副总经理在公司春检总结防汛及迎峰度夏暨安全生产视频会议上的讲话

同志们：

今天，召开公司20__年“春检”总结、迎峰度夏防汛暨安全生产电视电话会议，主要任务是总结20__年“春检”工作，落实国家电网公司迎峰度夏和防汛电视电话会议精神，分析今年迎峰度夏所面临的形势和任务，增强责任感和紧迫感，部署下半年安全生产工作。

刚才，几个部门分别总结了各专业上半年的工作，分析了当前公司生产运行的主要特点和存在的问题并对下半年的工作提出了具体要求，营口供电公司介绍了加强安全生产工作的经验，张华主任传达了国家电网公司生产会议精神，我完全同意。下面我讲两个方面的意见。

一．上半年的主要工作和问题

通过公司全体干部职工共同努力，各项安全指标全部完成，到3月30日公司实现安全生产1000天，上半年安全生产形势平稳。我代表公司党组对全体干部职工的辛勤劳动表示衷心感谢！

总结上半年安全生产工作有如下特点：

几项主要工作

1．克服困难，加强协调，保证“春检”任务的完成。

“春检”工作是电力系统一项十分重要的工作，是全年安全生产工作的基础，“春检”工作的好坏直接关系到迎峰度夏、关系到电网安全和人身安全。今年“春检”的特点是时间更短，任务更重。“3.4”灾害的恢复占用“春检”大量时间，查找和处理灾害给电网留下的缺陷和隐患使“春检”任务更加繁重，500千伏渤海、金家新建变电站投运过程中大量的电网改造任务要在“春检”过程中予以实施，各供电公司220千伏、66千伏及10千伏大量工程在“春检”中予以实施。面对严峻形势和艰巨的任务，公司调度、生产、安监、基建等部门密切配合，同基层供电公司一道统筹兼顾、周密安排检修计划，有效避免了重复停电现象的发生，对营口、鞍山、大连等区域性工程采用现场协调会的方式，对每一个环节逐一落实，工程顺利投产。到6月18日辽宁电网20__年春检工作圆满结束，为下一步迎峰度夏奠定了基础。

2．建立和完善应急机制，在抗击暴风雪的过程中起到关键作用。

公司高度重视应急管理工作。为了确保“两节”、“两会”期间的安全可靠用电，确保辽宁电网的安全稳定运行，进一步提高辽宁电网应对重大电网事故、自然灾害等突发事件的能力，1月27日（星期六）上午，春节前工作相当忙的情况下，公司组织了一次中等规模的电网大面积停电事故应急演练。

公司总经理、党组书记黄传兴亲临事故应急处理指挥中心现场进行指导，并向全体参演人员提出了要求。体现了公司党组对应急工作的极端重视。

这次演练是针对辽宁中部电网负荷迅速增长，电网受电断面卡脖子，电磁环网暂时解不开，在发生系统严重事故时，一旦处理不当，将会诱发电网大面积停电事故的薄弱环节进行的。整个演练进行了六个方面的检验和考核。在百年一遇的自然灾害面前，正是由于及时启动电网应急预案，辽宁电网上下处变不惊，临危不乱，反应迅速，调度指挥处理得当、生产抢修恢复及时。一次次化解电网重大险情，使得电网化险为夷、转危为安。在此期间未发生人身伤亡事故。正是1月27日的应急演练使我们取得了抗击暴风雪的重大胜利。

但同时，我们更应清醒地看到，我们的应急预案还有很多不完善的地方，要强调：应急演练的及时性，项目的针对性，参演单位和人员的全员性。

3．全面开展了标准化作业，在实践中不断探索和提高。

公司自执行《现场标准化作业指导书》以来，对保证现场作业安全、提高检修质量起到了积极的作用。

为使现场标准化作业更加符合现场作业实际，结合现场作业人员对现场标准化作业指导书提出了许多意见和建议。20__年1月，公司组织各专业人员对原来版本进行再次修编，原则是“简单、可靠、实用”。对关键性问题采取专家反复论证的方式，最终形成了《现场标准化作业指导书》（20__年修订版）。

为加强现场标准化作业的管理，又制订了《现场标准化作业工作管理规定》。对现场标准化作业指导书在执行、监督、考核等方面提出了具体要求。这里我再次重申，开展标准化作业的目的一是强制职工遵守每项操作的规范，提高检修质量，防止人身伤害。另一个也是更重要的目的是培养职工一种良好的职业习惯，工作习惯。通过标准化作业，逐步克服图省事、怕麻烦这种陋习，这种陋习是习惯违章的根源，这也是我们推行标准化作业的初衷。

4．紧紧依靠电网技术改造和科技进步，提高电网输送能力和设备健康水平。

为落实国家电网公司“关于电网技术改造电视电话会议”精神，公司大力加强电网技术改造力度，上半年完成了数条线路的改造任务和后续改造项目的准备工作。针对辽宁电网老旧线路多，线路改造征地难的特点，努力提高电网改造的科技含量，碳纤维复合芯导线研制取得阶段性进展，svqc无功补偿成套装置和新型分相自动接地系统的推广应用，为解决电网无功调整手段不足和防止人身感电发挥了积极的作用。

