履职为民的“三不”代表

在台州市首批“亿元村”，素有仙居县“第一村”之称的福应街道月塘社区，有这样一名普普通通的农民。说起他，无人不知无人不晓。

年过六旬的他，中等个子，皮肤略黑，微微发胖，谈吐之间尽显随和、淳朴，而坚毅的性格则使他成了远近闻名的农村致富带头人、月塘社区的“好当家”。

他就是仙居县福应街道月塘社区党总支书记王均淼。他是一名地道的农民，也是省十二届人大代表，连任四届的台州市人大代表，连任六届的仙居县人大代表。如此三级“老”代表，在仙居县并不多见。

而他创造的数十年高票连任的奇迹，也正是他数十年如一日，时时处处想着选民，尽心尽力为民办事的最好见证。

深入调研，不当“听会代表”

王均淼深知，人大代表既是一种荣誉，更是一种责任。为此，自当选人大代表的第一天起，王均淼就一直在思考如何才能担起这份沉甸甸的责任。

“为民代言，首先得会‘代’。”王均淼认为，作为一名人大代表，如果连“依法履职”都做不到，那“为民履职”就无从谈起。所以，认真学习宪法、地方组织法、代表法、监督法等法律法规，成了他当选人大代表后的第一课。

跟大多数代表不一样，直心肠的王均淼审议讨论时绝不当“听会代表”，该说时就说，该提的意见就提。为了说到点子上，意见提得准，他在人代会前都会做足功课，会前视察、走访选民、部门座谈……一样不落。而这，也正是他能将每件意见、建议提到选民心坎里，并能引起政府部门重视的原因所在。

金台铁路是台州联系浙江中西部的重要纽带。在2012年、2013年台州市人代会上，王均淼根据仙居群众的强烈呼声，会同其他代表连续两年提出了《关于要求加快金台铁路建设的建议》。他的建议引起了市政府及有关部门的重视，2013年7月，省发改委在台州召开了金台铁路预可行性研究报告审查会，明确提出在2014年7月开工建设金台铁路，争取2017年完工并投入营运。在不久后的将来，台州就将有一条东西走向的交通大动脉，仙居这个小县城也将彻底改变没有铁路的历史。

近年来，针对全省、全市经济发展重大事项和人民群众关注的热点问题，王均淼与其他代表一起，在省、市人代会上先后提出了关于“将仙居打造成为国家东部公园”、“加快推进朱溪水库建设”、“建立生态补偿机制促进区域经济协调发展”、“加大对仙居旅游业发展扶持力度”等10多件议案和建议。这些建议都得到了政府部门的认真面复和函复，取得了较好的办理效果。如今，朱溪水库建设的各项准备工作进展顺利，目前已启动了移民安置区环境容量调查工作；区域生态补偿机制政策，台州市政府正在研究完善之中……

加强监督，不当“无为代表”

除了一年几天的人代会，人大代表“为民履职”的关键还是在闭会期间。在王均淼看来，如果履职仅限人代会那几天，那仍是一个“无为代表”。

“三改一拆”是当前政府力推的一项中心工作。如何在推进“三改一拆”工作中，发挥代表的带头示范作用，是王均淼最近思考最多的问题之一。自“三改一拆”工作启动以来，他就与其他10位代表一起，向全县各级人大代表发出倡议，希望大家能坚持从自身做起，履行职责、带头参与、积极支持，推进“三改一拆”工作深入开展。同时，他还积极参加“我为‘三改一拆’建言献策”活动，深入所在选区和居民住宅区，多方听取群众意见，并围绕如何加快推进“三改一拆”工作，提出了许多有针对性的意见和建议，其中要求处理好“拆”与“改”的关系、做好“三改一拆”后续管理工作、把拆改工作与解决民生问题有机结合等建议，得到了仙居县有关部门的重视和采纳。

开展“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”活动，是2013年省、市人大部署的一项重要工作。“到身边的河溪去走一走、看一看，查找母亲河的水污染状况，是人大代表义不容辞的责任。”王均淼自接到这项“任务”后，几乎天天出现在月塘社区范围内的永安溪、盂溪的堤坝上，排污口、雨水流入口、沿溪房前屋后……都是他走访巡查的重点，工业废水偷排、居民垃圾乱倒、生活污水乱排……都是他重点盯防的目标。一旦发现污染问题，他就在第一时间填写《“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”代表履职登记表》，向有关部门进行反映。自活动开展以来，他相继发现了盂溪永安公园入口处建筑垃圾乱倒、晨曦路东端个别居民生活垃圾乱倒等多起水环境污染事件。经过他的多次反映和持续督办，目前这些问题均得到了有效解决，使这些水域又恢复了往日的风采。

为民办事，不当“挂名代表”

王均淼常说：“要想真正当好一名人大代表，发挥好代表的作用，就必须坚持不做‘挂名’代表。”

县城文明楼既是县城沿革的重要历史见证，又是县城的文化地标和县级重点文物保护单位。几年前，因为一场大火文明楼损毁严重，县城居民要求改造的呼声强烈，并多次找到王均淼反映相关情况。在2013年的县人代会上，他领衔提出了《关于要求重修文明楼的建议》，并多次到文化、财政等部门上门了解建议办理进度。

在他的强力督办下，经多方论证，县政府于去年6月开始重修文明楼，计划安排建设经费150万元。目前，文明楼的重修工作已接近尾声，预计今年9月能全面完工，届时一座崭新的文明楼将呈现在市民眼前。

随着城市化进程的加快，失土农民保障问题又成了王均淼的一块“心病”，在市、县人代会上，他多次呼吁要求在欠发达地区建立新型农村合作医疗保障上予以优惠。早在2004年，敢为人先的王均淼又开始“首吃螃蟹”，在全县率先试行被征地农民养老保险试点工作，月塘村2100多人全部参保，总投资达3000万元。“1万多元的养老保险、医疗保险，村里帮我缴了，每月还可以得到由村里提供的7.5公斤大米。”月塘村李臣善老人兴奋地说。

在担任人大代表的几十年中，王均淼不分工作日、节假日，忙得不亦乐乎。连吃饭时间也成了当地村民向他反映情况的“黄金时间”，有时一餐饭工夫就得接待好几拨村民。记得有一次，已是深夜12点，王均淼已上床睡觉，一村民急急忙忙敲门请他去解决困难。王均淼二话没说，披衣出门。像这样为群众排忧解难的事，对他来说是家常便饭。

“金杯银杯，不如老百姓的口碑。”王均淼就是这样一位代表，默默地用自己的实际行动践行着“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。