对建设工程安全监督管理的研究

【摘 要】 随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的不断发展， 建设工程投资规模越来越大， 但其安全问题也随之发生的越来越加频繁了，不仅严重威胁着人民的生命安全，同时也对国家财产带来了严重的损失。所以，在工程建筑行业中安全问题就显得十分必要了。本文将对工程建筑现今存在的安全问题，以及安全监督方面所存在的状况进行分析，同时也将采用一定的措施对其进行解决，为我国工程建筑行业的迅速发展提供相应的指导意见。

【关键词】 建筑工程；安全监督；对策；

在当前21世纪的今天，随着经济全球化发展的不断加快，各个行业的明显加快了前进的步伐，在我国的建筑方面也是如此，国家对当前基础建设的投资也不断增加，所进行施工人员也日益增多起来，其进行的工程建筑规模也日益加大，国家对其建筑企业的准入政策的放宽，也使其建筑企业的数量明显增多，所以在其施工过程中安全事故也频频发生，建筑工程的安全问题成为了人们最关注的问题之一，同时也成为了当前企业发展的重要解决问题。

1 建筑工程安全监督的重要性

1.1 加强安全监督工作是依法行政的必然要求

在工程建筑建设中，安全监督起着相当重要的作用，它不仅直接影响着人们的生命安全，同时也对国家财产带来了严重的损失。因此，在工程建筑行业中安全问题就显得十分必要了。

安全监督工作承担了重大的责任，任务也很是艰巨。它是建筑工程进行施工的必要前提，也是法律行政的主观要求，从而也是工程建筑发展所需的重要职能，在其施工过程中必须要稳抓，从而才能确保工程有利的进行。所以，在建筑工程中，认真的做好安全监督工作，在其进行职责的同时还要进一步的加强管理，强化服务理念，增强安全意识，促使安全监督工作顺利有效的进行，是当今社会工程建筑行业急需进行处理的问题之一。

1.2 加强安全监督工作是当前形势的迫切需要

就当前而言，在我国各个地方的施工安全上来看，其面临的形式是刻不容缓的。不管是其建筑的根本，还是其他各个行业，在其一定时间内，虽然其无重大的安全事故的发生，但其施工过程中晓得安全事故时有发生，其当前形势刻不容缓。企业只有在施工过程中，本着安全第一的服务理念，预防为主的服务制度，强化监督管理机制，做到前、中、后发生事故的及时处理，不断的在前面所发生的事故中吸取教训及经验，从而不断的完善安全监督的管理机制，从而大程度上的减少施工安全事故的发生，也在一定程度上降低了因为伤亡事故而导致的多方面损失。

1.3 加强安全监督工作是建筑行业统一规范监督的重要环节

很大程度上，工程建筑行业是我国经济的强有力支柱产业的其中之一，在国民经济中占有着不可取代的超然位置。其在施工过程中的安全问题，也是国家高度重视的主要问题之一，所以其在工程建筑施工中安全监督是工程建设施工的不可或缺的主要组成部分。因此，在一定程度上来讲，安全问题不仅是政治问题，也是经济方面的问题，它不仅在一定程度上影响了社会的稳定，也严重影响了其国家的长久治安。所以，只有把安全监督给予特别的重视，在多方面进行增加安全的投入，才能使其工程建筑顺利有效的进行。

1.4 建立稳定的、高素质的安全监督队伍是安全监量工作持续有效开展的重要保证

建筑行业和其他行业不同，其施工性质是属于露天作业，高空作业。其环境因素多变，施工工序各不相同，危险系数极大，同时发生事故的几率性也是很大，因此这需要企业坚持长期不断的加强安全监督工作，不能松懈，这有这样才能有效的防止安全事故的发生。所以，组建一个专业性能、安全意识、都比较强的团队是十分必要的，这样才能满足安全作业的需要，才能使其工程能够得以顺利稳定的进行。

