从塌楼看钢结构建筑普及的必要

危楼的产生

2014年4月4日9时左右，浙江省奉化市锦屏街道居敬小区29幢居民楼西侧单元一共15套房子突然倒塌。当天17点50分许，最后一名被困群众，21岁沈姓女大学生在被困约9个小时后成功获救，被紧急送往医院救治。事件总共造成7名受困者被救出，其中1人经全力抢救无效死亡。

据官方通报，居敬小区29幢居民楼于1994年7月竣工，砖混结构，共有40户住户。坍塌的是西边一个半单元，共15户。

随后的4月8日，据浙江奉化市人民政府官方微博消息，浙江奉化倒楼事件参与建设施工的3名直接责任人员因涉嫌工程重大安全事故罪被奉化公安机关依法采取强制措施，其中刑事拘留2人、取保候审1人。其他的相关责任调查正在进行中。仅仅一天之后，浙江奉化塌楼所在街道城建办副主任自杀身亡。

奉化倒塌的楼房在一定程度上引发了社会的普遍担忧，人们首先关注的问题就是，明明70年产权的房屋，为何仅仅20年就成为了危楼，甚至在没有外力作用的情况下自行倒塌？

就奉化的塌楼事件而言，该建筑所在小区在2005年时甚至被评为“样板工程”。在《奉化市锦屏街道居敬社区居敬小区宁波市环保模范小区创建工作汇报材料》中显示，居敬小区开发商严格按规范要求进行小区规划建设，多项工程荣获2005年宁波市“甬江杯”及奉化市优质样板工程称号。

据南方都市报报道，该楼在建设时，采用的砂浆为海砂，这种砂除标号不达标之外，还可能因其所自带的氯离子腐蚀建筑的钢筋；而砂浆之外，甚至墙体粘土砖的强度也不达标，根据检测报告，“墙体粘土砖的强度达不到M 10（砖体强度单位）”，并且“局部墙体砖受荷过大，导致砖块受压开裂。”

报道中进一步指出，上世纪八九十年代，砖体不合格的现象在全国多地屡有发生。1995年，国家建材局生产协调司韩紫霞处长在“提高烧结砖质量试点工作骨干”培训班上发表讲话：“1992年、1993年国家对实心砖抽查合格率分别为17.9%和28%。1993、1994年对空心砖进行国家抽检和部门统检，合格率分别为54.7%和69.4%。”

倒塌的29幢居民楼在2013年“菲特”台风之后进行的房屋检测中被评为C级房屋。建设部2000年的《危险房屋鉴定标准》，对房屋危险性鉴定划分四个等级：A级为满足安全使用要求，无危险点；B级为基本满足安全使用要求，个别构件处在危险状态，但对主体结构影响很小；C即为不满足安全使用要求，局部出现险情，构成局部危险；D级为严重不满足安全使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。

奉化市锦屏街道党工委书记竺剑虹在会上表示，此幢房屋是去年12月份台风之后出现开缝情况，属于C级危房。“根据规定，C级危房只要加固，D级危房才要搬离。因此计划对该楼采取的措施是加固，已经委托公司做了加固方案”。

据新华社报道，按照我国《民用建筑设计通则》的规定，一般性建筑的耐久年限为50年到100年。然而，现实生活中，很多建筑的实际寿命与设计通则的要求有相当大的距离。2010年，住建部的一位负责人在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说：“我国是每年新建建筑量最大的国家，却只能持续25-30年”。

危险的制造

在建设时采用不合格材料这一外因之外，野蛮装修也是加速建筑衰老的一个重要原因。

同样是南方都市报的报道，在2014年1月17日，浙江建院建设检测有限公司出具的报告显示，倒塌的居敬小区29幢40户居民，共有10家住户拆除架空层的承重墙后未补墙。

多名涉事住户承认，确实存在拆改承重墙的情况。29幢某住户认为，“小间”与自家住所的性质略有不同，“自己家的承重墙当然不会拆。”但他承认，拆改“小间”承重墙的情况在该幢楼比较常见，原因是“为了进出方便些”。

2002年3月5日建设部颁布的《住宅室内装饰装修管理办法》第五条第一项规定，未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，不得变动建筑主体和承重结构。

