筋竹至岑溪高速公路计量与支付工作探讨

广西筋竹至岑溪高速公路是国家重点公路项目汕尾至清水河公路的重要组成部分,是广西高速公路网规划中岑溪至百色的重要组成部分,是沟通两广联通珠三角和中西部地区的主要通道,项目起点为粤桂界的筋竹镇,与广东省正在规划中的云浮至岑溪公路双风至滨公路(粤境界)连接,终点连接建设中的岑溪至兴业高速公路。

我标段主要承包的施工任务是:交通安全设施和机电工程两大部分。其中,交通安全设施的分部工程内容分别有:标志、标线、百米牌、里程标、突起路标、钢护栏、轮廓标、防眩设施、隔离栅、防落网和隔音墙等;机电工程的分部工程内容主要包括监控设施、通信设施、收费设施、低压配电设施、照明设施和隧道机电设施等。

工程计量与支付是监理工程师和业主按照合同文件有关规定,根据施工单位实际完成工程量所产生工程费用的计算与支付实行的综合性管理,也是实现质量、安全和进度管理的基础和手段。工程费用管理包括工程的计量与工程的费用支付以下两个方面:

第一方面:工程计量

计量是按照技术规范所规定的方法,对承包人符合要求的已完工程的实际数量所进行的测量、计算、核查和确认的过程。在计量时必须遵守有关的基本原则,比如合同原则、公正性原则、时效性原则和程序性原则等。

计量的依据一般包括质量合格证书、工程量清单前言和合同条件中的“计量支付”条款,和有关的规范及设计图纸等。

计量单位分物理计量单位及自然计量单位。物理计量单位除了钢筋、预应力钢绞线以kg为计量单位以个,其余一律采用工程量清单中的计量单位,且以净值为准,自然计量单位采用十进位自然数计算。

工程计量一般有三种组织类型:监理方单独计量、承包人单独计量、业主、监理与承包人三方联合计量。一般情况下,都采用业主、监理和承包人联合计量的组织类型。

第二方面:工程支付

支付是指根据所确认的工程量按照合同单价通过计量支付报表计算出金额,出具证明提请业主,由业主付给承包人的款项。工程计量的正确与否将直接影响到工程质量的控制及工程投资,也直接关系到业主和承包人的经济利益。

支付必须以工程计量为基础,合同文件为依据,而且还要严格按照规定的程序进行支付中的准确性、规范性和及时性。它的种类分为前期支付、期中支付、最终支付和延期支付四种。例如,前期支付包括动员预付款的支付,期中支付又包括工程价款、计日价款、材料预付款等。

以下是本人在广西筋竹至岑溪高速公路项目计量过程中的几点体会:

一、建立工程量清单细化是为了核准合同文件中的标的物

各项目一进场对于计量工程师来说,第一件事要做的就是要熟悉设计图纸建立好计量台帐也是工程量清单细化,要对照合同文件工程量清单和原设计图纸进行详细分析,将实际工程量与原设计工程量进行对比、核实,发现偏差或有漏项的工程量应及时做好记录及时向监理工程师反应。例如:交通安全设施中的隔离栅分项工程是以米为计量单位,在核查分析原设计工程量中要注意它的损耗,因为考虑到隔离栅不是一条直线围起来的,它有时围到有高边坡的必须有一个转折点,所以隔离栅长度计算采用1.09倍的公里数作为损耗。

二、重视现场收方记录资料与施工原始记录资料的编写与整理

现场收方资料记录是做好计量与支付的首要基础,而原始的施工记录资料是反映工程质量产品合格的文字依据。现场收方参照合同文件有关规定,施工单位、监理单位、建设单位、和设计代表和有关人员必须到场检验核实,每一个分项工程都是要经过计算、测量、最后确认是一个质量合格的产品。在实际工作中,为了赶工期、赶进度,许多承包单位往往都忽略了内业资料管理就是原始施工资料的编写和整理。比如上道工序完工经自检合格后应该及时提交完整的质检资料报监理工程师现场检验签认,如果质验资料不及时完成,就会使一些已完工的分项工程不能进行中期计量与支付工作,导致承包人资金上的周转困难。因此,无论施工现场的外业和内业都必须按每一道工序完工后及时自检合格后做好记录,这样才能顺利展开进行下一道工序。

三、对工程量发生变更要及时建立好台帐

在施工过程中,由于现场的实际施工环境造成了我们承包人不能按图设计或新增加的工程量,发生了变更。我们就必须按照合同文件中变更程序和变更管理办法去办理。对于变更中出现的增加或减少金额,应以工程量清单中的单价或总额价为依据。如果工程量清单中未包含适用于变更工程的单价,则采用工程量清单中相近的单价作为作价的依据或按照定额标准重新分析新的单价,上报业主审批,经批准后按新增工程给予承包人计量支付。

四、计量管理的科学化、规范化和一体化

在公路建设中,工程量计量是一项至关重要而又十分复杂繁琐的任务。计量等于是计钱,必须要认真、细致的去核对工程量、不能多算或少算。为了在计量过程中搞高效率,承包单位要有一套科学先进的计量程序,就是计算机辅助管理软件。因为工程量数据大,操作过程复杂,人工计算工作效率又很低,往往会容易出差错,要是使用计算机辅助管理软件就可以使计算快速、灵活,确保数据的准确性,这样才能真正达到计量工作的科学化、规范化和一体化。

所以,计量与支付是工程建设中一个很重要工作内容之一,它是确保工程质量的有效控制手段,也是控制项目投资支出的关键环节。