2 加强建筑工程安全监督的对策

2.1 建筑工程安全形式分析

建筑业是我国安全生产专项治理的重点行业之一， 安全生产关系到任何群众的生命财产安全和社会的稳定， 为了确保建筑工程安全生产， 建设部于 1998 年了《建筑法》， 其中有十六条之多的条款是关于“建筑安全生产管理”的， 另外，《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》建筑安全生产法规体系的实施和建设工程安全生产各项规定的完善， 都为建筑工程质量和安全提供了可靠的保证。但是建筑工程安全隐患还是不断增多， 面对如此严峻的建筑安全形势， 政府工程建设主管部门应加大建筑施工的安全监管力度， 建筑工程安全监督站要对工程进行有效的管理和监督，全力督促好施工过程中存在的隐患， 遏制安全事故的发生。

2.2 安全监督机构的职能要深化，监督力度要加强

实行行业管理，实施建筑施工安全监督是建筑市场发展的要求。强化施工现场监督，是使国家的建筑安全法规得以贯彻执行的有力保证，是强化行业监督管理的重要手段，是保证建筑施工安全的重要方法和途径。施工现场安全管理是动态的，不是进行一、二次检查就能解决的，必须加大施工现场日常监督的力度，不定期地进行监督检查，使企业始终绷紧安全生产这根弦，及时消除隐患，确保安全生产。目前，各级政府都在转变职能，精减机构，只有强化宏观监督管理，才能适应市场经济发展的需要。对所有施工企业，要大力培训企业安全管理人员，帮助企业建立健全各级安全生产责任制，促使企业加强内部管理，提高企业自身素质，增强企业自检能力，改变过去那种“以监代检、以监代管”的状况。深化政府的监督职能，还要将对工程实体的监督转向对建筑单位、施工单位安全机构的监督指导，促使各单位的微观管理经常化、制度化、规范化，把不安全隐患消灭在萌芽状态，这样才能确保施工安全生产目标的实现。

2.3 加强安全巡查， 消除事故隐患

贯彻和执行完善的安全巡查制度， 不定期得对施工现场进行安全巡查， 这是很重要的一种监管手段， 既能发现安全防护设施设置情况， 又能掌握建设工程各方责任主体履行职责情况， 及时掌握受监工程的安全动态。安检人员通过巡查掌握了情况以后， 要根据事故隐患的轻重， 应采取有效措施， 第一时间抑制安全事故的出现。另外， 在巡查过程中， 无论是项目经理还是总监理工程师， 只要发现其有不良行为， 要将其行为记录下来， 存入档案， 并予以扣分处理。通过不定期的安全巡查， 可以有效地督促施工单位落实安全防护措施， 促使建设工程各方责任主体认真履行职责， 及时消除安全事故隐患。

2.4 加强培训，提高建筑行业整体素质

安全生产的主体是人，而人的素质高低将影响和制约企业的安全生产。根据安全事故多发生在农民临时工身上的客观事实，要强化对新工人的上岗培训和安全教育，把提高农民工的安全意识和自我保护能力作为强化企业安全管理的一项重要工作来抓。规定新工程开工前，要对所有工人进行三级安全教育，并经过专业岗位培训，考核合格后持证上岗。实践证明，岗位培训是企业抓好安全生产工作的根本措施。

3 结语

建筑业作为我国国民经济的支柱产业， 在创造高价值的同时， 也存在较多事故隐患的现实。所以在安全监督方面所面临的压力也是极其大的。近年来，国家建筑安全法律法规越来越完善和健全，但建设工程领域安全事故却未能得到有效遏止，这不能不说是我们建筑安全监管部门的管理缺失。建筑安全监督管理工作任重而道远。所以，切合实际的加强监督管理，提高从基层人事到领导者的安全理念，不断的完善科学的、先进的安全管理体制，预防一切可能发生的安全事故，将危险系数降到最低，并合理的运用市场经济对安全进行有效的调节，在法律上加大对安全事故的惩戒制度，这样才能保证工程建筑建设顺利稳步的进行，才能从基础上解决施工中潜在安全隐患，进而推动着我国建筑工程行业不断的进步。

参考文献

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