准能公司员工培训系统的构建

【摘要】文章分析了准能公司员工培训的现状，指出该公司当前培训工作存在的问题。并在此基础上，就企业员工培训系统构建，分别从员工培训的原则、特点、内容、培训的方式、培训系统构建流程和具体应用等方面提出了措施和建议。

【关键词】准能公司 员工培训 系统 流程

准能公司是集煤炭开采、坑口发电、铁路运输为一体的特大型综合能源企业。1990年开工建设，1999年末正式移交投产，是国家“八五”、“九五”重点建设项目。2008年6月末，公司用工总量近12000人，其中被派遣劳动者近4000人，具有初级以上职称的2302人，取得初级以上职业技能资格证书的6280人。

一、目前员工培训存在的问题

第一，培训需求不明确。企业对职工的培训需求缺乏科学、细致的分析，计划的制定不能完全从企业、个人、市场三方面的需求出发，和企业的发展存在脱节。第二，基础工作管理薄弱，人员信息、岗位要求、任务目标等信息量缺乏，培训工作不到位。第三，职工与企业的关系固化，传统的“正式工”观念为员工安于现状、得过且过而放弃提高和完善自我创造了条件。第四，对员工的物质激励不足。员工收入与劳动付出存在脱节，也一定程度挫伤了员工对企业长远发展考虑的积极性。另外，培训与岗位晋升、晋级没有联系，参加培训只是听任于行政命令，职工不愿培训、躲避培训的现象严重。第五，培训返岗后，不能将培训所学内容运用到工作中，造成培训与实际生产服务脱节。

二、员工培训系统的构建

培训是复杂的系统工程，企业的培训工作需要科学、规范、有效的培训系统来保障。

1、员工培训的原则

理论联系实际、学以致用的原则；全员培训与重点提高的原则；因材施教的原则；讲求实效的原则；激励的原则。

2、员工培训系统的内容

第一，培训机构。准能公司属于国有特大型能源企业，员工人数较多，涉及煤炭、电力、铁路等行业，建立一个培训中心负责公司整个培训工作的管理至关重要。

第二，培训对象。根据培训人员不同，公司可分为：高层管理人员培训、中层管理人员培训、普通职员培训和科技人员、技能操作人员培训。

第三，培训方式。有岗位培训和脱产培训，岗位培训指工作教导、工作轮调、工作见习和工作指派等方式，脱产培训指在专门的培训现场接受履行职务所必要的知识、技能和态度的培训，脱产培训的方法很多，可采用传授知识，发展技能训练以及改变工作态度的培训等。

第四，培训计划。培训计划应以各二级单位为主体，充分考虑各段、队、车间、班组的实际情况，将培训工作开展到最基层。在制定培训计划时应当因循拟定的管理程序，先由职工培训中心分发培训需求调查表，经各二级单位人员讨论填写完毕主管核定后，培训中心汇总，拟定培训草案，提请人力资源部主管审定，在年度计划会议上讨论通过，在年度内组织实施。

第五，培训计划实施。应该注意几个问题：执行培训时最好与考核相结合，重视过程控制，观察培训过程中参训者的反应及意见；培训计划执行时应当注重弹性原则和例外管理。对于计划内的培训项目，可以由培训中心组织，培训中心应将执行结果报人力资源管理部门审核、评估。对于特定性的培训，应采用例外管理，由人力资源部根据具体情况弹性处理；培训活动应注意事前沟通，塑造学习气氛，从而加强学习互动，营造良好的学习氛围，逐步建立学习性组织。

第六，培训评估。培训的成效评估和反馈是不容忽视的。可采用以下方法：如果培训的目的在于了解参训者的反应，可以利用观察法、面谈或意见调查等方式，从而了解参训者对培训内容、主题、教材、环境等的满意程度；如果为了解参训者的学习效果，可以利用笔试或者心得体会，了解其知识增加程度；如为了解参训者行为的改变，可以对其行为观察或访谈其主管或同事。

3、员工培训系统的构建流程

第一，员工培训需求分析。培训需求的分析必须包括三个环节：组织需求分析、岗位需求分析和员工个人需求分析：组织分析。主要是通过对组织的目标、资源、特质、环境等因素的分析，准确地找出组织存在的问题与问题产生的根源，以确定培训是否是解决这类问题的最有效的方法。工作分析。目的在于了解有关工作的内容、标准、应具备的知识和技能。分析的结果是将来设计和编制相关培训课程的重要资料来源。需要富有工作经验的员工积极参与，以提供完整的工作信息与资料。可分为一般工作分析和特殊工作分析。公司应对大型设备的结构、工作原理、操作方法等详细内容，开展详细的工作分析，使培训工作更有针对性。工作者分析。主要是通过分析工作人员个体现有状况与应有状况之间的差距，来确定谁需要和应该接受培训以及培训的内容。公司可将组织分析，工作分析，工作者分析通过问卷调查、个人访谈、实际观察等方式，将信息有效的综合、归纳及分析，了解员工需要进行什么样的技能培训，需要补充什么知识，了解上一次培训无论是培训者还是受训员工存在哪些问题，为制订新的培训计划提供依据。

