运管所整治非法超载方案

为认真贯彻落实《*市治理车辆非法超限超载规定》精神，按照*市交通运输和港口管理局《关于源头治理车辆非法超限超载工作意见》（津交〔*〕38号）文件要求，结合我区交通运输业实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以*市今年治超工作总体安排为指导，按照“立足源头、属地管理、条块结合、分类监管、依法治理”的原则，在市、区政府统一领导下，集中力量、齐抓共管，扎实推进车辆非法超限超载治理工作，严格落实治超工作任务和目标，坚决遏制非法超限超载行为，确保治超工作取得实效。

二、工作任务

（一）进一步加强对区内京津塘高速两出口和金钟、津汉、杨北、外环线等主要干线公路的治理，以设置临时治超点和流动稽查相结合的形式，对拉运砂石料、钢材车辆的非法超限超载行为实施24小时高压严管，做到处罚力度到位，确保治理效果显著。

（二）加大混凝土搅拌站、物流集散地及运输企业监管力度。针对区域内混凝土搅拌站运营情况，增加场外蹲堵人员、增设蹲堵点位、延长蹲堵时间。严查车辆装载小票，杜绝超载车辆出场上路，使区内企业切实做到无输出、接受“双超”车辆行为。严厉处罚超过核定载质量装载、配载货物、私改车辆的企业及责任人，从源头上消灭超限超载行为。

（三）加强从业人员管理。严格落实今年度从业人员诚信考核工作要求，加大对运输、维修、装卸和企业管理等从业人员地教育和考核，积极开展多种形式的宣传教育活动，全面提高从业人员安全意识。

三、组织领导

成立运管局治超领导小组，负责治理全区货源企业非法超限超载工作的组织领导。

领导小组组长：*

副组长：*

成员：*

领导小组下设办公室，办公室主任：毕庆国。办公室成员由运管科、物流发展科、稽查科、维管科、法规科、驾培科等职能部门组成。统一负责治理非法超限超载活动的组织、督导和考核。

四、责任分工和具体安排

（一）路面治超：加强治理超限超载稽查力量，增加4个稽查分队，负责对路上行驶的“双超”车辆、违规接受“双超”车辆的搅拌站等企业实施重点巡查。

（二）源头治超：根据区域源头企业生产经营状况，各基层运管所严把“双超”车辆的企业进出关，及时获取货源企业的动态、信息等基本情况，登记造册报局治超领导小组办公室，并做好宣传工作。按全区源头治超工作安排，我局源头治超共分为三个阶段：

第一阶段：5月20日—5月24日为安排部署阶段。对区内搅拌站、货源企业、运输企业进行深入排查统计，加强宣传教育，建立源头企业管理档案。

第二阶段：5月25日—6月25日为集中治理阶段。局治超成员部门，要根据自身职责，采取有效措施，对辖区纳管企业、重点督察企业进行拉网式的全面治理，做到六个到位：即职能监管到位、执法检查到位、派驻人员到位、流动巡查到位、查处措施到位、源头治理效果到位。

第三阶段：6月26日—6月30日为巩固成果阶段。结合专项治理活动情况，对仍有违规行为的源头企业、运输企业、搅拌站，采取联合执法的形式，加大检查治理力度，确保治出效果。

（三）法规科、驾培科要做好相关政策和法律法规的咨询、协助和资料备案工作，加大驾驶员诚信考核力度，进一步规范企业运输行为，同时做好区域内治理车辆非法超限超载工作的宣传工作。

五、工作要求

（一）广泛宣传。充分利用新闻媒体，广泛宣传《*市治理车辆非法超限超载规定》，全局各职能科室、所要深入货源企业，宣传*市治理车辆非法超限超载的法规，形成抓好、抓实、抓彻底的舆论氛围，使广大交通运输参与者自觉提高对非法超限超载运输危害性的认识，自觉遵章守法。

（二）抓好培训。对超限超载治理督察组人员，货源企业负责人进行培训，组织学习《*市治理车辆非法超限超载规定》，提高认识、明确任务、落实责任，深刻领会治超工作的重要意义，使之成为治超工作宣传者、组织者、实施者和推动者。

（三）建立报告制度。治超领导小组办公室对超限超载治理督察组上报的相关信息和文件资料进行汇总、总结，并登记备案，及时上报局治超领导小组。

（四）建立质量信誉考核制度。按照《道路运输企业质量信誉考核办法》的规定，对货源企业非法超限超载的违规行为，计入道路运输企业质量信誉考核档案。对三个月内，累计超限装载达到5辆次的货源企业，向局相关科室报告，责令其停业整顿，并告知区政府及相关职能部门。整顿后再次发生的，撤销其道路运输许可证、吊销其营业执照。

（五）严把从业人员资格关。建立营运驾驶员诚信考核档案，建立“黑名单”制度，道路运输从业人员从事非法超限超载运输，经帮教拒不改正的，吊销其从业资格证，五年内不准从事道路运输经营活动。

（六）建立长效机制，实现科学治超。局各科室、所及企业要督察货源企业落实安装计重设备、车辆缓冲带和自动路障装置，把科技手段应用到治超工作中，确保车辆装载不超过核定载质量，实现治超工作的科学性和长效机制。

（七）严格责任倒查。对在查处到的非法超限超载车辆，要严格按照责任倒查程序一查到底，既要对责任单位进行处罚，又要追究超限超载治理督察人员的监管责任，依法依规，严管重罚，不留死角。