对《计生名义下的交易》一文的反馈

《百姓》杂志:

4月18日，鸡泽县计生局领导看到贵刊报道我县计划生育问题后高度重视，立即抽调人员，连夜深入所涉及的12个村进行调查核实。同时，邯郸市计生委与我县组成联合调查组，对媒体报道的情况进行拉网式调查。

针对《百姓》杂志报道，我局认真反思，深刻查找存在问题。2003年7月县委、县政府换届后，新一届县委、县政府高度重视计划生育工作，提出了“不准再出现一例计划外生”的目标，利用两个月时间，对全县169个村进行了拉网式摸底排查，及时处理各类问题1400多个，仅2004年一年实施“四术”量超过前两年之和。贵刊此次报道为我们敲响了警钟。

下一步，我们要以此为契机，在全县开展声势浩大的“四术”清理和自我剖析活动，加大政策外生育清理力度，扭转农村群众落后的生育观念，为今后计划生育工作奠定坚实基础。

县计生局充分认识到计划生育工作中存在的突出问题，要求七个乡镇对照报道的问题，联系本乡镇实际，结合正在开展的出生漏报情况工作举一反三，实事求是地查找不足，进一步制定切实可行、有针对性的整改措施，加大领导力度、投入力度，真正使问题得到有效解决，高质量地完成计生工作的各项目标任务，为全县建设小康社会创造良好的人口环境。

县里开展了对出生人口的摸查工作，对1998年10月1日以来出生人口进行全面清理，彻底澄清出生人口底数，并组织各乡镇配合公安派出所对各村户口进行一次认真核实。对一些群众认识不清、申报不主动的进行宣传教育，动员他们主动申报；对没有上计划生育卡而落实户口的，督促他们限期进行申报，把全县六年以来的出生底数彻底摸清。

近段时间来，县委、县政府连续几次召开专题计生会，进一步统一思想认识，在全县范围内开展“四术”集中服务活动，打好计划生育攻坚战，彻底扭转被动局面，要求各乡镇认真搞好排查，摸清各种底数，保证外孕对象落实补救措施，未落实节育措施的人员全部落实到位，彻底实现“四术”一遍清，消除外孕、外生的隐患。

另外，还要进一步加强基层计生基础工作。一是对乡、村计生队伍进行全面整顿。清理乡镇超编人员和临时人员，实行竞争上岗、优胜劣汰的用人机制，工资纳入县财政发放，实行“乡征县管县发”，由县计生局及乡镇共同管理。同时对调整后的人员加强培训，提高基层计生工作管理水平。二是保证乡计生经费投入到位。乡计生经费严格按照规定标准投入，保证计生工作能够顺利开展。三是加大执法力度。凡是对群众有计划生育收费行为的，严格按规定完善征收程序，全部给群众开正式票据。在征收社会抚养费中，对征收不到位的，依法向法院申请强制执行，保证征收到位；县、乡计划生育部门实行“收支两条线”管理，规范“收支两条线”的内容、程序、办法、措施，规范计划生育行政性收费和处罚行为，不断提高计划生育工作水平。

鸡泽县计生局

2005年5月16日