第二，拟定培训方案。为了确保培训有效，作为培训部门还应善于营造培训的良好氛围，调动企业高层及培训参与角色的热情，提高培训在全员中的满意度，实现培训需求与培训内容界定之互动，才能实现企业培训计划的合理性和有效性。在这个过程中，必须解决如下几方面的内容：培训项目名称；明确培训目标；培训持续时间及课程的时间；培训的人数及参与角色；培训课程的内容及难点、重点；培训所需的各类资源（师资、场地、物品和经费等）；学员的活动安排。另外，还须考虑有关培训质量、评价方法指导、与工作业务的关系、技术发展水平与趋势等，培训部门只要将上述事项综合考虑即可制定出详细的培训计划，营造良好的培训氛围。在进行技能培训时应重点通过案例、到现场进行的“即时培训”模式来进行。对于管理人员则以日常工作中发生的鲜活案例进行剖析培训，且将培训的管理考核单变为培训单，利用每月例会、每日的日清会、专业例会的方法。

第三，实施培训方案。用制度保障培训和职业技能鉴定质量，公司要树立“培训与鉴定并重，立足于开发使用”的战略思想，逐步健全完善的培训管理体制和工作机制，有效整合培训资源，逐步形成以培训促鉴定，以鉴定检验培训的技能人才培养模式和职业技能培训、鉴定与技能竞赛为一体的职业技能开发体系。一是公司纪检监察、人力资源部门、培训中心对职业技能鉴定工作实施全过程监督和指导，形成“三位一体”的管理机制。公司及各直属单位严把选送关，鉴定资格关，特别对特种作业人员，未取得国家特种作业资格证和操作证的一律不准上岗和参与技能鉴定，保证职业安全。二是全面优化培训内容，形成中长期规划和年度计划。不论外培，还是内培，都要坚持按需施教，通过“四定”工作，对公司所涉及12个行业229个工种，按照《国家职业标准》和《工人技术等级标准》进行细划，并对每个工种的岗位要求、工作规范及任务进行详细的描述。三是建立考评员考核制度，加快特殊工种试题开发。现已精心选拔培养246名考评员和高级考评员，实行动态管理。要同生产一线专业技术人员和院校专家教授合作，共同开发自有工种的培训教材、职业标准和试题库。四是克服实际操作与生产之间的矛盾，强化实作基地建设和安全保障措施。要将设备维修中心、大准铁路公司多个站场建成大批量实作的重要基地，形成固定的场所台位和工器具。五是坚持严格的考核评估制度，由用人单位通过使用评价和反馈培训鉴定效果，将员工技能水平的提高作为领导干部任期目标考核的重要内容，把员工技能晋升作为参与分配和提拔的重要依据。其次，要加强技能人员培训，公司每年要选派100名左右优秀管理、技术和技能人员出国考察和学习新工艺和新技术，解决多种引进设备的重大技术疑难问题。公司还要通过内部集中办班、岗位练兵、技术比武、以师带徒和一专多能等多种办法和途径，把鉴定前的再培训作为进一步提高技能的有效形式，在确保鉴定质量的前提下，求得技能人才数量的稳定增长。最后，要完善多方面的激励措施，在注重人才开发的同时，更加注重合理使用。一是用企业发展的宏伟蓝图和美好愿景加以激励；二是用身边的全国劳模精神和企业文化激励；三是用薪酬收入倾斜政策激励；四是吸收优秀劳务派遣人员转为全员劳动合同制员工；五是建立首席技师制度。鼓励技术工人一专多能，全面推行职业资格持证上岗制度，在其对应的技术岗位工作享受相应的岗位津贴。

第四，培训的评估和反馈。应建立一套灵活有效的培训评估和反馈机制，制定培训追踪和监测制度。目前，绝大部分单位培训系统的弱点是对需求计划的制定、培训组织实施过程缺乏有效性评估。柯氏四层次评估模型是在国外企业培训中较为通用的评估模型，包括第一层，反应；第二层，学习；第三层，行为；第四层，结果。柯氏评估模型作为较为成功的模型，代表了目前国际较为先进的管理水平。培训评估层面的有效性及方法主要在以下几方面：第一层，培训项目的评价。主要是培训需求计划评估，由单位评价培训项目的可行性、技术要求、培训规模、时间和地点要求，学员评价培训的内容、讲师水平、教学方法、教材、教学环境。具体采取的方式有调查问卷、访谈、电话调查等，一般采用的尺度5分法（极好、很好、好、一般、差）来衡量，操作性强。这种评价的缺陷是主观性太强，为初等评估。第二层，学习情况的考核。包括培训师对学员学习情况的考核，培训主管部门对基层培训基地的培训组织实施考核，培训基地对培训班的组织考核等几个方面，多采用考察、评比、考试、知识竞赛、讨论、角色扮演等多种方式。这个层次的评估与培训项目的目标较为接近，参考指标明确，对比清晰，为深层次评估。第三层，学员培训后，能力意识的改变程度。主要是是对比学员受训后3个月的表现与受训前的表现，反应个体的培训成果。评价方法有组织观察考核、领导的评价、客户的反应、同事的评价等。这个层面的评估具有重要的现实意义，为三级评估。第四层，培训项目对公司全局的影响程度。主要评估培训项目对企业发展贡献率，从宏观的角度，把企业生产经营综合指标，如产量、劳动生产率、安全情况、利润等与培训前进行比较。这种评估方式反映企业投资培训的根本目的，指导培训项目投资方向。这一层次评估要建立在目标数据组和参照数据组与实际数据的分析与对比上，是四级评估也即终极评估。只有通过培训评估和反馈机制，才能验证出培训结果是否达到了预期的培训期望，从而完善培训管理，促使培训活动规范化、科学化，也才能为培训需求分析、拟定培训计划、实施培训计划与管理提供有科学价值的反馈信息，为改进培训系统与效果提供可靠的依据。

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