十三师:新常态下实现“弯道超车”

4月28日，在十三师红星发电项目的施工现场，700余名工人在紧张施工，各种工程车辆在施工现场来回穿梭。而就在4个多月前，这片工地还是一片戈壁荒滩。红星发电项目的快速建设，正是“十三师现象”的具体体现。

“十三师现象”是近年来兵团经济界的一个热词，“热”的原因在于在近年来经济下行压力加大的情况下，十三师却连年快步迈进、高位发展。2015年，十三师生产总值达到103.2亿元，经济总量是2010年的4.7倍。

“一季度，十三师预计实现生产总值15.8亿元，同比增长16.6%。”4月19日，在兵团一季度经济运行情况分析暨首季开好局活动总结表彰电视电话会上，十三师党委副书记、师长齐新平介绍道。

如何在经济下行压力下实现“弯道超车”，我们可以在十三师一季度的经济运行中寻找端倪。

把握大势，找准定位

把握大势，找准定位。近年来，十三师党委提出“五大战略”目标，引领十三师持续高速发展，而“打造兵团经济强师”成为战略目标之首。

推动这一目标实现的，是打造兵团能源新能源基地战略。利用哈密区域地缘、能源优势，十三师招商引资提出“慎入股、不担保、地出租、优服务”，通过“借船出海”，凸显“孵化效应”，打造能源新能源基地战略的效果初步显现。

十三师强势产业地位更加突出，以风光电、煤电冶、煤化工、采选业、建材业、加工制造业六大支柱产业为主导的工业体系基本形成；将打造兵团现代农业示范区作为第三战略，红山农场5万亩小麦田成为兵团信息化节水灌溉示范区，淖毛湖农场精品哈密瓜每个可卖到100余元，“银天”皮棉、“天山娇”果品、“雪缘情”有机牛羊肉畅销全国。

在招商引资中，十三师借助创业总部、红星创客基地、自主创业园等平台，从兵地协同发展上着手，不断寻找新的经济增长点。

搭建平台，促进消费

进入2016年，在哈密市的农产品批发行业内，一个新兴的市场突然崛起，迅速占领了哈密市蔬菜批发市场70%以上的份额，这个市场就是十三师建立起来的红星农产品批发市场。据红星农产品批发有限公司副总经理戎俐介绍，红星农产品批发市场每月的营业额均超过4000万元，第一季度达到了惊人的1.2亿元以上。

齐新平介绍道：“按照‘市场主导、政府引导、开放共享、集成服务’原则，通过政策扶持、社会参与、资本运作、金融服务、众创众筹等途径，十三师一季度实现服务业增加值4.06亿元。”

一季度，十三师通过规划引导、依托招商引资、鼓励孵化投资、服务企业建设、发展优势产业等5个方面，搭建了一批高标准、高质量建设运营消费空间。在投资建设、资金扶持、成果转化、股权激励、金融创新等方面提供全方位的政策支持和保障，积极服务企业和项目建设，推进红星农贸批发市场、红星美凯龙、千果果业、森博农业现代物流园、红星创客基地等项目建设。