程之前就要对工程所需资金进行合理的预算，同时还要保证实际实施的时候资金一定要有一个统一的管理，严格控制资金的使用。将整个工程中所用到的资金都整理起来，制成一个账本，其中所有的变动等一定要有明确的备注。

参考文献

1 唐旭.浅谈当前形势下林业工程的建设管理[J].时代金融（下旬），2012（5）