有的业内人士指出，除了规划设计和建筑质量以外，建筑寿命长短很重要的一方面，取决于住户的态度和方式，即人们能不能呵护已经使用一定年限的“老楼”。

在我国，“破墙开店”、“野蛮装修”屡见不鲜，为日后房屋坍塌埋下隐患。浙江中设工程设计有限公司建筑师吴正群指出，砖混结构是一种“免疫力”很低的结构，往往看起来很强壮，但内里已经千疮百孔。“哪怕把打掉的墙再重新填回去，也虚不受补，因为结构性的伤害是不可逆的”。

危机的应对

固然，建筑寿命不达标，快餐式建筑验收检测等环节存在的问题以及野蛮装修等均应受到重视，但是无论如何重视，上世纪八九十年代时期楼龄在20-30年左右的“老楼”至今仍然大量存在，而在几十年之后的今天，再去追问建设时可能存在的问题，对延长这些建筑寿命并没有任何帮助。

现而今最主要的延长建筑寿命的方法就是加固改造，而改造高昂的成本却使很多危楼望而却步。

就居敬小区29幢而言，2013年11月25日，居敬社区、锦屏街道办事处委托安鉴办对该楼进行了初步鉴定。安鉴办发现29幢周边散水出现明显局部沉降；西南角、架空层部位有构造柱崩裂现象，主筋弯曲；南围护墙、北围护墙的一至二层出现结构性斜裂；局部门窗变形。鉴于情况复杂，安鉴办认为需要第三方专业机构进行全面的质量检测评估。

随后在2013年12月26日和2014年1月14日，浙江建院建设检测有限公司的检测人员先后两次对29幢进行了全面检测评估。今年1月17日，该公司出具了一份27页的《奉化市居敬路29幢房屋工程质量检测评估报告》。评估检测指出该房系C级危房，在这份评估报告交到街道办之后，街道办很快联系到某家建筑特种技术公司拟订了加固方案，而根据街道办工作人员表示，这个加固方案价格十分高昂，预计将达到四百万人民币以上，在需要住户承担一定费用的情况下，这个加固方案显然无法顺利通过。

针对这种情况，在2000年之后建设部出台了相关法规，并制定了建筑“专项维修资金”的收缴和管理办法，2008年之后又进行了进一步完善，其要求为8%购房款将被用于建筑的专项维修，不过，这对于改善1994年建设的老楼的状况显然不会有太大作用。

考虑如何保障居住者的生命安全，显然比追究数十年前建造不合格建筑的被吊销执照的建筑公司意义更为深远。在诸多目光尚且集中在建筑检测与验收时，更重要的是思考如何“亡羊补牢”，而且要“为时不晚”。上世纪八九十年代建造的这些老楼，是一个时代性的问题，随着时间的推移，这批建筑还会成为社会性问题，不是修修补补可以解决的。

解决居住安全的根本途径是改变建筑的结构，韩国在上个世纪90年代就基本停止了钢筋混凝土建筑的建造，无论是公用建筑还是住宅，基本上使用的是钢结构建筑。我国由于经济发展水平的限制，还远远做不到这一点。但是从淘汰危旧砖混建筑做起，实现居住的安全保障，这确实需要各地政府引起足够的重视。再过些年，钢筋混凝土建筑的质量问题也有可能逐步显现，我国的保障性住房应考虑这类居民的搬迁问题，像棚户区改造一样尽快改造危旧住宅建筑。

从长远计，最根本的解决之策应该是彻底改变建筑的结构，使用相对先进的钢结构建筑。从目前国际先进国家的情况看，这些国家在上个世纪初已经在公用建筑和桥梁上普遍使用了节能、高效的钢结构，二战之后更是在民用住宅上广泛使用。钢结构建筑在居住和减灾防灾方面，为人的生存提供了巨大的安全保障。中国目前是世界上首屈一指的产钢大国、建筑大国、建桥大国，其钢结构在建筑和桥梁上使用的比例之低，应该说是一种不正常的现象，应该令我们的设计者、开发商感到汗颜。

中国已经是世界第二大经济体，我们在建筑上能够建造拥有最高技术含量的高楼大厦，而我们的民用建筑结构却还在普遍使用着落后的建造技术，整体建筑结构水平远远落后于世界发达国家。以我们国家目前钢铁生产能力，完全有条件改变这一状况，是什么在阻挡我们建筑现代化和工业化的脚步，这个问题值得我们建筑从业者思考。

上个世纪九十年代伪劣的建筑产品，源自落后的施工、落后的管理，也源自落后的结构。这些年我们淘汰了落后的施工、落后的管理，最终我们也会淘汰落后的结构，迎来节能、环保、安全的建筑新时代。

[文献标识码] D

[文章编号] 1671-3362 （2014） 05-0018-02