公务机不是天生的奢侈品

据统计，截止2014年底，中国拥有135部运行资质的公司已达33家。其中，仅经营包机或通勤业务的公司9家；以包机和通勤业务为主，同时兼有91部代管资质的公司13家；这两类企业总计22家，是我国公务机运营业的主力军。

2014年，这22家企业的经营状况如何？虽然相关统计数据还未公布，但是从各方面公开的消息可以判断，几乎每一家都在挣扎中生存。有的不得已将富余运力投向海外，有的仅依赖托管业务度日，有的正在寻求退出，有的已被兼并重组。

无怪乎有专家指出，中国公务机运营市场还未起步，便陷入衰退。

出现这种形势，很多人之前没有预料到。因为自从2010年起，中国便发出了要大力发展公务航空的呼声，为此，政府陆续出台了多份指导意见，准备松绑公务航空发展的政策瓶颈，并推动相关基础设施建设。

但令人遗憾的是，进入2013年以后，大力发展公务航空的声音停息了，反对论调却越来越多。政府方面也似乎暂停了一切有关公务航空政策松绑的举动。近两年以来，中国公务航空制度改革和建设缓慢，市场竞争日益无序，需求急剧恶化。可以说，中国公务机运营业又陷入了艰难发展的境地，而这也直接导致了中国公务机产业整体发展停滞。

公务机不是摆设，趴在地上无法产生价值，只有飞起来，才能让整个产业链活跃，才能产生价值流动和增值。因此，公务机运营商目前面临的困境，已经成为整个产业共同面临的困境。

这个困境如果不尽快突破，中国公务机产业将很难持续发展。而公务机产业如果一直羸弱下去，中国将不可能成为民航强国。

现在，关于公务机到底是不是奢侈品，该不该放开发展，仍有很多争论，这也是意识形态层面阻碍公务机产业发展的最大的障碍之一。对此，笔者认为，稀缺才是奢侈品最本质的特征之一。无论什么物品，一旦稀缺，就容易落八奢侈品范畴。时下，当雾霾侵袭日益严重，就连最普通的新鲜空气都不可避免的成为奢侈品。

对于公务航空而言，我们越是严格管控，它就越稀缺，越稀缺，它就越显得奢侈。公务机不是天生的奢侈品，如果我们放开发展，把公务机当成日常交通工具之一，让普通人都有机会享受公务机服务，长此以往，便没有人再把它当做奢侈品。