泾县农业产业化发展现状及对策

摘要 通过分析泾县农业产业化发展的现状及存在的问题，提出了发展农业产业化的相关对策，以期加快推进该县农业产业化工作的开展。

关键词 农业产业化；现状；问题；对策；安徽泾县

中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）15-0312-02

近年来，泾县县委、县政府，以全面转型、加速崛起、富民强县为主线，大力推进经济结构调整和发展方式转变，积极推进农业产业化发展，取得良好成效。至2012年，全县农业产业化组织总数达135个，比2011年增加17个，增长14.41%。全县农业产业化组织固定资产达12.772 4亿元，比2011年增长7%，其中龙头企业固定资产11.111 0亿元；龙头企业的销售收入达到32.775 1亿元，比2011年增长27%，带动农户数83 980户，其中订单带动农户数53 256户，农户从事产业化经营增收总额达8.097 0亿元，比2011年增长10%。

1 农业产业化发展现状

1.1 龙头企业规模不断发展，主导产业不断增强

至2012年泾县有省级农业产业化龙头企业13家，市级19家，评选认定了33家县级龙头企业。通过龙头企业和专业合作社带动，泾县茶叶、蚕桑、畜禽、粮食、宣纸书画纸、蔬菜（食用菌）、木竹加工为主导的特色产业发展优势明显增强。2012年粮食类龙头企业18家，销售收入8.029 5亿元；蔬菜类龙头企业5家，销售收入7 946万元；茶叶类龙头企业7家，销售收入1.352 0亿元；畜牧业类龙头企业8家，销售收入7.938 7亿元；林业类龙头企业31家，销售收入7.507 0亿元；其他类（主要是宣纸书画纸）达19家，销售收入4.609 9亿元。同时大力发展“一村一品”，全县一村一品特色村达37个，其中省级专业示范特色乡（镇）、村达7个，数量位居全市前列。

1.2 农业产业化示范区建设不断推进

泾县制定出台了相关产业发展规划的政策，着力将宣纸书画纸、茶业、畜禽3个产业作为重点产业予以培育，逐步形成产业集群并将其培育成3个产业化示范区。2012年全县3个产业化示范区实现产值25.25亿元。新增市级标准化养殖小区4个、省级标准化养殖小区3个、省级种植业示范区1个、国家级标准化养殖小区1个。2012年龙头企业生产基地种植面积达到4.3万hm2，牲畜饲养量达4.9万头，禽类饲养量达2 100万羽。其中获得“三品一标”认证的种植业生产基地达1万hm2，牲畜饲养量2.4万头，禽类饲养量500万羽。

1.3 龙头企业科技创新及品牌创建成效明显

宣纸集团、云岭星火、中徽茶业、兰香茶业等多家企业设立了企业技术研发机构，推进产学研结合，加快科技创新能力建设。红星牌各种纪念宣纸、三力牌富硒蛋、乌龙茶系列、云岭锅巴系列等一批新产品得以开发并投放市场，深受消费者好评。全县已获得农业“三品”认证的产品达48个，获得省以上名牌产品或著名（驰名）商标的龙头企业达18家。涌溪火青茶叶获得国家农产品地理标志认证、泾县兰香通过商标注册。通过品牌创建提高了泾县农产品信誉度和竞争力，提升了农产品的市场占有率。

1.4 农业产业化经营市场进一步拓展

通过加大宣传推介，拓宽销售渠道，泾县农产品销售市场进一步拓展。酱菜、大米、肉鸡、茶叶、休闲食品、林特食品、木梳等产品已进入长三角、珠三角等地城市的超市；全县有24家企业318个产品直接进入国内大中城市销售，2012年销售额达7亿元；全县有30多家企业在苏、浙、沪等大中城市开设农产品专营店、连锁店270个；茶叶、酱菜、木梳、宣纸、油画笔等农产品实现了网络销售；全县有7家企业获得出口自主经营权；茶叶、宣纸书画纸、木珠门帘、酱菜等产品出口，宣纸集团公司分别在日本、韩国等设立办事处。

2 存在的主要问题

2.1 农业产业化仍处在初始发展阶段，农产品初级产品多，精深加工产品少

农业加工企业中规模企业少，实力不强。农产品生产基础设施薄弱，同时千家万户的小生产难以协调统一、品种多、产品质量差别较大，不能满足龙头企业的加工需求。

2.2 融资渠道不畅，资金瓶颈制约发展

泾县龙头企业大多正处在发展扩张阶段，资金需求缺口较大。而且多数企业用地为租赁土地或农业设施用地，不具备担保和抵押功能，企业融资较为困难。银行放贷门槛高、手续繁琐，企业亟需资金很难及时到位。