5．公司认真履行社会责任，为缓解鞍山、营口地区供需矛盾，经过大量艰苦细致的工作，采取相应的措施，征得国网公司同意，实施了500千伏王石变采取分裂运行的方案。方案实施可提高鞍山地区供电能力35万千瓦。预计到年底可以多售电3亿千瓦时，平段6000万千瓦时，公司直接经济效益达1062万元。方案得到了当地政府的认可，用户满意。

6．为吸取本溪草河口的二次电缆击穿，保护误整定事故教训，加强二次系统的安全监督管理作为今年的一项重点工作，贯彻落实国家电网公司《关于开展继电保护专项监督检查工作的通知》，公司已经组织所属14个供电公司全面进行了继电保护专项监督检查自查工作。

公司还将继续深入贯彻落实继电保护专项监督工作要求，对检查出来的问题制定整改措施，明确责任人。对自动化专业、

通信专业同步进行自查，确保二次设备可靠运行，从本溪草河口的二次电缆击穿，保护误整定事故中（2#主变中性点间隙零序过压保护定值180伏，误整定成60伏），暴露出现场继电保护人员定值管理不严，在定值输入、核对上，不认真，继电保护未按实际定值进行试验，保护试验记录不严肃，未按实际试验成绩记录。变电运行人员在处理事故时，检查设备、光字盒、信号、保护装置动作情况不细，造成判断事故不准确，处理不及时。突显二次系统生产管理不严、不细。（其他单位也要反思和自查，有无整定错误、压板投退错误，接线错误等问题）7．为吸取大连“4.16”事故教训，公司及时下发了“反管理违章”的通知，通过反管理性违章活动，强化各级人员的安全责任意识，落实各级管理人员的安全生产岗位责任制。杜绝发生了事故大家负责，没发生事故谁都不管的现象。（大连“4.16”事故是一个典型的案例，本次事故暴露了有关人员严重违反工作票制度、工作许可制度、工作监护制度的有关规定和省公司安全生产的有关规定。）（把有电的设备按停电的设备看待，现场的所有人员都提醒这件事，不清楚这个问题）

以上草河口保护误整定，大连4.16人身感电，一个是人身轻伤事故，一个是二次设备事故，人身感电事故是最忌讳的人身伤害事故，误整定事故也是继电最忌讳的三误事故之一，两个都是低级的错误，不是不懂不会，这两起事故的性质都相当恶劣，规程规定形同虚设，也充分暴露无论一次二次，标准化作业都流于形式，这两个事故值得我们深刻反思，两者都暴露出我们的一二次作业现场管理混乱，管理违章严重，我看问题的关键在我们的各级管理人员，一线工人是执行者（次要的），这也是我们提出反管理违章的初衷。

二、下半年安全生产面临的形势和任务

下半年是一次系统发生巨大变化的关键时期，是新机组、新设备投运时期，是迎接党的“十七”大全力以赴保供电的关键时期，也是完成公司党组确定的各项生产经营指标，实现安全年的关键时期。

形势：

1．负荷持续攀升，新机投产不确定，迎峰度夏任务艰巨。

辽宁地区比往年提前20天进入夏季，进入6月干旱少雨，最高气温已达34℃。每日用电负荷攀升，6月18日负荷30030万千瓦时，达到历史的新高，电力高峰提前来临。东北公司的水电来水并不乐观，省内火电机组临检与去年同比明显增加，在营口、庄河电厂4台60万机组投产发电前后，再有不可预见的问题，个别时段缺电的情况随时可能发生。

2．电网结构总体改善、局部网架约束仍然突出。

近几年来，在公司党组领导下，辽宁电网的建设和改造速度明显加快，为电网安全运行奠定了基础。进入6月份，500千伏渤海变“п”入，徐家2号主变投运有效的改善了网架结构，使电网的受电能力和供电可靠性明显提高。但是，随着负荷的增长，朝阳、铁岭以及大连北部地区的供电紧张局面日显突出，已经采取了限制负荷的手段，并要持续相当一段时间。

3．500千伏与220千伏电磁解环迫在眉睫

由于历史的原因和辽宁电网500千伏网架现状，东北电网的电磁解环工作，是走在全国后面的。给电网过渡时期的规划、建设、改造和运行带来诸多问题。基于短路电流超标和潮流分布不合理等原因，随着渤海变的投运，辽宁电网的电磁解环工作即将进入实施阶段，由此而带来的涉及到从一次到二次、从电网运行到设备管理、人员素质等一系列问题摆在我们面前。如何面对电网这一过渡期，需要我们相关部门密切配合，需要我们做大量艰苦细致的工作，关于解环的问题，我们谈论了几年，今年下半年真的来了。

