未确知测试的施工现场安全管理评价研究探析

时间:2022-09-26 12:03:18

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未确知测试的施工现场安全管理评价研究探析

摘要:随着经济的迅猛发展,越来越多的人进入城市,造成城市拥堵,住房紧张,因此人们不得不通过建筑高楼来缓解紧张,由此产生了建筑行业这一热门行业。然而对于施工现场的安全管理却并不明确,造成近几年建筑施工现场频繁发生安全事故,造成重大人员和财产损失。本文主要通过分析中国现存管理制度的现状,研究未确知测试施工现场安全管理措施,并通过探析对其做出评价,以保障施工现场人身和财产的安全。

关键词:未确知测试;安全管理;施工现场

建筑行业在我国,无论是古代还是现代都是热门行业,尽管高收入吸引不少的人,但是其工作的高风险性也不得不纳入到考虑的范围。由于我国对于公民基本权利的保障不是很明显,因此对于建筑施工人员的权利不能进行妥善有效的维护,以及在发生事故后不能妥善的处理问题,建筑人员权利受到极大的威胁。尽管改革开放以后国家引进国外先进的安全管理评价体系,但是由于不符合中国的实际状况,因此其不能有效的发挥其本有的作用。中国目前未确知测试的施工现场较多,人员的生命和财产权不能得到很好的保障。

一、中国施工现场安全管理的现状

中国的建筑行业古来就有,但是对于安全方面的管理却没有太大的发展。由于建筑业施工多在户外,对于施工人员人身安全威胁较大,因此在改革开放以后,国家从国外引进先进的管理经验来保障人权。这样中国的施工现场就从原来没有管理体系到建立起模糊的施工管理评价,尽管还不是特别发达和完善,但确实是一种进步。但是我们还用看到不足之处。中国现存的安全管理较模糊,属于未确知测试的一种,并不能从整体上保障工人的合法权益,而且由于管理经验方面的匮乏,并不能根据自身的实际状况制定相应的管理体系,而是一味的按照外国成功的模式进行抄袭,这显然不能发挥其应有的作用。另外中国的施工现场管理体系多停滞在表面,主要是应付上级检查等,并不能发挥其保障施工现场安全和施工人员生命财产安全的职能。山东省曾与2009年一条政府令,要求在气温高于35摄氏度时应停止所有的户外施工,但是据《山东卫视》记者调查显示,济南市的大部分建筑施工单位在气温高于35摄氏度时都没有停止施工,这显然与政府以及人民的愿望相违背,不能有效的保障施工人员的安全。

二、对施工现场安全管理的研究探析

首先我们应该看到中国目前施工现场安全管理的积极作用。建立健全施工现场安全管理评价体系,有助于我们了解现存的施工现场中出现的瑕疵和弊端,及时的做出应急和补救措施,防止更大程度上漏洞的出现。而且完善的管理体系,有利于补救措施的实施,各种应急和补救措施相得益彰,紧密联系,构建成一个紧密的网络,更好的保障人民最基本的权利和利益。中国现存的安全关系体系是在借鉴美国、日本以及德国等发达国家的基础上建立起来的,糅合了各家之长,取其精华去其糟粕,更好的顺应中国的实际情况。而完善的管理体系也有益于问责的顺利进行。以前在施工现场发生一起案件,总是承包商和包工头之间互相踢皮球,来来回回好几个回合都不能解决问题,最终伤害的还是施工人员的生命和财产权利。而建立安全管理体系以后,问责制度则变得相对比较明确,当再次发生案件时,公安机关能够根据这项体系追本溯源的找到事故的承担方,减少了不必要的诉讼时间,提高了办事效率,更完善的保障施工人员的合法权益。

然而我们不能因为这样的优势就忽略其应有的缺点。中国现存的安全管理体系产生时间较晚,暂时还不能深深的植根于建筑施工现场,而且在借鉴外国先进经验时,只是简单的抄袭和修改,而没有根据中国的实际情况找到最适合中国的方式方法。当发生问题时仅仅依靠国外的经验来处理,依据先例在我国判决案件还不是很常见,这显然与我国的基本国情不相适应。目前安全管理体系中的一些指标等还没有健全,并不能称之为一个完善的管理体系,它还不能准确的全面的保障人们的权利。而由于体系的不完善,造成其发挥作用的功效大打折扣,当发生问题时并没有依靠法律手段来解决而只是依靠经验来办事,这显然与“依法治国”的观念相违背,将人们的权利移交给经验简直就是无稽之谈。建筑施工现场的安全管理评价体系,并不能仅仅针对施工单位,当发生事故时,只能依靠施工单位进行赔偿或者是补救,而相应的承包公司、设计公司等各公司单位都被排除在外,这显然对于施工方来说是不公平的。而且仅仅依靠施工方,并不能妥善有效的解决被害方的问题,最终伤害的仍然是施工人员的合法权益。

三、未确知测试的施工现场安全管理体系的改进措施及评价

1.改进措施

针对我国施工现场安全管理制度存在的弊端,我们必须根据中国的实际情况出发,早日找到解决其弊端的有效方法,早日促进国家施工现场人权保障制度的完善和发展。

首先我们必须从实际出发,了解目前中国施工现场的种种情况,通过实地考察,仔细分析和研究,制定切实可行的解决途径。在引进国外先进的经验基础之上,全方位的考虑中国的实际状况,取其精华去其糟粕。其次还要完善现存的管理体制,增添一些微乎其微但却是至关重要的细节,保障这项体系不存在细小的瑕疵,打好基础才能建立健全完善的安全管理体系。最后国家应该完善相应的法律制度和体系。建立健全建筑工人人身财产保障体系,建立对于建筑公司、设计单位、承包单位等与建筑有关的所有公司单位的惩罚体系,对于故意或者重大过失造成施工人员生命或财产损失的一律给予严惩,充分发挥法律作为保护人民合法权益工具的作用。

2.评价

中国现存的施工现场安全管理评价体系是未确知测试的,属于模糊类管理体制。尽管充分借鉴外国先进的管理经验和模式,但是仍有很多不足之处。其优点就是,它是中国建筑行业安全管理方面的起步,弥补了以前没有保障人权等制度方面的欠缺,顺应了国家保障人权的口号。同时,建立安全管理评价体系,保障了“有法可依、违法必究”的顺利实现,保障了问责制度充分发挥其应有的效能,保证国家机关以及施工单位的工作效率和工作质量,对于施工人员的人权保障也变得更加完善。而其不足之处颇多,不完善的管理体系,轻浮的制度安排和内容,模糊的人权保障制度以及受制约方的不全面性等都严重阻碍了其正常作用的发挥,对于施工人员的生命权和财产权的保护也不够力度。

结束语:

中国的施工现场安全管理制度只是一个新兴体系,尽管在制度的安排、内容的完善以及施工人员权利的保障等方面都还存在着缺陷和不足。但是我们仍应该以乐观的态度面对它,相信在以后的发展中,随着国家法律制度的不断健全和完善,人们法制意识的提高等,施工现场安全管理评价体系一定会由未确知蜕变成严格完善健全的管理体制,更充分的发挥其在建筑行业的积极作用,更有效的保护施工人员的人身安全和财产利益,也更快的促进国家社会的转型。

参考文献:

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