创建平安畅通县活动讲话

同志们：

近期，省政府将对全省创建“平安畅通县区”活动进行达标评价。济南市实施畅通工程创建平安畅通县区领导小组于3月底召开了今年第一次全体会议，会议在总结去年全市平安畅通县区创建工作的基础上，就迎接全省达标评价工作进行了动员部署，并明确要求所有县（市）区必须全部达标。这次全省达标验收是对我区创建工作的一次全面检阅，我们要高度重视，并以此为契机，继续深化创建工作，认真查漏补缺抓整改，进一步提高交通安全管理水平。刚才，卢大队长向大家传达了全区《创建平安畅通县区迎接达标评价工作实施方案》，各成员单位要按照方案要求，认真抓好落实，确保我区顺利通过达标验收。下面，我再讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好达标验收的责任感和使命感

强化道路交通安全管理，预防和减少道路交通事故，全力打造安全、畅通、和谐的道路交通环境，是关注和解决民生问题、促进我区经济社会又好又快发展的重要内容。近年来，随着社会经济的快速发展和人民群众生活水平的提高，各类机动车辆尤其是私家车数量激增，人流、物流、车流量快速增长，运输结构日趋复杂，城乡道路交通压力越来越大，交通安全问题也越来越突出。在这种形势下，自去年8月份以来，我区按照省、市要求，在全区范围内开展了以“降事故、保安全、保畅通”为目标，以“城市保畅通、农村保安全”为重点的创建“平安畅通县区”活动。经过领导小组各成员单位半年多的共同努力，全区交通安全管理水平显著提高。平安畅通县区是一个综合指标，是一个地方基础设施状况、交通管理水平、驾乘人员素质、市民文明程度等诸多因素的体现。我区作为省会城市的中心城区，必须率先达标，为全市的创建工作带个好头。因此，领导小组各成员单位要进一步增强政治责任感，以对工作负责、对人民群众负责、对市中荣誉负责的态度，高度重视这次达标评估工作，确保我区以优异的成绩顺利通过达标验收。

二、正视问题，强化措施，积极做好迎查的各项准备工作

“平安畅通县区”检查考评涉及的指标多、标准高、要求严，从前段时间自评、初评的情况看，我区道路交通安全形势依然严峻，我们的工作还有许多需要加强和完善的地方。主要有以下几方面的问题：一是从客观上看，人车路的矛盾日益突出，道路交通安全管理中的新情况、新问题不断出现，特别是国（省）道、城郊接合部和农村地区，已成为道路交通事故新的增长点。二是从管理上看，道路交通安全的基础工作还相对薄弱，对公路危险路段、重点运输企业和客运车辆的排查整治尚处于部署起步阶段。三是从措施上看，“五整顿”、“三加强”力度还不够，道路通行秩序、客货运输企业和驾驶人员的整顿还没有全面到位。四是从宣传上看，交通安全宣传工作还没有进村入户，未做到家喻户晓、人人皆知，交通安全社会化宣传教育的综合效应尚未真正显现。五是从配合上看，个别部门还没有充分发挥其职能作用，在协调联动解决影响道路交通安全问题上不够积极主动，在某种程度上影响了创建工作。

针对以上问题，我们必须用足用好检查前这段有限的时间，对照检查验收标准，本着缺什么补什么的原则，集中力量搞好整改，确保全面达标。一是要从思想上高度重视，安排专人、明确责任、严格奖惩，切实将这项工作抓紧抓实抓好。二是要认真学习研究国家六部委印发的《平安畅通县区评价指标体系》，搞好对照自查，认真进行整改，补缺项、强弱项、巩固强项，保证全面达标。三是要倒排工期，算清时间任务帐，尽量提前完成任务。四是各成员单位要认真落实责任，各司其职，哪个部门影响了验收工作就追究哪个部门的责任。五是公安交警部门要发挥好牵头和组织协调作用，及时调度有关情况，指导各成员单位做好迎接检查的各项准备工作，精心准备材料和现场，制定完善的迎查方案，确保顺利通过检查验收。同时要及时总结好的经验做法，探索加强交通安全管理长效机制。

三、搞好结合，乘势而上，全面做好创建工作措施的落实

集中整改和长效管理相结合是巩固创建工作成果、提高交通管理水平的有效措施。我们要以迎接创建检查验收为契机，着力做好以下四个方面的工作。

一是进一步强化机制建设。要健全完善领导机制，各办（镇）、区政府有关部门要成立相应的组织领导机构，制定实施方案，层层落实工作责任，建立纵到底、横到边的交通安全管理工作网络，形成各级各部门齐抓共管的新格局。

二是进一步强化源头管理。要紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体要求，以开展“十个一万”和“零死亡路段”创建活动为载体，大力加强城市道路基础设施和交通安全设施建设，深入开展道路交通安全专项整治，强化客运安全监管，深化公路安全整治，全面预防道路交通事故。

三是进一步加强宣传教育。要把在全省开展的“倡导文明行车，构建和谐交通”活动和济南市“文明交通礼让行动”有机地结合起来，制定总体宣传方案，创新宣传手段，强化宣传措施，在全区营造浓厚的交通安全宣传氛围，提高广大人民群众的交通安全意识和遵章守法自觉性。

四是进一步提高科技水平。要以争创“智能交通示范城市”为载体，加强交通管理科技系统建设。结合年内道路整治改造，不断增设、更新和改造城市道路电视监控系统，做好公路全程监控的试点，扩大系统规模，整合现有资源，形成全区道路监控网络，丰富智能交通管理信息平台。

四、加强领导，精心组织，为深化创建工作提供有力保障

领导小组各成员单位和有关职能部门要充分发挥联席会议的作用，强化对平安畅通县区创建工作的检查考核。要定期召开会议，加强沟通，通报情况，查找问题，共同研究制定工作措施。特别是对于涉及多个部门的问题，要密切合作，共同协商解决，坚决不能出现部门“各自为战”、“单打独斗”的情况，要真正形成党委、政府领导，各部门通力协作，全社会齐抓共管的良好局面。

同志们，加强道路交通安全管理，创建平安畅通县区工作责任重大，任务艰巨。领导小组各成员单位要以本次会议为契机，全面落实各项措施，确保我区顺利通过达标验收，为建设“平安市中”、“和谐市中”做出应有的贡献！

谢谢大家！