浙江台州开展服务基层和群众活动

原本要十天办好的土地证隔天就能拿到，“企业1890服务专线”解决了诸多困扰企业的难题，农业信息化建设让农民避免了“丰产不丰收”的尴尬，流动摊贩疏导点让弱势群体“商有定所”，机关干部夜访制让白天忙于活计的农民一样感受党的关怀……2010年3月以来，浙江省台州市直机关工委组织开展“机关服务基层，干部服务群众”活动， “千支服务队、万名机关干部”下基层破解难题送服务，得到当地人民群众的普遍好评。

“核心价值观”：引导服务意识

宣传身边先进典型、开展主题征文活动，举行主题演讲比赛，组织“核心价值观”大讨论……台州市直机关工委组织开展的培养树立“核心价值观”活动丰富多彩。各部门机关挖掘提炼各自核心价值观，强化“服务是机关天职”的理念，用“核心价值观”推动“双服务”活动的开展。

市委办的“忠诚・责任・表率”，市国税局的“聚财为国，执法为民”，市卫生局的“举仁爱，关心民众健康；讲人道，普施救死扶伤”等贴近职业特点的核心价值理念，充分体现各单位的服务追求，进一步增强了服务意识，形成各单位的服务名片，为卓有成效地开展活动创造浓厚的氛围。

“服务承诺”：干部担责任

群众得实惠“双服务”活动始终抓住“承诺”不放松，不仅自我加压，而且充分发动人民群众进行监督评议。

年初公开作承诺。部门主要领导公开责任承诺制度把领导推到前头，向社会“晒”责任，督促领导“立说立行，说到做到”。各单位将服务事项作为本单位主要领导的服务责任承诺事项在报纸、电视等媒体上公开，接受群众监督。

事中督促践承诺。各部门定期或不定期地对“双服务”活动开展情况进行督察指导，尤其对广大群众关注的重点工作、重大项目、重要工程等盯住不放，做到工作不落实不放过，问题不解决不放过。

年底各方评承诺。对于各部门承诺的事项，不仅市委、市政府进行工作绩效考评，而且还要进行群众满意度测评。一位接到测评表的李大伯在问清测评表的用途后，说：“我得好好填，这是咱老百姓给机关打分啊。” 一位参与测评的女士深有体会地谈到：“群众评议就是对政府工作的最好监督，能促进政府更好地为群众服务。”

“提能增效”：方便群众

群众到政府部门办事，最担心效率低下。自从台州市开展“双服务”活动以来，市县各级机关积极行动“提能增效”。土地交易的法定工作时限是45个工作日，而在台州三门当天就办结，隔天取证。市环保局上门服务解企业燃眉之急。有企业主管人员谈到“太感谢你们了！否则这个项目又要推迟一段时间。”有的部门注重惠民为民，把 “让群众少等一分钟，少跑一趟腿”作为自己的工作准则。

为了方便群众办事，台州市还加大治懒治庸治奢力度，开展“六查看”活动，加强明察暗访，创新提能增效服务人民群众的机制。

“长效机制建设”：保障常态化服务

为使服务基层群众的工作常态化，台州市探索建立健全长效机制。建立联系服务群众的制度，把近几年“双服务”活动中形成的好经验与做法制度化、规范化；建立科学民主决策的制度，对拟出台的重要政策和改革举措，坚持问政于民、问需于民、问计于民；同时，建立协调联动制度，推广并联审批和多证联办等制度，优化工作流程，解决了多部门联办的难题。

实践证明，“双服务”活动是让群众满意的民心工程，创造了帮助基层与群众解决问题的载体。