贫穷地区留守人员状况浅析

本文作者：陈筱1蒋杜辛2作者单位：1中南大学建筑与艺术学院2中南大学信息科学与工程学院

留守儿童

(一)留守儿童生活现状调查，详见表2。

让我们再来看留守儿童问题，留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。根据调查结果表2现实，留守儿童中的59%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，24%的孩子被托付给亲戚、朋友，17%为不确定或无人监护。由于留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。

(二)问题分析

1、监护不力，九年义务教育难以保证。据表2统计，59%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，辅导和监督孩子学习能力较弱。2、缺乏抚慰，身心健康令人担忧农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，严重影响儿童的上学，由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患。3、疏于照顾，人身安全不容忽视。监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。

(三)策略研究

在如何改变留守儿童生活现状上，需家庭、学校、社会共同管理。1．父母应与留守儿童保持经常联系，除了关注生活、身体、学习外，更应注重情感交流和心理沟通。2．分利用学校资源，发挥学校的教育功能，指引留守儿童的发展方向。3．形成留守儿童教育和监护的社会合力，建设完整的留守儿童教育和监护体系。

“空巢老人”

(一)“空巢老人”生活现状调查(见表3)。

“空巢老人”问题同样引起我们广泛的关注。以医疗问题为例:虽然农村老人绝大多数参加了新农合，可由于自费部分难以承担，门诊费用又不能报销，“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的现象。外出务工的子女由于忙于生计，回家次数少，让老人陷入孤寂之中。除了天伦之乐的缺失，农村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分贫乏。受经济发展水平低的限制，绝大多数农村没有活动室，没有图书室，更没有健身、康复的器材设备。

(二)问题分析

城市化进程和人口老龄化进程不断加快，特别是随着市场经济的逐步完善和计划生育政策的进一步落实，人们的居住方式和生活方式都发生了深刻的变化，家庭小型化趋势日趋明显，农村开始出现空巢家庭并呈现逐渐增多之势。农村传统的养老模式受到了挑战，农村空巢老人面临养老困境。总结出“空巢老人”生活问题的表现为:1．生活条件的艰辛;2．家庭亲情层面缺失;3．农村“空巢老人”精神文化生活和日常社交贫乏等。

(三)策略研究

面对未富先老的社会实际，针对无法进行家庭养老的空巢老人，他们生活问题的具体解决办法主要为动员和激发社会力量养老，加快集中养老机构的建设。国家要继续鼓励社会力量办养老院，对这些办院人士提供土地、建房以及运营方面的一系列的税费减免和扶持措施，使得养老院的数量能够满足社会上有一定经济能力的空巢老人去养老院养老。

结论与建议

现阶段，我国农名工家庭的留守儿童、妇女和“空巢老人”生活及教育问题仍旧十分尖锐，现有条件不能满足他们的生产生活要求，更不利于他们的身心的健康发展。建立比较完善的社会保障体系，通过具体的社会政策与措施引导以改善他们的生产生活及受教育条件、提高他们自身的素质与能力，在社会主义新农村建设中为他们创造更多的发展机遇和条件，以促进农村社会的和谐发展。