机遇和挑战

《中印教育比较》第四章节选

机遇和挑战

中国在基础教育方面的努力和成效引人瞩目。印度基础教育尽管起步较迟，但最近几年的进步十分明显。两国中等教育入学率都远远超过了100%，印度尤其明显。

相反的对比表现在高等教育上，中国的高校入学率在本世纪最初几年超过了印度。两国在成人教育和大学生质量方面都面临很多需要改善的地方，否则很难赶上发达的工业化国家的比较优势。

从成人识字率来看，中国在男女教学的性别差距上改进很大，而印度做得不好。中国教育落差主要体现在地区差距上，沿海的教育水平较内地要高。印度农村和不发达地区人口的教育程度远不及城市和发达地区。中国教育在民族和人种上的差别表现得相对均衡，印度则反差较大。

重要问题

如果两国都对科技兴趣浓厚，一个很自然的问题就会出现：中印是否会在特殊领域发展高等教育。的确，两国都把很大的精力放在了培养更多信息技术的学生上。但这一策略的成本收益如何？私立学校在满足人才市场上起到了什么作用？

在教育和其他领域，印度的NGO组织占有很大优势。政府、私人和NGO应该建立什么样的架构才能使教育惠及更多人？

中国私立学校不发育，但却在允许学生自由选择公立学校上取得了很大进步。而印度私立学校众多，可家长们为寻找更好教学质量的学校伤脑筋。这两种不同的模式在提高入学率和教学质量上有什么不同？两国教育的公私关系该如何处理？

墨西哥实施前进教育计划（Progresa），为贫困家庭学生提供直接的学费补贴，这种做法适用于中印两国吗？

远程教育有助于提高两国边远地区民众的受教育机会吗？这一工具的正负效应如何？

为向公民提供更好的教育机会，两国向国外，特别是发展中国家派遣留学生有多大的积极意义？

发展建议

由于初级教育成就显著，中国有望像韩国一样通过提高中高等教育水平，使教育再上一个台阶。通过提高高等教育水平，加强英语教育，中国将在提高劳动力水平的基础上，在全球知识部门的外包市场对印度构成竞争力，随着高等院校的扩张，中国不仅能吸引前往欧美的留学生回国，还能吸引外国留学生到中国来学习。

在取得高等教育异军突起的前提下，印度可以考虑学生到国外求学，寻找更高的教育质量，减少教育成本。印度信息科技的发展和通信设施建设的提高，对提高边远和农村地区的入学率很有好处。私人教育在印度已经相当普遍，有助于提高教学质量，满足市场需求。

中印两国在教育方面取得的进步让全世界关注。经济改革激活了数百万规模的劳动力市场，在技术进步的推动下，全球劳动力市场也受这两个国家的影响巨大。中印在低端制造业和高端科技行业的工作机会上，对发达的工业国家构成了挑战。很明显，对两个总人口占世界五分之二的国家来说，人民的创造力一旦发挥出来，对世界将产生多么巨大的影响。