2.3 产加销连接不够紧密

龙头企业和农民之间的利益分配机制尚未健全，对合同履约意识不强。农民专业合作经济组织仍处于发展的初始阶段，结构松散，不能应付千变万化的市场。农业流通服务组织与农民联系不够紧密，对农业产业化发展推动力不强。

3 对策

3.1 做大做强龙头企业，努力增强企业整体实力

一是依托资源发展壮大龙头企业，发挥当地资源优势，搞好农产品加工转化和增值增效，形成一批以茶叶生产加工、畜禽养殖加工、宣纸书画纸加工、木竹加工、酱制菜加工、粮食转化加工等资源型加工带动型龙头企业；二是围绕农民增收发展壮大龙头企业，通过扶持畜禽养殖发展龙头企业，把千家万户的农民组织起来，实行产、加、销一体化经营；三是招商引资壮大发展。实施“走出去”、“引进来”战略，吸引和鼓励县内外客商带项目、带资金、带技术、带市场来泾县兴办各类龙头企业，搞好优势互补[1-2]。

3.2 不断创新经营机制，努力拓宽产业化经营的领域

一是发展链条连接，以裴顿食品、天丰粮业、丁渡酱菜等龙头企业为纽带，一头连市场，一头连基地和农户，把生产、加工、销售、出口等环节有机结合起来，形成利益共同体；二是推动园区发展，依托工业园区的优势，有效聚集资金、土地、技术、人才、劳动力等生产要素；三是推进订单生产，通过“外找订单、内建基地、以销定产、实现双赢”的机制，把市场、基地和农户连接起来，共同发展；四是推行中介服务，依托专业合作社等中介组织，把农民组织起来，发挥区位、资源等优势，搞好产、销衔接，有效转移农村富余劳动力。

3.3 加强指导服务，努力优化产业化经营的环境条件

一是认真抓好产业布局，立足优势确立主导产业，大力培育拉动主导产业发展的龙头企业，组建农民专业合作社，培育专业大户，多种形式带动农民增收；二是加强政策扶持，对农业主导产业、龙头企业、品牌创建、农业园区建设和食品工业发展予以政策和资金扶持；三是强化配套服务，依托泾县农业信息网和农委短信平台，及时为农提供有效的信息服务。抓好科技培训，为企业建立的各种标准化生产基地提供技术支撑。同时，积极组织农业企业、合作社参加各类农产品交易会，推介产品。发展电子商务，拓展网上销售，提高市场占有率，提升产品品牌。

3.4 优化产业布局，大力发展农产品精深加工

通过财政资金引导，争取项目资金和招商引资的投入，大力发展农产品精深加工，优化产业布局。一是推动产品结构转型，引导企业由一产向二产转型，延长产品链，由产品初级加工向深加工转型，提高产品附加值和企业竞争力；二是产业布局转型，由龙头企业分散布局向产业集群转型，启动农产品工业园区建设，引导扶持农业产业化龙头企业向园区集中；三是发展方式转型，由资源消耗型和粗放式向资源节约型、环境友好型发展转型。引导企业整合资源、开发产品、做强品牌。扶持农业企业发展精深加工，鼓励企业资本、民间资本向名优茶、畜禽、宣纸书画纸加工业流动。着力建设宣纸书画纸、茶业、畜禽3个产业化示范区。做大做强泾县兰香、涌溪火青、花一堂牌乌龙茶等茶叶品牌。抓好畜产品的深加工，拉长产业链，扶持华昌公司肉鸡屠宰和熟食加工项目建设，加快宣纸文化园项目Ⅱ期工程建设。

3.5 推进对外交流与合作，加快发展特色农业

依托泾县良好的资源优势，着力引进一批经济实力强的龙头企业，发展关联配套产业，鼓励企业建立生产基地，提高泾县农业开发水平。积极组织参加各类农产品对接会，加大泾县农产品向合肥市及长三角市场的扩张力度，提高泾县农产品在市场的美誉度和占有率。深入开展“一村一品”强村富民工程，大力发展生态农业、休闲农业，积极发展农家乐，推进乡村旅游发展[3-4]。

4 参考文献

[1] 李萍.农业产业化发展战略研究[D].上海：华东师范大学，2005.

[2] 王亦兵.山西农业产业化发展现状及对策研究[J].农产品加工：学刊，2005（4）：51-55.

[3] 林雪芳.当前我国农业产业化发展过程中存在的问题及对策[J].党政干部学刊，2009（12）：46-47.

[4] 王颖.我国农业产业化发展存在的问题及对策[J].现代农业科技，2011（1）：351-353.