欧洲债务危机背景下的欧洲新能源状况

中图分类号：F113 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）11-000-02

自2008年国际金融危机爆发以来，欧盟各国一直面临财务危机。公共债务占据欧盟国内生产总值的83.3%，欧盟又面临债务危机。历时两年，“危机”不仅无意远去，反而咄咄逼人。希腊、葡萄牙、西班牙、意大利等国的债务问题久拖不决，信用多次遭降级，直接危及欧元的稳定。作为欧洲“双引擎”的德国和法国，经济增长迟缓，股市受挫，融资困难，财政赤字及税赋压力大，失业率激增，物价高涨，国民购买力疲软，欧盟各国对外籍移民政策缩紧，随之频频暴露诸多社会问题，这些都无疑对欧债实体经济复苏雪上加霜。国际货币基金组织警告：欧洲可能重陷衰退，而导致全球经济重陷经济危险期。

特别是欧盟17个欧元成员国深感欧债危机加剧与蔓延而带来的严重后果，纷纷实行财务紧缩政策，并采取注资救市。但是，能够拿出的“注资”与实际“黑洞”相比，不过是杯水车薪。

随着美国政治困境和经济危机加剧，欧洲债务危机成为另一场比美国更为严重的经济危机。尽管目前欧洲债务危机最为严重的国家并非大国，但对银行系统造成的负面影响已经在欧盟内部迅速扩散，并已蔓延至意大利和法国等欧盟核心成员国。早前《纽约时报》发表文章，警告称目前的欧债危机有可能演变为规模不亚于2008年金融海啸的又一场全球危机。如今，这场危机不仅给全球经济蒙上了阴云，就连能源领域也在劫难逃。无论是传统能源市场还是新能源市场都不同程度地受到了欧债危机影响。尽管从目前情况来看最终结果还难以断言，但事情的发展方向却着实令人担忧。

众所周知，尽管美国拥有更高的能效和能源消费能力，但欧洲对原油和石油产品的需求量和进口量均大于美国。即便此次欧债危机最终不会发展成2008年的金融海啸，仅是欧元对美元间的汇率波动也足够给区域能源价格带来极大波动。而这种价格波动不仅会抑制欧洲经济发展，同时也会导致欧洲能源需求降低。石油输出国组织已经在为这一系列可能出现的情况做调整产量的准备。

一、经济危机会给可再生能源带来的影响

在2008年那场金融风暴中，美国给予可再生能源项目的贷款几乎消失一空，这些项目几乎得不到资金支持。这种影响在2009年开始显现，新增风电装机项目几乎全部停滞。乐观主义者认为，由于有更为完善的补贴政策和欧洲复兴开发银行这样的金融机构支持，欧洲可再生能源产业应该还不至于落得如此悲惨的下场。也许在这方面欧盟确实有更为得力的保障措施，但这并不意味着欧洲可再生能源产业可以在这场债务危机中独善其身。原因很简单，那就是今非昔比。这些保护措施或许能帮欧洲可再生能源产业度过像2008年那场金融风暴，但今时今日却已显得没那么可靠。因为此次的欧债危机严重程度比起2008年的美国金融危机绝对是有过之而无不及。业内权威金融机构分析指出，欧洲债务最为严重的“欧洲五国”（葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙）总共欠债约3万亿欧元（约合4万亿美元）， 其中有违约风险的占50%，这意味着欧元区金融体系将受到1.5万亿欧元的冲击。相比之下，因雷曼倒闭引发的美国金融危机，也只留下了6000亿欧元的资产待解决。由此可见，欧债危机恶化对全球经济的冲击，将远大于此前美国引发的金融危机。如今，不少欧洲国家政府已经削减了可再生能源补贴，可再生能源产业增长速度也出现了放缓的迹象。面对疲软的需求市场以及来自其他国家和地区低价进口能源的竞争，许多欧洲可再生能源企业处境堪忧。还有人心念着像欧洲复兴开发银行这样的机构能在这场席卷整个欧洲的债务危机中伸出援手？ 已经是不可能了，他们恐怕已是自身难保了。

由欧债危机引发的可再生能源产业补贴和投资缩水的影响不仅出现在欧洲，很快也将在全球范围内扩散开。过去，由于需求稳定，来自美国和亚洲的风力涡轮机供应商都十分看重欧洲市场，或者说对欧洲市场十分依赖。由于对气候变化问题十分重视，欧洲也一向是可再生能源技术，特别是近海风电技术的主要市场。但如今，一旦需求出现大幅下降，那么为了争夺有限的客户资源，可再生能源供应商们必定要面临一场残酷的竞争。只有质量最好、价格最低的公司能够在这场竞争中胜出，而大量可再生能源公司都将面临严重的生存危机。

二、目前欧洲新能源市场状况

债务危机前，欧洲已形成了风力发电从设备制造、项目开发、工程承建、项目运营等全产业链机制，行业投资的内部收益率高于其他传统行业，欧洲传统行业的投资内部收益率不高于9%，而新能源可以达到15%。

欧洲订有在2020年再生能源占总能源供应的20%，到2020年总装机容量265GW。欧洲反核电势力占上风，同时，欧洲的传统能源对外依赖严重，导致欧洲的再生能源前景非常广阔。例如，英国有世界上最大的海上风场规划，葡萄牙的海上风电招标以GW计。北欧瑞典在未来8年内要装机6000多台。新能源属资金密集型行业，一个中型公司运作的项目超过百亿欧元。