4．电网运行外部环境不容乐观。

今年“3.4”暴风雪灾害给我们上了生动的一课，使我们认识到安全生产和打仗一样，什么严重的事故都可能发生，做多么复杂的事故预案都不过分，记住一个理：平时多流汗，战时少流血。上半年，外力破坏而导致线路故障有所增加，主汛期雷雨、山洪等自然灾害随时可能对电网安全运行带来影响。500千伏渤海变投运给电网运行方式和管理带来很大变化。渤海变及相关输变电工程的投产，改变了电网的结构，运行方式，潮流方向；营口地区的线路名称和走向变化较大，运行方式变化更大；这些对改善电网结构、提高输电能力是有益的，但是对安全生产暂时是不利的，我们要清醒地认识这个问题，生产作业环境的巨大变化，需要我们尽快适应，需要我们化解新增的人身安全风险，化解电网运行安全风险，化解误操作的风险。（营口地区电网的运行方式彻底的改变了，众多新建、改造线路给变电送电运行都带来很大难度，必须打破旧的习惯和固有的记忆）

关于下半年安全工作，我强调以下几项重点工作：

1、防汛工作已经到了关键时期。从全国的气候特点看，6、7、8、9是灾害的多发期，任何年份都不能松懈，具体的工作生产部作了详细的安排，各单位要完善设施，加强通讯联系，密切关注天气预报，做好有针对性的反事故演练，随时做好应对紧急汛情的准备，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

2、迎峰度夏任务艰巨。各级调度和营销部门必须做好负荷预测和电力平衡工作，做到以旬为单位，搞好供需平衡，切实安排好电网应急备用，留有足够的备用容量。做好应对各种异常方式的事故预想。在这里强调尤其要重视各地区拉闸限电顺位的编制和报批工作，并严格按此执行。生产部门要加强检修巡视维护工作，采取有效措施，确保迎峰度夏期间设备的安全可靠运行。

3、要从讲政治的高度确保党的十七大召开期间供电万无一失，要求各单位主要领导要亲自过问十七大期间的保供电工作，近期各公司要有针对性地进行一次确保十七大期间安全供电和迎峰度夏的反事故演练。

4、“秋检”应着手提前考虑。要和各项工程集合起来，要与防汛迎峰度下的收尾工作一并考虑。迎峰度冬的准备工作要吸取去年特别是“3.4”的经验教训，结合“秋检”一并考虑。

5、履行国有企业的社会责任，进一步加强用户特别是高危用户的安全用电管理，相关部门调度、生产特别是用电农电按年初调查的情况，进一步作深入细致的工作，职责范围内能做的一定做好，不能做的要逐级向各级主管部门反映，敦促用户整改。

6、“春检”已结束，虽然到了防汛、迎峰度夏的关键时期，但也是到了生产相对的淡季，希望个单位充分利用淡季切实搞好职工地培训工作，特别是生产部门要多指导，要知道管理违章的关键并不是检查，而是有针对性岗位技能培训，切合实际的培训，请什么老师，讲什么课很关键。

最后，再补充两点。最近下去调研，基层反映许多问题，我认为最重要的问题，一是班组负担过重，二是生产骨干短缺。第一，我讲一下班组减负的问题，班组负担重有两个方面原因造成的，其一是我们的电网发展快，投资大，工程量大，工作量大人员相对紧张；其二是我们的各级职能部门的会议多，文件多，检查多，评比多，千根针万根线汇到班组一个面，使班组的工作量更是雪上加霜，本来不多的几个骨干，整天忙于落实我们的会议、文件、检查评比、整理记录图表。说实话，有些是以一种应付的心态，敢怒不敢言的心态。形式上的东西过多，必然分散了现场作业的精力。从下半年起，我们的生技、安监等相关部门，要把为班组减负，为基层减负作为一项日常的主要工作，坚持下去。尽量少下文件，少检查，少开会，少评比。使班组按部就班的执行年计划、季度计划、月计划，严格按照计划安排生产。今天的会议就是一个行动，我们把几个会议压缩到一个会议来开

。公司安全生产方面不再出什么新的花样，搞什么新的规定，继续坚持责任制，标准化作业和培养一种求真务实的工作作风，指导我们的安全生产。第二是关心培养爱护生产骨干，一方面班组的负担越来越重，大量的新设备、新技术投入运行，一方面班组的生产骨干越来越少，流失越来越严重。已经对安全生产构成威胁，现在我们的班组，如果骨干有事不在班，其他成员就无法完成工作，这样的现象不在少数，这个问题必须引起各单位主要领导重视，采取切实可行的措施保护生产骨干积极性，激励生产一线职工学习钻研技术业务，敬业爱岗。各单位要为培养骨干营造良好的氛围，只有培养更多的生产骨干，把生产岗位变成大家喜欢的工作，才能留住人才，才能从根本上保证我们的安全生产。同志们，下半年的工作任务还十分繁重，我们要发扬迎战“3.4”暴风雪的精神，从关爱职工的角度，履行社会责任的角度，看待安全生产工作。把保护员工的人身安全，保证电网安全稳定运行作为工作重点，齐心协力，为完成全年安全生产目标而努力。

谢谢！