土壤有机质改制方案

保证项目按质按量完成;项目落实完成后及时组织项目自验,项目实施过程中将邀请请省、市专家检查指导。并完成项目总结和技术报告。县土肥站应在年11月上旬把总结演讲和自验结果资料上报到省土肥总站，同时申请省级验收。

为扎实做好年度土壤有机质提升补贴项目实施工作，根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发年土壤有机质提升补贴项目实施指导意见的通知》农办财〔〕59号）和财政部《关于拨付年土壤有机质提升补贴资金的通知》财农〔〕214号）精神。特制定本方案。

一、项目内容

对农民应用稻田秸秆还田腐熟技术的补贴秸秆腐熟剂。项目区主要推广水稻田小麦、油菜秸秆粉碎腐熟还田技术和小麦、油菜秸秆“田头窖”堆腐还田技术两种模式，确定在镇、镇、镇、镇及循环经济示范园（简称“五镇一区”实施土壤有机质提升补贴项目。实施面积12.41万亩，坚持“同一地块连续实施3年为一周期，以点带面，整村滚动推进”原则，3年后项目区稻田秸秆还田率力争达到95%以上，田间地头焚烧秸秆现象基本杜绝，土壤理化性状明显改善，土壤有机质含量稳定提高，同时减少化肥施用量10%以上。

二、工作措施

（一）加强组织领导。县政府已成立以分管负责人为组长、各相关部门和项目实施乡镇人民政府（开发园区管委会）主要负责人为成员的土壤有机质提升项目补贴实施工作领导小组。依照项目实施要求，统筹布置，分类指导，并做好宣传发动工作，面向农民开展全方位服务；要加强工作检查督导，及时总结推广经验，确保各项工作落到实处。

（二）制定工作方案。五镇一区”要结合当地农业生产实际。落实项目地点；县土肥站要制定《秸秆腐熟剂品种筛选、稻田秸秆还田腐熟试验示范技术方案》和有关技术宣传资料，做到定人员、定任务、定措施，并细化项目实施进度表，切实加强技术指导，确保项目实施取得预期效果。

（三）落实目标任务。五镇一区”要依照项目实施要求和补贴产品实际推销数量。省、县农委项目合同的基础上，根据目标任务的分解内容，县农委、乡镇人民政府和开发园区管委会、村委会层层签订项目实施责任书，实行分级负责，确保项目实施不走样。

（四）精心组织实施。

1五镇一区”要编制秸秆腐熟剂产品补贴发放清册（包括地点、农户名、补贴产品数量、补贴面积、补贴金额、产品规格、生产企业等）及时向农户发放补贴产品并张榜公布。

因地制宜地选用适宜的技术模式，培训农民掌握技术要领和操作方法。县技术指导组对项目示范区农户应培训1次以上，骨干示范户和种田大户应培训2次以上，技术明白纸发放到户率应为100%,2要有计划地组织开展对基层农业技术骨干和农民特别是核心示范区农民的技术培训和指导。使秸秆腐熟还田技术家喻户晓。县技术指导组成员要深入到示范基地，指导农民在稻田秸秆腐熟技术推广过程中，选用适宜的技术模式，足量施用秸秆腐熟剂，适当增施氮肥调节碳氮比。

采用不同的技术模式，3要建立核心示范片。五镇一区”要因地制宜。至少建有1-2个核心示范片，每个示范片面积5001000亩，核心示范片要竖立宣传展示牌，并建立核心示范片的农户生产档案，严格依照技术模式进行操作，确保技术要点应用准确。镇同合村、镇王集村、镇龙西和合浦村、长乐村、镇星光村以及循环经济示范园，各建立1个500亩以上的核心示范片；同时在镇建立1个稻田油菜秸秆粉碎旋耕还田万亩示范区，镇建立1个稻田小麦秸秆粉碎旋耕还田万亩示范区，建立1个稻田油菜和小麦秸秆“田头窖”堆腐还田万亩示范区。每个核心示范片选择5个典型地块设立定点调查与监测点，收集整理技术参数，进行项目技术应用效果多年定点调查，总结完善适合当地生产实际的应用技术模式。

试验示范安排专人负责。县土肥站负责技术指导，4要依照技术方案认真实施田间试验示范。分别在镇与镇的小麦和油菜核心示范区各选择1个秸秆腐熟剂品种筛选小区进行试验和1个秸秆还田腐熟技术应用大田进行示范。定期做好田间观察档案记录，重点分析项目区土壤理化性状的变化、肥料施用结构调整、农作物产量增加和农产品品质改善、不同腐熟剂产品的田间应用效果等情况，归纳总结项目实施后产生的经济效益、社会效益、生态效益。

及时解决农民技术应用过程中遇到实际问题，5技术服务要到位。开通技术服务热线电话指定专人负责。注意收集群众对补贴项目实施的各种反映，发现项目实施过程中的胜利经验和典型事例。

（五）严格项目奖惩。实施土壤有机质提升补贴项目是一项功在当代、利在千秋的大事。安排专人负责，将秸秆还田技术推广与秸秆禁烧工作有机结合起来。县项目实施工作领导小组将不定期对“五镇一区”项目实施工作进行检查指导，发现问题，现场解决。对工作突出的个人和单位进行惩办奖励，对工作不实、措施不力的单位和个人进行通报批评。

三、项目实施进度

结合我县实际，为保证土壤土壤有机质提升补贴项目顺利实施。按月制定项目进度计划.

四、总结验收