欧盟27个成员国，可按地域划分为北欧、西欧、南欧、东欧。北欧除丹麦风电较为发达，瑞典、挪威、芬兰较为滞后，有较好的潜在市场，其中，瑞典至2020年将新增风机5200台；东欧的市场相对活跃；南欧发展较为成熟（西班牙、意大利等）；西欧发展很成熟，重点发展海上风电。

三、中国新能源企业进入欧洲的优势

欧洲新能源企业的制造成本正在逐年增加，中国的风机较欧洲风机价格低15%至20%，其他也相对较低。

经过对欧洲市场的调查和分析，风力发电、太阳能发电及储能三个主要产业会有非常不错的发展空间。我们因设备制造优势在产业链中获得相应的重视，同时金融危机使项目开发面临资金短缺的压力。如果我们利用资金和设备制造的优势，将给项目带来新的契机，也奠定了我们在项目中的主导地位。陆上风能，中国风机成本优势已经显现，并越过了认证等技术壁垒开始进入欧洲。同时，对欧洲节能技术和生物质能技术的引进，也将对中国市场的发展有巨大的推进。

中国公司可以从项目收益率低端的建设阶段进入开发权的投资阶段，从而为公司实现高回报。利用欧洲的技术优势占领行业高端，成为新能源领域的市场引领者，为公司获得更大收益。密切关注储能领域的钠硫电池技术，欧洲的节能建筑改造技术等。同时在欧洲实现利用当地融资渠道，获得公司的良性发展。欧洲新能源市场前景巨大，中国公司可以通过本地专业化的运作优势在欧洲地区开展新能源项目开发，积极在全产业链中寻求商机，包括 ：政策信息调研、项目开发、项目评估、技术合作或引进、设备转包生产和设备销售等。

四、中国新能源企业进入欧洲应注意的问题

虽然全球性金融、欧债危机同样给我国的经济发展与企业的经营、迈向世界带来一定的负面影响，但是，我们应该充分认识到，“危机”给我们带来进入世界、欧洲市场不可多得的“机遇”。众所周知，流动资金是企业的生命线，尤其是欧盟各国的中小企业面临“无米下锅”的尴尬境地，急需资金运转。同时，我们也应该清醒地认识到，中国企业在进入世界或欧洲市场的同时，还要面对与国外政治体制、企业文化、劳动法律/合同、融资/经济等各方面差异的影响。如果欧洲各国有资金、有产品、有市场，市场准入的“门槛”就几乎高不可攀。因此，虽然欧洲的企业、地方政府需要“钱”，但是有些企业，包括地方政府，对中国企业的进入或到来，可以说是处于“爱恨交织”心态，这给我们的企业准入、在当地的经营无疑会增加难度。在欧洲寻求机遇时，事先不仅应该具有资金、产品、市场的预案，还要有企业的高管人才，甚至是对口专业的工程技术人才等，总之，要有充分的思想准备。中国的公司应该在欧洲的法国、英国或德国建立企业或制造业实体，甚至是收购或建立高科技领域研发中心，从而再将欧洲的产品、高科技推向中国市场，换言之，分享两大市场。要实现这一目标，利用目前欧洲出现的机遇，开拓收购/并购、融资/投资、合作/合资来得较快，能够较好、较有效的体现经营与收益。欧盟去年通过了对中国钢管进口增加反倾销税；2011年10月19日，美国太阳能电池板制造商要求美国政府对中国制造的太阳能板收取高额进口关税，这将是美国对中国发起贸易战的第一枪。值得指出的是，这是德国的SOLAR WORLD公司在美国的7家太阳能电池板子公司提出的指控与议案。众所周知，新能源技术起源于欧洲，欧洲的新能源市场巨大，特别是太阳能、风能等领域。我们在抓紧开发欧洲新能源市场的同时，也应该做好应对潜在“贸易战”带来的负面影响。

五、结论

说欧债危机，还不如说“欧元危机”更直接易懂。虽然G20峰会已将欧债危机提到日程，但是，美国一向认为“美元”应该主导世界，对欧元产生的危机是否能伸出真诚的援助之手值得研究，因此，G20峰会很难做出“拯救欧债危机”实质性的解决方案以及欧债危机给全球带来金融风险的应对措施。很明显，欧盟内部会议对如何拯救欧债引起的经济危机也是众说纷纭，法国总统萨克奇与英国首相发生观点不同的激烈冲突，特别是德国、法国政府内部的一些政治家们反对“为别人买单”的呼声也越来越高。吸引世界人们眼球的是：如果欧债危机不能尽快抛出解决或拯救方案，欧元区是否会解体？不言而喻，一旦欧元解体，不仅对欧元区成员国，对欧盟各国，乃至对世界都是灾难性的。我们相信欧元区各国与欧盟的智慧，将会共同承担欧债危机，并以负责任的态度避免金融“海啸”自欧洲刮起。但是，有一点是显而易见的，欧洲经济的复苏将需时日。换言之，留给我们进入欧洲市场的机遇延长了时间。欧债危机给我们带来的机遇与挑战并存。